一、研究背景

（一）企業(yè)發(fā)展的需要。在企業(yè)加快“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要歷史時期，在群眾路線活動深入開展的新形勢下，在工作上就需找準(zhǔn)著力點、切入點、落腳點，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造經(jīng)驗，著眼大局、面向未來，以高度的責(zé)任感和使命感助推集團協(xié)調(diào)統(tǒng)一、整體聯(lián)動的工作大格局、大發(fā)展。

（二）職工維護權(quán)益的需要。依靠職工辦企業(yè)，是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的必由之路。我們圍繞改革發(fā)展難點、生產(chǎn)經(jīng)營重點、職工關(guān)注熱點、廉政建設(shè)焦點，進一步豐富和完善民主管理形式，拓寬廠務(wù)公開民主管理渠道，全面落實好廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，凝聚起推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強勁動力。

（三）企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。自覺踐行群眾路線，牢固樹立以人為本理念，以“感恩、善念、包容、快樂”、“三視”（視崗位如父母、視職工為親人、視礦山為家園）文化為引領(lǐng)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大職工的根本利益，始終把職工利益放在心中最高位置，從本職工作入手，深入基層、聯(lián)系群眾、服務(wù)職工，這是開展工作的出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)新發(fā)展道路的豐富和拓展。

二、指導(dǎo)思想

為充分體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，始終把職工利益放在心中最高位置，職工的利益高于一切。職工滿意不滿意，是對我們工作作風(fēng)的檢驗，是對管理者工作水平的檢驗，也是對干群關(guān)系的檢驗。領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上高度重視，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以務(wù)實重干的工作態(tài)度，切實維護職工合法權(quán)益。

三、研究目的

通過職工代表礦情質(zhì)詢會，發(fā)揮職工代表作用，以更廣闊的平臺，維護自身合法權(quán)益。與礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進行面對面進行溝通，反映職工群眾的意見和建議，在健全的運行機制推動、完善的監(jiān)督機制約束下，切實維護職工群眾最現(xiàn)實、最實際、最迫切的利益問題，主人翁地位得到彰顯。

四、主要內(nèi)容與做法

職工代表礦情質(zhì)詢會以“面對面”定期溝通機制，增強職工代表的主人翁意識、大局意識，以健全完善的監(jiān)督約束機制，增強各業(yè)務(wù)部門責(zé)任意識、服務(wù)意識。為職工解除疑慮、消除后顧之憂，使職工牢固樹立與企業(yè)同呼吸、共命運思想，敢于進言、敢于直言、敢于坦言，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策。

（一）完善組織機構(gòu)，維護職工合法權(quán)益有保障 。成立以礦長書記為組長、副總以上領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)科負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)詢會領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委、組干科以監(jiān)督考核小組，使運行機制和督辦管理方式合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。建立以職工代表為質(zhì)詢主體的質(zhì)詢隊伍，由基層單位選拔推薦出政治覺悟高、樂于為職工群眾辦實事的優(yōu)秀職工選為質(zhì)詢會代表，真實地把職工所思、所想、所盼反映到礦情質(zhì)詢會上。為調(diào)動職工參政議政積極性，建立獎勵機制，對職工代表提出的好建議給予一定的物質(zhì)獎勵。以督辦機制，督促相關(guān)科室必須予以當(dāng)場答復(fù)限期落實辦理，對未落實單位進行考核，確保質(zhì)詢會開出實效。

（二）采取互動模式，維護職工合法權(quán)益有平臺。職工代表礦情質(zhì)詢會作為職工參政議政的有效平臺，在會上，職工代表與領(lǐng)導(dǎo)“面對面”進行平等對話，反映民情、民聲，采取領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面答復(fù)和交付主管部門限期辦理的方式，通過會議全程電視錄像直播的形式，向全礦職工公開播放，會后下發(fā)《會議紀(jì)要》到每一位職工代表手中，充分發(fā)揮每位職工代表監(jiān)督權(quán)，共同協(xié)助督促相關(guān)部門落實解決職工最關(guān)心的熱點、焦點、難點問題，實現(xiàn)了職工與企業(yè)共謀發(fā)展的良性互動。

（三）形成長效機制，維護職工合法權(quán)益有渠道。職工代表礦情質(zhì)詢會，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、多方配合、職工參與的工作格局。在資金緊張的情況下，集中人力、物力、財力，在改善民生力度不減，資金不降，為職工群眾把好事辦好，實事辦實：兩塘一舍條件明顯改觀、礦區(qū)面貌煥然一新、家屬區(qū)用水、天然氣改網(wǎng)工程、職工業(yè)余文化生活進一步豐富等等。形成了企業(yè)造福職工、職工感恩企業(yè)的良好氛圍。通過努力，真正做到事事有回復(fù)，件件有落實，質(zhì)詢會制度，成為職工維護切身利益的有效渠道，實現(xiàn)了企業(yè)民主管理“被動型”向“主動型”的轉(zhuǎn)變。

五、取得的效果

（一）管理者密切聯(lián)系職工“零距離”。以群眾路線教育實踐活動為契機，“面對面、心貼心、實打?qū)崱钡胤畔律矶?，進一步密切與職工群眾的聯(lián)系，傾聽民聲、民情、民生，增強企業(yè)管理者與職工群眾的感情基礎(chǔ)。通過深入基層調(diào)研督促落實辦理情況，詢問職工滿意度，在傾聽職工真實的想法、意見和建議的同時和職工交了心，聯(lián)絡(luò)了感情。通過面對面質(zhì)詢、下基層溝通，實現(xiàn)維護職工代表依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，有效促進企業(yè)發(fā)展與維護職工合法權(quán)益的緊密結(jié)合，形成上下一心、團結(jié)一致共謀企業(yè)發(fā)展大計的強大合力。

（二）筑牢職工共享企業(yè)發(fā)展成果的“幸福橋”。企業(yè)找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)大局與維護職工權(quán)益之間的結(jié)合點，建立和完善廠務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作運行機制、監(jiān)督檢查機制、評價考核機制，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、紀(jì)檢監(jiān)督、職工參與”的工作格局，確保了職工代表礦情質(zhì)詢會職工代表意見真正落到實處，各種矛盾得到及時化解，潛在不穩(wěn)定因素得到有效控制，企業(yè)凝聚力、競爭力、執(zhí)行力空前提高。企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好，職工生活質(zhì)量逐步提高;企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，職工幸福指數(shù)不斷提高。集團上下形成一股企業(yè)因我而興，我以企業(yè)為榮的和諧新風(fēng)尚。

六、對今后工作的幾點啟示

（一）黨政支持是必要條件。工會作為職工利益的代表者和維護者，要圍繞中心、服務(wù)大局開展工作，得到黨政的大力支持是很有必要的，才能為民主管理工作順利開展創(chuàng)造可靠條件、打開嶄新局面、扎下堅實基礎(chǔ)，才能增強企業(yè)的吸引力和凝聚力。

（二）建章立制是根本保障。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、管理模式等情況進行“量身定制”，既要彰顯法律的規(guī)范化、科學(xué)化，又要有企業(yè)自身的本土化、合理化，才能制定出可操作性強民主管理機制，使工作開展有章可循，保證民主管理效果最大化、民主化，切實維護好職工合法權(quán)益。

（三）職工參與是重要內(nèi)容。職工是企業(yè)的發(fā)展的建設(shè)者和勞動者，激發(fā)廣大職工的主人翁意識，參與到企業(yè)民主政治建設(shè)中去，才能充分發(fā)揮職工的聰明才智，群策群力，對維護自身利益，出謀劃策，有效增強企業(yè)活力，構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系。