摘 "要：“中國(guó)夢(mèng)”，就是民生夢(mèng)。十八大明確提出要建設(shè)美麗中國(guó)。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我省緊緊圍繞這一新的歷史時(shí)期的新理念，傾力打造“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”。而如今，全省大力進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)，藍(lán)圖繪就、天地廣闊、大有可為。

關(guān)鍵詞：美好鄉(xiāng)村;中國(guó)夢(mèng);

中圖分類號(hào)：F32 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-01

一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵與意義

（一）美好鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。美好鄉(xiāng)村建設(shè)包括兩層意思：硬件設(shè)施的建設(shè)，以改變村容村貌為主;精神層面的建設(shè)，摒棄陳舊落后的思想觀念，用全新的生活理念占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，讓人們感受到生活的美滿幸福。

（二）美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義。第一，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村是生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要。建設(shè)生態(tài)安徽必然離不開(kāi)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r直接影響并決定著安徽省整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

第二，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。建設(shè)美好鄉(xiāng)村作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其實(shí)質(zhì)是在農(nóng)村建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式在農(nóng)村的確立。加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此我們應(yīng)把加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村作為農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措切實(shí)抓緊抓好。

第三，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)包括生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主等目標(biāo)任務(wù)，其中蘊(yùn)含著生產(chǎn)集約高效、生活低碳富裕、生態(tài)環(huán)境良好等生態(tài)文明要素。只有加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村，把生態(tài)文明建設(shè)同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能把生態(tài)文明的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、生活方式、消費(fèi)方式等融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)等各方面，才能把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處，進(jìn)而在更高層次上全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

第四，開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)“三化同步”的戰(zhàn)略舉措。從總體上看，安徽省農(nóng)村建設(shè)尚處于由點(diǎn)上探索向面上推進(jìn)的階段，迫切需要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合新形勢(shì)，在更高層面上謀劃新舉措。農(nóng)業(yè)比重高，農(nóng)村人口多，城鄉(xiāng)差距大，這是安徽的基本省情。，建設(shè)美好鄉(xiāng)村對(duì)于建設(shè)美好安徽有全局性、戰(zhàn)略性意義，同時(shí)也是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福千萬(wàn)農(nóng)民的最大民生工程。

二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主要目標(biāo)

安徽省美好鄉(xiāng)村的建設(shè)以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為具體目標(biāo)，致力于從居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、保障體系等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)質(zhì)的提升，尤其是把產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)、保障體系建設(shè)提到與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等的高度，體現(xiàn)了安徽省委省政府在生態(tài)文明發(fā)展理念的指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以民為本、因地制宜、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重歷史的建設(shè)理念。

三、進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

（一）注重因地制宜，科學(xué)定位美好鄉(xiāng)村發(fā)展方向。美好鄉(xiāng)村發(fā)展的定位，關(guān)系建設(shè)的主攻方向。在實(shí)施中，一是美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢(shì)。我們要在以前新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)農(nóng)村宅基地置換和農(nóng)民住房改建，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會(huì)保障進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋，使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù);二是美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。與城市相比，鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)在于良好的自然生態(tài)。

（二）注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。要以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為準(zhǔn)則，堅(jiān)持按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。在規(guī)劃建設(shè)中堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)，不設(shè)計(jì)不施工。建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃不符合，不得建設(shè)。把美好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、休閑旅游規(guī)劃等體系融合，將美好鄉(xiāng)村、企業(yè)、景點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)資源串點(diǎn)成線、連網(wǎng)成片，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成發(fā)展品牌。在規(guī)劃建設(shè)中要注重建管并舉。美好鄉(xiāng)村建設(shè)在注重硬件設(shè)施的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理與維護(hù)。

（三）注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展美好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)支撐是美好鄉(xiāng)村發(fā)展的生命線，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，就可能“空殼化”。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要落實(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，立足資源條件、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文特色，把特色放大。要圍繞以經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為途徑，大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，培育一批有較強(qiáng)區(qū)域特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)特色村和特色產(chǎn)業(yè)。要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，對(duì)不相適應(yīng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌，采取幫助異地搬遷和促使同類集聚發(fā)展的方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、集團(tuán)化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。

（四）注重群眾受益，放大美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際效應(yīng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就是群眾受益。注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重農(nóng)民群眾意志，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，引導(dǎo)他們自覺(jué)參與到美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中。要為群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓群眾享受更好的居住環(huán)境和發(fā)展條件，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程之中，要重視精神文明的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民正確價(jià)值取向以及行為習(xí)慣，不斷提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的聰明才智。

（五）注重政府引導(dǎo)，凝聚美好鄉(xiāng)村建設(shè)合力。政府引導(dǎo)是加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保證。注重政府引導(dǎo)，避免政府包辦。要大力宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要出臺(tái)一些具體的扶持政策引導(dǎo)好社會(huì)各個(gè)方面的力量來(lái)參與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)。要招商引資、整合資源，形成建設(shè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，不能忘記完善工作落實(shí)機(jī)制，對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效要作考核。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些問(wèn)題還需要摸索，做法也需要不斷完善，通過(guò)實(shí)踐一定會(huì)取得更好的成績(jī)。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措，拓展思路。相信在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家齊心協(xié)力，一定會(huì)將我們的鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富饒美好。

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