摘 "要：正\"提高文化軟實(shí)力\"，是黨的十七大對文化建設(shè)提出的新要求。人類文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒有文化軟實(shí)力的積極引領(lǐng)，沒有精神世界的極大豐富，沒有文化創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族是不可能長期自立于世界先進(jìn)民族之林的。近年來，永

關(guān)鍵詞：軟實(shí)力;基層文化建設(shè);

文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

衡量一座城市的綜合競爭力不僅要看資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等有形力量，還要看它的凝聚力、文化力、協(xié)調(diào)力、參與力等無形力量，也就是軟實(shí)力，其核心是文化實(shí)力。進(jìn)一步提升我市文化軟實(shí)力，是加快我市全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，對實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、我市文化軟實(shí)力建設(shè)的基本情況

改革開放以來，我市緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域文化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，文化軟實(shí)力建設(shè)取得了令人矚目的成就，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）公共文化服務(wù)體系不斷完善。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。文化藝術(shù)中心（大劇院）項目，今年將動工興建。利用麗光電子管廠整體改建文化中心項目，集圖書館、文化館、博物館為一體，今年年底基本建成使用。新農(nóng)村文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以“杜鵑花工程”、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131工程”、“農(nóng)家書屋”建設(shè)和送文化下鄉(xiāng)為載體，初步解決了我市農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題。在節(jié)慶和重要紀(jì)念日期間，組織開展了豐富多彩的社會文化活動，豐富了群眾文化生活。文藝創(chuàng)作演出較為繁榮。精心組織實(shí)施文化惠民工程，使我市廣大群眾共享文化發(fā)展成果。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。委托上海社會科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心，高起點(diǎn)編制我市文化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，正在加緊制定《加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。加快“兩城”（華強(qiáng)旅游城、蕪湖古城）、兩個基地（新華印刷包裝基地、銀波油畫工藝產(chǎn)業(yè)基地）和兩園（徽文化科技產(chǎn)業(yè)園、動漫游戲文化創(chuàng)意園）建設(shè)，積極推進(jìn)非公有資本為主投資的中國鐵畫館、徽州古村落、徽商博物館、星光燦爛大劇院、美麗華文化廣場、長江市場園書刊文化市場三期工程、軟件數(shù)碼城等重大文化產(chǎn)業(yè)項目，培育一批具有規(guī)模效應(yīng)、富有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

（三）文化體制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2005年4月，我市組建了蕪湖市文化委員會，將原文化、廣電、新聞出版（版權(quán)）行政管理與行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一到市文化委員會的管理職能中。成立了市文化市場行政執(zhí)法大隊，對全市文化、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）領(lǐng)域?qū)嵤┚C合執(zhí)法。整合藝術(shù)資源組建成立了蕪湖市藝術(shù)劇院，初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，煥發(fā)了新的藝術(shù)活力。市文化館、圖書館、書畫院等公益性文化事業(yè)單位推行公共文化服務(wù)項目負(fù)責(zé)制，建立社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重考核機(jī)制，增強(qiáng)了發(fā)展活力。

二、我市文化軟實(shí)力建設(shè)存在的主要問題

不可否認(rèn)，近年來我市文化建設(shè)取得了輝煌的成就，文化軟實(shí)力有了明顯提升。但是，我們也必須看到，文化軟實(shí)力建設(shè)中還存在著許多突出問題，主要表現(xiàn)在：

（一）文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)增長突飛猛進(jìn)，但文化建設(shè)相對緩慢。盡管近幾年政府對文化事業(yè)有了較多的投入，但是由于歷史的欠帳太多，文化建設(shè)還是滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）文化娛樂設(shè)施滯后于群眾需求。市各級的文化設(shè)施盡管這幾年有所改善，但仍十分落后。沒有博物館、沒有大戲院，市圖書館，市文化館不達(dá)標(biāo)，唯一的電影院達(dá)不到星級標(biāo)準(zhǔn)。我市文化娛樂業(yè)發(fā)緩慢，不能滿足廣大群眾業(yè)余文化需求，普遍存在小、散、差，文化經(jīng)營單位整體素質(zhì)不高等問題。

（三）文化觀念跟不上時代要求。目前一些傳統(tǒng)的文化觀念仍然束縛著文化事業(yè)的發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，一是缺少大文化觀念;二是重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)。從文化系統(tǒng)自身看，對文化走向市場，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革力度還不夠大，步伐還不夠快，在一些文化單位等、靠、要的思想依然存在。

（四）體制制約發(fā)展。文化事業(yè)單位由于體制、機(jī)制等方面的制約，文化隊伍老化、學(xué)歷偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益突出，一些專業(yè)門類人才青黃不接、后繼乏人，現(xiàn)有專業(yè)人才的作用難以充分發(fā)揮，文化單位缺乏整體活力和競爭力。

三、提升我市文化軟實(shí)力的對策與措施

（一）積極推進(jìn)文化創(chuàng)新。推進(jìn)觀念創(chuàng)新。要充分認(rèn)識和理解文化創(chuàng)新在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)城市軟實(shí)力中的重要地位和作用，樹立只有創(chuàng)新才有出路，只有創(chuàng)新才能發(fā)展的觀念。

（二）弘揚(yáng)徽文化，增強(qiáng)區(qū)域競爭力。蕪湖特有的地理位置和豐厚的人文底蘊(yùn)，造就了具有濃厚徽文化特色融水鄉(xiāng)文化、米市文化、商埠文化、殖民文化為一體的文化積淀。根據(jù)這一特點(diǎn)構(gòu)建符合時代要求的道德觀念、價值體系和人文精神。第一，要加強(qiáng)理論教育和市情教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，深刻認(rèn)識市情和發(fā)展現(xiàn)狀，適應(yīng)新形勢的要求，從豐富多彩的實(shí)踐中重新提煉蕪湖精神，實(shí)現(xiàn)蕪湖精神與時俱進(jìn)，凝聚和激勵全市人民開創(chuàng)蕪湖美好未來;第二、提高素質(zhì)，將思想素質(zhì)的提高最終將轉(zhuǎn)化為巨大的創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的競爭力;第三、要認(rèn)真抓好文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為全面提升城市文明程度夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）立足特色文化，打造城市文化名片。要著力塑造文化特色。一要保護(hù)好、利用好、開發(fā)好歷史文化遺產(chǎn);二要建設(shè)一批標(biāo)志性建筑，如大劇院、文化館、圖書館等文化基礎(chǔ)設(shè)施，要體現(xiàn)城市個性，要把標(biāo)志性文化設(shè)施建成精美的文化作品。三要興建一批特色博物館。將博物館建設(shè)作為展示、傳播地域文化的重要載體，充分利用市收藏協(xié)會等民間組織和民間收藏資源，形成政府辦館與民間辦館相結(jié)合、綜合性博物館與專題性博物館并舉、百花齊放、百家爭鳴的局面。要打造文化品牌。

（四）繁榮基層群眾文化。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，豐富基層群眾的精神文化生活，是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。要堅持面向基層、面向群眾，以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌發(fā)展，大力加強(qiáng)文化陣地、文化隊伍、文化內(nèi)容建設(shè)，進(jìn)一步豐富和繁榮基層群眾文化，為人民群眾帶來更多、更好的文化利益和文化服務(wù)。

（五）利用資源優(yōu)勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我市擁有豐富、獨(dú)特的人文資源、生態(tài)資源和旅游資源，這是我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要堅持政府推動與市場帶動相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，優(yōu)化資源配置，走生態(tài)、文化、旅游相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。繼續(xù)以項目為抓手發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，利用地域文化資源培育重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。