摘 "要：文化館作為一種公共文化設(shè)施，其自身的免費(fèi)開放，必然對(duì)公共文化事業(yè)的發(fā)展是大有裨益的。本文基于文化館免費(fèi)開放過程中存在的問題，簡(jiǎn)要談?wù)勎幕^實(shí)行免費(fèi)開放的意義，著重探究如何優(yōu)化文化館免費(fèi)開放的具體管理策略，為文化館的免費(fèi)開放的良好發(fā)展提出筆者個(gè)人的部分見解。

關(guān)鍵詞：文化館;免費(fèi)開放;優(yōu)化策略;意義;

中圖分類號(hào)：G242 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-01

文化館的建設(shè)，大都是由國家政府撥款建設(shè)的文化事業(yè)單位，其建設(shè)宗旨即為人民服務(wù)，因而建成之后主要用于開展廣大人民群眾的文化活動(dòng)、加強(qiáng)國家對(duì)群眾的必要文化傳播與輔導(dǎo)，但最終目的還是致力于提高國民文化水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化的文化建設(shè)打基礎(chǔ)、作保障。因此，文化館的免費(fèi)開放是十分重要的，也是必然進(jìn)行的一件重要使命，但隨著文化館的日益免費(fèi)開放，不可避免的出現(xiàn)了一些棘手的問題，并且亟需解決。

一、文化館在免費(fèi)開放中遇到的疑難問題

（一）資金運(yùn)用問題。文化館要進(jìn)行免費(fèi)開放，首先必須解決的問題即資金問題，只有擁有強(qiáng)大的資金后盾，文化館的免費(fèi)運(yùn)營(yíng)才能真正實(shí)現(xiàn)，加之文化館主要是由國家出資建設(shè)，因此國家必須給予文化館的投資保障。經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金比例逐年上升，文化館的建設(shè)與發(fā)展自當(dāng)成為受益項(xiàng)目，但如何才能保證資金合理運(yùn)用，這是一個(gè)較大的問題。

（二）管理安全問題。文化館免費(fèi)開放之后，必然會(huì)接待不同文化層次的民眾群體，館內(nèi)的安全問題也就會(huì)時(shí)有發(fā)生，比如民眾群體的財(cái)產(chǎn)和人身安全問題、突發(fā)事件及危險(xiǎn)情況的處理問題、館內(nèi)固定硬件設(shè)備及閱讀資源的損壞問題等等，這都是免費(fèi)開放文化館過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，因此就要求館內(nèi)安全管理體系必須加強(qiáng)。

（三）服務(wù)人員問題。據(jù)了解，除部分大城市之外，大多數(shù)地區(qū)的文化館都受編制等因素影響，致使文化館服務(wù)人員缺乏、服務(wù)人員專業(yè)水平較低，有的小地方的服務(wù)人員甚至不具備專業(yè)能力，這就為文化館的免費(fèi)開放與技能培訓(xùn)造成了較大影響。并且，文化館的免費(fèi)開放，會(huì)需要更多的專業(yè)服務(wù)人員和文化志愿者，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的教學(xué)與服務(wù)。

（四）治理模式問題。免費(fèi)開放后的文化館治理，面臨著更加巨大、棘手的問題，比如，人流量的增加、硬件設(shè)備的故障、群眾團(tuán)體的綜合素質(zhì)和文化水平參差不齊等問題，對(duì)此我們是默默忍受還是放任自流，都需要我們的思考。還有的村鎮(zhèn)，為防止此類問題的出現(xiàn)，直接拒絕文化館的開放，出現(xiàn)部分文化館職能喪失、擅自挪用等情況，這都是治理模式缺陷造成的問題。

二、文化館免費(fèi)開放的重要意義

文化館免費(fèi)開放之后，它所接待的群體包括了社會(huì)的任何群體，沒有文化水平、認(rèn)知水平之間的歧視和差異，保證了各階層的人民群眾都可以享受到知識(shí)的感染、文化的熏陶，對(duì)社會(huì)低層人民群眾的文化素養(yǎng)提高是十分有益的;而且，文化館定期舉辦的某些藝術(shù)活動(dòng)或者文化活動(dòng)，都可以在免費(fèi)開放的情況之下，吸引更多地群眾前來參與，較大的展現(xiàn)了文化館設(shè)立的價(jià)值與意義;同時(shí)，群眾集體參與文化館的公共活動(dòng)，有利于民眾之間的情感交流和知識(shí)交流，擴(kuò)大了群眾的知識(shí)面和文化視野，有利于自身文化素質(zhì)的培養(yǎng);再者，文化館的免費(fèi)開放還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、風(fēng)土文化進(jìn)行一個(gè)良好的傳播，這也間接的繁榮了社會(huì)主義文化，促進(jìn)了新時(shí)期我國文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偟膩碚f，文化館的免費(fèi)開放對(duì)于國家、人民、社會(huì)的發(fā)展都有著重要的意義，雖然其間還存在不少問題，但相較之下利大于弊，并且這種優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在方方面面，對(duì)此，我們應(yīng)該加強(qiáng)文化館免費(fèi)開放的進(jìn)度，解決開放過程中存在的問題。

三、優(yōu)化文化館免費(fèi)開放的具體管理策略

此部分提出優(yōu)化文化館免費(fèi)開放的具體管理策略，用以“四個(gè)就緒”進(jìn)行類別分析：

（一）宣傳引薦就緒。對(duì)于文化館免費(fèi)開放這一消息，宣傳工作必須嚴(yán)格就緒，真正的做到家喻戶曉、人盡皆知，這才是達(dá)到了宣傳的真正目的。對(duì)此，文化館的免費(fèi)開放這一消息，可以通過廣播、電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體宣傳進(jìn)行，再在部分政府、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人流量密集地段，放置固定的宣傳廣告欄和宣傳標(biāo)語，力求最大范疇的傳播宣傳內(nèi)容，讓廣大群眾了解到文化事業(yè)的重要性，并能夠自覺地參與到文化事業(yè)之中，真切享受國家政府提供的免費(fèi)公共文化設(shè)施。當(dāng)然，文化宣傳工作不可一時(shí)熱，應(yīng)該根據(jù)季節(jié)、節(jié)日等時(shí)間進(jìn)行階段宣傳，保證文化館免費(fèi)開放的消息時(shí)駐群眾心間。

（二）場(chǎng)館建設(shè)就緒。要想讓文化館能真正的發(fā)揮自身價(jià)值，那么建設(shè)時(shí)對(duì)所選地段就必須有一個(gè)周密的考慮，對(duì)于周圍地形的人流量、商業(yè)程度、交通道路、文化附加產(chǎn)業(yè)等等因素都應(yīng)該進(jìn)行周密的考慮。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館建設(shè)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的居住特點(diǎn)和生活習(xí)慣，輔之以當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，選出便于所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進(jìn)行參與的好地段，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館的價(jià)值，為居民文化素養(yǎng)的提高做準(zhǔn)備;進(jìn)行城市文化館建設(shè)時(shí)，可以在市區(qū)內(nèi)建設(shè)一個(gè)文化館總部，再以總部為中心建設(shè)各個(gè)文化館分部，保證每一位市民都可以便利的參與到文化活動(dòng)之中，滿足廣大市民的文化需求。

（三）服務(wù)水平就緒。文化館既然作為群眾團(tuán)體的文化活動(dòng)中心，必然需要滿足各階層、各行業(yè)、各年齡、各水平的群眾文化要求，所以文化館內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行綜合性的建設(shè)。文化館要提升服務(wù)者的專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí)，讓人民群眾不但享受到綜合的文化服務(wù)，也享受到高質(zhì)量的人文服務(wù)，提升整個(gè)文化館的服務(wù)水平。

（四）模式轉(zhuǎn)換就緒。文化館從收費(fèi)開放轉(zhuǎn)換為免費(fèi)開放，這對(duì)于文化館的服務(wù)、管理來說都是一個(gè)大的模式轉(zhuǎn)換，并且這個(gè)模式轉(zhuǎn)換過程中必然出現(xiàn)一些問題，但如果積極克服的話，也是不會(huì)影響文化館的正常運(yùn)行。所以，在這個(gè)模式的轉(zhuǎn)換中，文化館應(yīng)該對(duì)接待人群、問題故障、環(huán)境管理等有一個(gè)準(zhǔn)備，能夠良好的完成這個(gè)模式的轉(zhuǎn)換，對(duì)待某些來者的行為進(jìn)行原諒與理解，這也是我們文化工作者需要練就的一個(gè)本領(lǐng)。

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