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        企業(yè)年金激勵(lì)效應(yīng)探討

        2014-12-31 00:00:00張雪嬌
        文化產(chǎn)業(yè) 2014年11期

        摘 "要:企業(yè)年金不僅是多支柱養(yǎng)老體系的第二支柱,同時(shí)也是企業(yè)人力資源管理激勵(lì)機(jī)制之一。企業(yè)年金制度作為向企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的一種方式,具有多重的激勵(lì)作用:對(duì)于國家而言,企業(yè)年金制度的建立有助于完善我國多支柱養(yǎng)老保障體系,推動(dòng)養(yǎng)老保障體系可持續(xù)發(fā)展;對(duì)于企業(yè)而言,它可以提高職工綜合福利保障制度,提升企業(yè)的凝聚力,吸引并留住所需人才;對(duì)于職工而言,企業(yè)年金制度有助于彌補(bǔ)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率的不足,改善職工的生活水平。所以,只有建立合理的企業(yè)年金制度,才能充分發(fā)揮企業(yè)年金的激勵(lì)效應(yīng)。

        關(guān)鍵詞:企業(yè)年金、激勵(lì)機(jī)制

        中圖分類號(hào):F842.6 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A " " "文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-02

        企業(yè)年金是指企業(yè)及企業(yè)職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由職工、企業(yè)雙方自愿參加的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。它是國家為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,更好地保障企業(yè)職工退休后的生活,完善社會(huì)保障體系而建立的一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

        一、企業(yè)年金與員工福利的關(guān)系

        員工福利是企業(yè)基于雇傭關(guān)系,依據(jù)國家強(qiáng)制法令或有關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工所提供的用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。狹義的員工福利指用人單位福利。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查,有75%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)年金計(jì)劃是全面薪酬福利的重要因素,45.7%的企業(yè)認(rèn)同企業(yè)年金計(jì)劃將使福利計(jì)劃更具有競爭力(中國保險(xiǎn)報(bào),2003).由此可見,企業(yè)年金計(jì)劃實(shí)質(zhì)就是一種企業(yè)員工福利,是人力資源管理戰(zhàn)略的重要組成部分,是衡量一個(gè)企業(yè)福利制度是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

        二、現(xiàn)行企業(yè)年金現(xiàn)狀

        (一)《企業(yè)年金試行辦法》等規(guī)定比較完備,但有些方面仍是值得探討的。

        例如,企業(yè)年金的主要目的是提高職工退休后的生活水平,但由于它是國家非強(qiáng)制性要求參加的,而且個(gè)人賬戶是屬于職工個(gè)人的,因此沒有必要把職工個(gè)人賬戶支取條件規(guī)定得太窄,可以采取一些較靈活的政策,比如允許職工因特殊情況,企業(yè)倒閉或其他重大變故,職工的生活受到嚴(yán)重影響,在滿足相關(guān)規(guī)定條件下,應(yīng)該可以提前全部或部分支取賬戶金額。完善這樣的政策既體現(xiàn)了對(duì)人的基本生存權(quán)的尊重,也是遵循國家制定政策以人為本的基本方向。

        (二)企業(yè)年金需求嚴(yán)重不足。

        職工偏好當(dāng)前利益,缺乏長遠(yuǎn)意識(shí),廣大職工要求改進(jìn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的愿望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未來預(yù)期;企業(yè)建立年金制度的能力有限、企業(yè)承擔(dān)的各類保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過重等影響企業(yè)的競爭力;宣傳力度不夠,對(duì)企業(yè)年金的認(rèn)識(shí)不到位。雖然企業(yè)年金成為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的第二支柱,但是許多企業(yè)和員工對(duì)本來同自己息息相關(guān)的企業(yè)年金及其有關(guān)政策還相當(dāng)陌生和茫然,仿佛企業(yè)年金對(duì)他們來說是毫無關(guān)系的。企業(yè)的人力資源部門還存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)考慮,認(rèn)為企業(yè)年金是幾十年后的事情,不如增加眼前收入。

        三、企業(yè)年金制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的功效

        首先,有利于吸引有用人才,調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性。企業(yè)年金的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“效率優(yōu)先”的原則,可以根據(jù)員工的表現(xiàn)不同,地位不同,貢獻(xiàn)不同設(shè)計(jì)等級(jí)不同的待遇標(biāo)準(zhǔn),這樣就為企業(yè)內(nèi)部合理競爭氛圍提供了契機(jī)。員工不同的工作績效會(huì)得到不同水平的年金待遇,這實(shí)際代表著企業(yè)對(duì)員工不同地位的劃分,企業(yè)年金的領(lǐng)取就與員工的榮譽(yù)感和成就感掛鉤了。因此它有利于激勵(lì)員工努力工作,開拓創(chuàng)新,提高工作績效,提升自己的地位,從而調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性。

        其次,有利于企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。在激烈競爭的勞動(dòng)力市場,員工跳槽和企業(yè)挖人現(xiàn)象都很常見,高素質(zhì)的員工往往也有更多的就業(yè)選擇,因此員工自身人力資本的增加其實(shí)也給企業(yè)帶來了人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠在提高員工隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)減少投資的風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)所必須考慮的問題。企業(yè)年金作為一種延期支付的工資對(duì)員工具有吸引和約束的雙重作用,如果一個(gè)職工比較早地離開所在企業(yè),那么他在該企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃中以養(yǎng)老金儲(chǔ)備形式積累的一部分資產(chǎn)就有可能無法支付,職工的跳槽行為就會(huì)給自身的養(yǎng)老待遇水平帶來一定的風(fēng)險(xiǎn),這就形成一種隱性合同,起到了對(duì)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定功效,在一定程度上起到了降低企業(yè)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)的作用,刺激了企業(yè)對(duì)員工人力資本的投資,從而利于企業(yè)員工素質(zhì)的提高。

        最后,有利于降低企業(yè)福利成本,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。從稅收角度來看,為了鼓勵(lì)企業(yè)年金制度發(fā)展和完善,國家對(duì)滿足一定條件的企業(yè)年金計(jì)劃給予了某些優(yōu)惠政策。在這些優(yōu)惠政策中,稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)來說是最具有誘惑力的。全國目前已有20多個(gè)省、市出臺(tái)了與企業(yè)年金有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,規(guī)定企業(yè)為企業(yè)年金的繳費(fèi)在工資總額4%-8%不等的范圍內(nèi)可以計(jì)入企業(yè)成本,在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)予以扣除。這種稅收激勵(lì)措施在提高職工福利的同時(shí)相對(duì)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),有利于提高企業(yè)市場競爭能力。與此同時(shí),對(duì)于企業(yè)來說,采用當(dāng)期支付高工資、高獎(jiǎng)金的手段來激勵(lì)職工的方式,與采用企業(yè)年金這種延期支付方式來激勵(lì)職工的方式相比較,其激勵(lì)效果是不相同的。從所得稅角度來講,較高的當(dāng)期收入顯然意味著要繳納較高的個(gè)人所得稅,而企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施,則會(huì)使職工面對(duì)的當(dāng)期所得稅有所減少。這樣一來,企業(yè)的福利成本便隨之降低,企業(yè)就可以用同樣數(shù)額的資金產(chǎn)生更大的激勵(lì)效應(yīng)。

        四、構(gòu)建企業(yè)年金激勵(lì)機(jī)制的基本對(duì)策

        (一)構(gòu)建企業(yè)年金等級(jí)制度。

        根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論和馬斯洛需求層次理論可以得知,人都是具有追求較高層次需求滿足動(dòng)力的,設(shè)置出不同層次的需求等級(jí)可以促使員工產(chǎn)生向上奮斗的進(jìn)取心,調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。在企業(yè)年金的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建中,應(yīng)當(dāng)大膽結(jié)合企業(yè)薪酬等級(jí)制度的建設(shè)。企業(yè)年金等級(jí)制度應(yīng)當(dāng)以企業(yè)薪酬制度設(shè)計(jì)的原則為基礎(chǔ),參照薪酬制度的設(shè)計(jì)類型來確定,主要由技術(shù)(業(yè)務(wù))等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)(工種)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工齡年齡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組成。要建立一套行之有效的人力資源系統(tǒng),不管是技術(shù)(業(yè)務(wù))等級(jí)考核還是職務(wù)(工種)等級(jí)考核,它們的基礎(chǔ)都是完善的人力資源體系,缺少了有效的人力資源評(píng)價(jià)體系,企業(yè)年金等級(jí)制度的建立就沒有了科學(xué)性而言。

        (二)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),任何薪酬制度都不能保證所有人的滿意,組織應(yīng)當(dāng)做的是讓新制度能夠發(fā)揮最大的功效。

        因此,企業(yè)在推行等級(jí)制度的同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)文化的建設(shè),提高員工的覺悟水平,引導(dǎo)員工將關(guān)注的重點(diǎn)放到對(duì)企業(yè)的發(fā)展和前途上來,自覺把個(gè)人規(guī)劃和企業(yè)愿景結(jié)合在一起,打造健康、積極、向上的良好氛圍。這樣才能使企業(yè)年金等級(jí)制度成為員工合理競爭的工具,也成為企業(yè)年金激勵(lì)功效構(gòu)建的保證。

        (三)望政府制定促進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

        可以通過制定和實(shí)施多種形式的公共政策,促進(jìn)企業(yè)年金的發(fā)展,而相關(guān)稅收優(yōu)惠措施則是其中一種頗具激勵(lì)性和引導(dǎo)性作用的政策手段。企業(yè)年金作為一種延期消費(fèi)產(chǎn)品,應(yīng)免征個(gè)人所得稅。此外,在我國目前企業(yè)年金投資渠道較為狹窄、保值增值有一定困難的情況下,考慮到通貨膨脹因素,領(lǐng)取多年積蓄的企業(yè)年金已承擔(dān)著較大的貶值風(fēng)險(xiǎn),因此,可考慮對(duì)領(lǐng)取的企業(yè)年金給予個(gè)人所得稅方面的優(yōu)惠措施,以有利于建立多層次的養(yǎng)老保障體系。

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