摘 "要：正隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和信息化的發(fā)展，企業(yè)檔案管理概念和管理方式發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。企業(yè)檔案管理開始由傳統(tǒng)的手工為手段、以檔案實(shí)體為對(duì)象的檔案管理歸檔模式，向以計(jì)算機(jī)為手段，以檔案內(nèi)容為對(duì)象的現(xiàn)代化管理新模式發(fā)展，開創(chuàng)了新形勢下企業(yè)檔案管理的新局面。為了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行和發(fā)展，要重視企業(yè)檔案管理模式的改革與實(shí)踐，采取措施來推進(jìn)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：檔案管理;模式創(chuàng)新;企業(yè)檔案管理;新形勢

中圖分類號(hào)：G271 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-01

一、企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀

（一）管理模式的落后。企業(yè)檔案在檔案管理上局限于檔案的收集、整理、保管，傳統(tǒng)的手工整理依然是現(xiàn)在檔案整理的方法，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、掃描儀、數(shù)字化管理則很少涉及，檔案管理管理信息化管理的重要性、必要性得不到重視，檔案意識(shí)薄弱、監(jiān)督力度不強(qiáng)，未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證，雖然檔案工作列入到年度工作中，但真正把檔案工作作為重點(diǎn)來抓的還存在很大缺陷?！叭{入、五參加”的制度得不到落實(shí)。

（二）檔案保管條件較差。檔案存放需要良好的檔案室和規(guī)范的管理?xiàng)l件，目前基層檔案管理大多數(shù)都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求，沒有完善的檔案室及必要設(shè)施和先進(jìn)的電子設(shè)備，檔案存放五花八門，比較零亂。則更談不上保密措施和防范意識(shí)，檔案受損嚴(yán)重，檔案整體管理?xiàng)l件不容樂觀。日常的檔案工作無法進(jìn)行，檔案管理形同虛設(shè)，發(fā)揮不了檔案的實(shí)效性，檔案的完整性得不到保障。

（三）檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)薄弱。檔案管理工作不權(quán)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，還是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的工作，檔案人員素質(zhì)的好壞直接影響檔案管理工作。目前，我們的檔案人員多數(shù)都是一兼多職，只能應(yīng)付日常事務(wù)，沒有時(shí)間和精力投入到檔案工作，特別是檔案管理人員調(diào)整頻繁和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，直接影響檔案管理水平的提高，導(dǎo)致了檔案管理的不規(guī)范。由于人員的更換，檔案員存在隨意應(yīng)付了事思想，工作責(zé)任心不強(qiáng)，檔案不能及時(shí)歸檔，日積月累，形成了檔案混雜，給日后的整理歸檔帶來較大困難。檔案利用率較低，體現(xiàn)不到檔案的價(jià)值，檔案人員積極性不高，影響了檔案工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

（四）檔案工作發(fā)展不平衡。企業(yè)檔案工作重視不平衡，是檔案管理的現(xiàn)實(shí)情況。隨著數(shù)字化的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣，油田和二級(jí)單位的檔案部門已基本達(dá)到要求，但三級(jí)檔案設(shè)施仍然比較落后，相關(guān)硬件投入不到位，給檔案管理帶來困難。有規(guī)章、有規(guī)定，但沒有落實(shí)，監(jiān)督力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)，工作人員責(zé)任不到位，工作熱情不高，影響檔案事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)成立十幾年來，社區(qū)的檔案管理從無到有，為社區(qū)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，在建設(shè)中發(fā)揮了檔案的價(jià)值，提供了可靠依據(jù)。為此，加強(qiáng)基層檔案管理、提高基層檔案管理水平是社區(qū)檔案工作今后一定時(shí)期的重點(diǎn)內(nèi)容，只有提高基層的檔案管理水平，改善基層檔案管理現(xiàn)狀，才能讓社區(qū)的檔案管理邁向一個(gè)新的臺(tái)階，才能有效地推動(dòng)檔案事業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新

（一）思想觀念創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案信息化建設(shè)，將其納入到有關(guān)部門職責(zé)中，實(shí)行定期考核，對(duì)檔案管理實(shí)行“一把手”親自抓，加大檔案管理費(fèi)用投入，保證檔案工作的正常運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)檔案管理的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)檔案工作的“三納入、五參加”制度，即：檔案工作必須納入到本單位發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;納入本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等各項(xiàng)管理程序;納入到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和有關(guān)人員的崗位責(zé)任制范圍，每年撥發(fā)一定數(shù)量的檔案發(fā)展經(jīng)費(fèi)，定期研究、檢查檔案工作。檔案人員參加本單位重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、外事活動(dòng)和重要會(huì)議。通過實(shí)施精細(xì)管理活動(dòng)，從根本上轉(zhuǎn)變檔案管理觀念，把原有手工整理操作轉(zhuǎn)向?yàn)殡娮有畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用，提高檔案的利用價(jià)值，把加強(qiáng)基層建設(shè)作為一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)來抓，落到實(shí)處，見到實(shí)效，使檔案工作更好地服務(wù)于社區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)。

（二）管理模式創(chuàng)新。在管理方式上，要做到檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，加大、加強(qiáng)信息、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在社區(qū)基面上實(shí)行檔案管理網(wǎng)絡(luò)辦公一體化，成立以二級(jí)為中心的檔案網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建立檔案管理流程，規(guī)范檔案管理程序，使檔案工作變被動(dòng)為主動(dòng)。各部門要共同協(xié)作，形成人人重視檔案，檔案服務(wù)于社會(huì)的良好氛圍。檔案部門和其他部門實(shí)現(xiàn)齊抓共管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案資源高度共享，有效地保護(hù)和維護(hù)檔案。同時(shí)要做好網(wǎng)絡(luò)、電子、數(shù)字的建設(shè)工作的開發(fā)利用，為檔案管理創(chuàng)造一個(gè)廣闊的空間，促進(jìn)縱向與橫向管理相互統(tǒng)一，互相交流，不斷提高企業(yè)檔案的工作效率，提升企業(yè)檔案管理形象。

（三）管理機(jī)制的創(chuàng)新。在社區(qū)檔案建設(shè)上，不權(quán)要設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)，還需配被規(guī)范的檔案室和先進(jìn)齊全的檔案設(shè)施，建立規(guī)范的制度，從而保證檔案工作的順利開展，在檔案管理不流行形式，而重在實(shí)效。實(shí)現(xiàn)檔案管理精細(xì)化、科學(xué)化，在檔案人員隊(duì)伍建設(shè)上要加大培訓(xùn)力度，做到經(jīng)常化、制度化，培訓(xùn)檔案管理科技人才，提高檔案人員的實(shí)際操作能力，在方式上采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來，為檔案人員搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，吸取檔案管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在檔案信息建設(shè)上要加大信息化投入，按照檔案管理要求配置先進(jìn)的電子設(shè)備和必要硬件設(shè)施，解決檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立以社區(qū)為中心的社區(qū)檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，數(shù)字檔案室等，形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，讓人們通過檔案了解社區(qū)的豐碩成果，傳承企業(yè)文化精髓，為不斷改革發(fā)展的勝利油田留下寶貴的資源和豐富的企業(yè)文化精神。