摘 "要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，利用區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效地拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，拓寬融資渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);龍頭企業(yè);融資渠道

文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以地方農(nóng)副產(chǎn)品為特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，利用區(qū)域優(yōu)勢，依靠龍頭企業(yè)和各種中介組織的帶動(dòng)，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效地拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程，通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會(huì)化大市場的銜接，最大限度地發(fā)揮出整體效應(yīng)和規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要解決的問題是農(nóng)業(yè)與市場接軌，依據(jù)市場的需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易使農(nóng)業(yè)由分散的個(gè)別生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)的過程，把農(nóng)民的分散經(jīng)營與社會(huì)化大市場銜接好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把生產(chǎn)、加工和銷售融為一體，通過規(guī)模經(jīng)營和多層次加工，既提高了流通效率，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本地資源，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模，適應(yīng)市場需求，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化和區(qū)域化效應(yīng)，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手，對那些資源優(yōu)勢最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢較穩(wěn)定的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成群體優(yōu)勢。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。政府要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境，通過制定優(yōu)惠政策加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的支持力度，促使企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有高附加值，在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，走區(qū)域化、集約化和一體化生產(chǎn)經(jīng)營的路子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

二、壯大龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場、共同致富的重任。企業(yè)應(yīng)一頭向市場延伸，搜集分析市場信息，疏通流通渠道，開辟國內(nèi)外市場;另一頭向生產(chǎn)延伸，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，并通過配套的社會(huì)化服務(wù)，把個(gè)體農(nóng)民聯(lián)合起來興辦生產(chǎn)基地，從而把農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)。必須多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主，圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品，形成“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式，以龍頭企業(yè)作支撐，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，在金融、財(cái)政、稅收等方面對龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策支持。把加快龍頭企業(yè)建設(shè)擺在突出位置上，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的困難和問題，將了解到的信息及時(shí)提供給相關(guān)龍頭企業(yè)，以提高企業(yè)對市場波動(dòng)的預(yù)防能力，降低風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，開展面向基地和農(nóng)戶的技術(shù)推廣，做好服務(wù)、協(xié)調(diào)和運(yùn)用工作，指導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立互惠互利的聯(lián)結(jié)機(jī)制，營造共同發(fā)展、利益共享的“和諧創(chuàng)業(yè)”局面。加大市場開拓力度，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的品牌意識和質(zhì)量意識，做好龍頭企業(yè)的宣傳包裝工作，樹立龍頭企業(yè)的形象，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品，建立與國際規(guī)則接軌的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

三、拓寬融資渠道

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步升級，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來越多的資金支持，從而化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金“瓶頸”制約，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。健全農(nóng)業(yè)多元化投資體系，加大財(cái)政資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度，合理規(guī)定財(cái)政支農(nóng)支出增長比例，確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長，并通過專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、貼息貸款等方式，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展。要引導(dǎo)工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，不僅可以緩解農(nóng)業(yè)資金的問題，而且可以充分利用其營銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)來提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和科技含量，充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。必須重視金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持，對技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、企業(yè)信譽(yù)度高的龍頭企業(yè)，適當(dāng)簡化貸款手續(xù)，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，廣泛吸納社會(huì)資金，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持個(gè)體私營投資。各級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門溝通，加強(qiáng)信貸管理，做好信貸調(diào)查、發(fā)放和收回工作，對示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在授信額度和貸款利率上予以適當(dāng)優(yōu)惠，努力營造良好的金融服務(wù)環(huán)境。

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是把農(nóng)民和市場聯(lián)系起來的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，具有十分重要的意義。

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