摘 "要：隨著我國(guó)高等教育全面發(fā)展，大眾化教育在一定程度上引發(fā)了畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生因多種原因成為就業(yè)困難群體。本文結(jié)合北京林業(yè)大學(xué)工學(xué)院的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)高校大學(xué)生困難群體的分類(lèi)認(rèn)識(shí)，提出了從社會(huì)、高校、學(xué)生自身三個(gè)層面上共同幫扶的有效措施，以期改善高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的艱難局面。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生;困難群體;分類(lèi);就業(yè)幫扶

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-02

一、前言

我國(guó)高校從1996年開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招，高等教育進(jìn)入由“精英教育”向“大眾教育”的發(fā)展階段，全國(guó)高校招生規(guī)模逐年增加，每年以20%至30%的速度在增長(zhǎng)，加之民辦高校的快速發(fā)展，每年高校畢業(yè)生總數(shù)呈跳躍式遞增，由2003年的212萬(wàn)增加至2014年的727萬(wàn)[1]。伴隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的劇增，社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，高校畢業(yè)生也由原來(lái)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“買(mǎi)方市場(chǎng)”。俗話說(shuō)“強(qiáng)者生存”，有限的崗位資源，嚴(yán)格的選拔制度，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必要淘汰一部分由于客觀或者自身原因不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的群體，站在高校的立場(chǎng)簡(jiǎn)單的來(lái)講，就是培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生不能順利的進(jìn)入市場(chǎng)。綜合社會(huì)市場(chǎng)、高校培養(yǎng)模式以及畢業(yè)生自身發(fā)展這三大因素，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為高校乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)群體的定義及分類(lèi)

在十屆全國(guó)人大常委會(huì)地二十九次會(huì)議通過(guò)《就業(yè)促進(jìn)法》中，對(duì)就業(yè)困難人員做了界定，所謂就業(yè)困難人員是指“因身體狀況、技術(shù)水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員”。這其中雖然沒(méi)有明確提及高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體，但是我們不難看出，除了“失去土地”這一原因不太適合于大學(xué)生群體，其他原因基本都出現(xiàn)在大學(xué)生困難群體身上[1]。有學(xué)者曾提出這樣的觀點(diǎn)：“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體”主要是指由于家庭政治、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)背景、生活經(jīng)歷、身體條件、所學(xué)專(zhuān)業(yè)等客觀原因，個(gè)人性格、心理、行為以及思維模式等主觀因素造成的，在某些方面認(rèn)識(shí)不到位，或表現(xiàn)比較差，在就業(yè)過(guò)程中處于不利地位，不能被社會(huì)所認(rèn)可，最終表現(xiàn)為不被用人單位接納、認(rèn)可，并且沒(méi)有實(shí)現(xiàn)正常就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生（主要是指月薪低于當(dāng)?shù)仄骄ぷ鳎2]。筆者結(jié)合本院實(shí)際情況對(duì)近年出現(xiàn)的就業(yè)困難群體主要分為以下六種類(lèi)型：

（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難群體。

目前我國(guó)在校大學(xué)生有20%-25%是貧困生，其中經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生占8%-20%[3]。受我國(guó)傳統(tǒng)思想影響，報(bào)考農(nóng)林院校，尤其是工科相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生中貧困生比例略高于平均水平，我院屬于典型的農(nóng)林學(xué)校工科學(xué)院，有一部分生源來(lái)自經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，貧困學(xué)生比例較學(xué)校平均比例明顯偏高（表1）。這類(lèi)學(xué)生往往由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，負(fù)擔(dān)不起求職過(guò)程中產(chǎn)生的簡(jiǎn)歷包裝費(fèi)、正裝購(gòu)置費(fèi)、面試行程費(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用，也有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的使用上接觸較晚，能力相對(duì)較弱，引發(fā)就業(yè)信息滯后甚至缺乏，伴隨產(chǎn)生自卑、無(wú)助、畏懼等心理體驗(yàn)，導(dǎo)致最終錯(cuò)失良好就業(yè)機(jī)會(huì)。

表1 " 北京林業(yè)大學(xué)工學(xué)院2012-2014年家庭經(jīng)濟(jì)困難人數(shù)統(tǒng)計(jì)

（二）學(xué)業(yè)困難群體。

我國(guó)現(xiàn)有的人才選拔制度中，高考作為效果突出的一項(xiàng)，也引發(fā)了一系列的問(wèn)題。擺脫高中高壓學(xué)習(xí)進(jìn)入大學(xué)的部分學(xué)生，肆意的放縱自己，逃課、玩游戲、談戀愛(ài)，將大量的時(shí)間揮霍在享樂(lè)上，荒廢了學(xué)業(yè)。也有部分學(xué)生來(lái)自家庭壓力，一味聽(tīng)取父母安排選擇自己毫無(wú)興趣的專(zhuān)業(yè)，隨著專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，問(wèn)題像滾雪球一樣越滾越大，當(dāng)超出學(xué)生自身的承受范圍時(shí)，就出現(xiàn)了“破罐子破摔”的思想，加之學(xué)習(xí)方式方法不當(dāng)，隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)成績(jī)落后，學(xué)業(yè)困難的現(xiàn)象。這類(lèi)困難群體往往不能達(dá)到學(xué)校的畢業(yè)要求，造成畢業(yè)證、學(xué)位證“兩證”全無(wú)或者僅一證到手，因達(dá)不到用人單位招聘的基本要求，成為“一畢業(yè)就失業(yè)”的高校就業(yè)困難群體。近三年來(lái)學(xué)院畢業(yè)生中學(xué)業(yè)困難人數(shù)情況如下（表2）：

表2 " 北京林業(yè)大學(xué)工學(xué)院2012-2014年學(xué)業(yè)困難人數(shù)統(tǒng)計(jì)

（三）心理問(wèn)題群體。

由于家庭教育本身存在問(wèn)題，或家庭突發(fā)重大事件等原因給學(xué)生個(gè)體造成心理創(chuàng)傷，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生不同程度的心理問(wèn)題，雖不影響其在校內(nèi)正常的學(xué)習(xí)生活，但缺少進(jìn)入企業(yè)工作所必須的基本職業(yè)素養(yǎng)，或不能適應(yīng)新的工作生活環(huán)境，或不能準(zhǔn)確地進(jìn)行同事之間的溝通交流，成為難以被用人單位接受的棄兒。

（四）身體殘疾或形象不佳困難群體。

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，許多用人單位對(duì)應(yīng)聘者的選拔要求不僅停留在以往的學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度、生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)操能力等硬實(shí)力，對(duì)應(yīng)聘者外表形象與精神面貌也非常重視，這無(wú)形中削弱了身體殘疾及形象不佳就業(yè)者的整體實(shí)力，被迫地縮小了就業(yè)范圍，增大了就業(yè)壓力。

（五）就業(yè)技巧缺乏困難群體。

大學(xué)生活相對(duì)封閉，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)社會(huì)需求及用人單位的運(yùn)營(yíng)模式不了解、簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)不符合要求、對(duì)基本就業(yè)信息獲取存在障礙、對(duì)求職應(yīng)聘技巧不熟悉、面試過(guò)程中不注重相應(yīng)的職場(chǎng)禮儀、不能自如的應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)狀況、缺乏職業(yè)道德等，這類(lèi)困難群體只要在面試相關(guān)技巧方面進(jìn)行系統(tǒng)全面的幫扶指導(dǎo)，即可扭轉(zhuǎn)局面，成為用人單位認(rèn)可的合格求職者。

（六）主動(dòng)不就業(yè)困難群體。

分析近三年學(xué)院未就業(yè)群體的特點(diǎn)，其中出現(xiàn)部分有基本就業(yè)能力，甚至是綜合實(shí)力很強(qiáng)的畢業(yè)生選擇不就業(yè)，成為主動(dòng)不就業(yè)困難群體。這類(lèi)就業(yè)困難群體中部分家庭條件優(yōu)越，父母對(duì)其是否就業(yè)持放任態(tài)度，并為其生活提供充足的經(jīng)濟(jì)支持，一定程度上助長(zhǎng)了其不就業(yè)的心理;部分綜合實(shí)力較強(qiáng)的畢業(yè)生，對(duì)企業(yè)性質(zhì)、崗位、薪資、工作地點(diǎn)等要求過(guò)高，不斷尋找更理想的就業(yè)機(jī)會(huì)，這類(lèi)畢業(yè)生要么選擇頻繁的調(diào)換工作，要么盲目的找工作。

三、就業(yè)困難群體幫扶措施

基于以上對(duì)就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀以及高校就業(yè)困難群體的認(rèn)識(shí)，不難看出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、高校和畢業(yè)生的共同努力，多管齊下，才能標(biāo)本兼治。

（一）社會(huì)層面。

畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的重要組成部分，促進(jìn)高校畢業(yè)生困難群體就業(yè)，特別是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等客觀因素造成的就業(yè)困難畢業(yè)生群體，需要社會(huì)、政府給予大力支持。政府應(yīng)該結(jié)合偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展實(shí)際，制定相應(yīng)扶持政策，從根本上提高經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人民收入[4]。同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群體的資助，擴(kuò)大資助對(duì)象的范圍，不斷完善“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”資助體系。增強(qiáng)就業(yè)公平性，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)身體殘疾、心理疾病人士的接納度。用人單位合理放低對(duì)高校畢業(yè)生高學(xué)歷，高能力，高情商的招聘要求，規(guī)劃投入崗前培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，杜絕為減少企業(yè)投入縮短崗前培訓(xùn)甚至取消崗前培訓(xùn)的行為，避免對(duì)畢業(yè)生“重使用，輕培養(yǎng)”的做法，盲目進(jìn)行人才高消費(fèi)[5]。用人單位正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)狀，盡量避免通過(guò)一味抬高聘用門(mén)檻的方法來(lái)獲取三高人才的招聘手段，營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）高校層面。

學(xué)校作為人才培養(yǎng)的一個(gè)重要載體，要想對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)幫扶，就需要有一支專(zhuān)業(yè)化的幫扶隊(duì)伍和一套符合學(xué)院發(fā)展特色且行之有效的幫扶體系。筆者結(jié)合所在學(xué)院實(shí)際，將就業(yè)市場(chǎng)維護(hù)開(kāi)拓、輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和特殊群體指導(dǎo)三方面作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)就業(yè)困難群體幫扶的政策。

一是堅(jiān)持貫徹 “一把手工程”，各專(zhuān)業(yè)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制”為輔的指導(dǎo)方針，將就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓與維護(hù)作為重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)以各自專(zhuān)業(yè)為突破點(diǎn)，聚焦主流行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)走訪、校企合作，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等方式，擴(kuò)大學(xué)院影響力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。重視校友資源，不斷探索校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，積極籌備共建校企合作實(shí)驗(yàn)室，定制培養(yǎng)企業(yè)實(shí)用型人才，增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的能力，為畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，著力打造一套全面、系統(tǒng)、立體化的幫扶體系。充分發(fā)揮學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員、企業(yè)HR等資源優(yōu)勢(shì)，做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。借助“北京高校學(xué)生事務(wù)沙龍”平臺(tái)，通過(guò)輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作坊等多種形式，邀請(qǐng)校內(nèi)外優(yōu)秀輔導(dǎo)員和老師交流工作經(jīng)驗(yàn)，分享并探討對(duì)就業(yè)困難群體就業(yè)指導(dǎo)的有效措施。同時(shí)，學(xué)校和學(xué)院積極搭建平臺(tái)，為就業(yè)專(zhuān)職人員提供系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)有豐富咨詢經(jīng)驗(yàn)的生涯指導(dǎo)專(zhuān)家為輔導(dǎo)員做高水平講座培訓(xùn)，有效提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

三是就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)性、個(gè)性化。建立《困難群體就業(yè)跟蹤幫扶臺(tái)賬》，以整體指導(dǎo)為主，“一對(duì)一”幫扶為輔，因人施教，對(duì)就業(yè)困難群體進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。首先，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及新媒體作用，加強(qiáng)就業(yè)信息的收集和發(fā)布工作，暢通與畢業(yè)生的聯(lián)系。其次，以就業(yè)指導(dǎo)課和講座為平臺(tái)、就業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為載體，注重提升學(xué)生就業(yè)能力和技巧;重視《形勢(shì)與政策》和《就業(yè)指導(dǎo)》課程建設(shè)，引導(dǎo)畢業(yè)生確立理性就業(yè)目標(biāo);邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)總經(jīng)理及人力總監(jiān)做講座，幫助畢業(yè)生了解社會(huì)需求。同時(shí)輔以學(xué)長(zhǎng)論壇、簡(jiǎn)歷優(yōu)化、就業(yè)形勢(shì)分析、模擬面試等系列活動(dòng)，將就業(yè)指導(dǎo)端口前移，強(qiáng)化低年級(jí)學(xué)生就業(yè)意識(shí)與就業(yè)能力的培訓(xùn)。最后，對(duì)各類(lèi)就業(yè)困難群體實(shí)施個(gè)性化的指導(dǎo)幫扶。如針對(duì)學(xué)業(yè)困難群體，可采取提前預(yù)警、“家校工程”等措施，早發(fā)現(xiàn)、早幫扶;通過(guò)學(xué)院基金、學(xué)校貧困畢業(yè)生專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)及臨時(shí)補(bǔ)助等多種途徑解決畢業(yè)生就業(yè)中遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及突發(fā)偶發(fā)事件。

（三）學(xué)生自身層面。

針對(duì)學(xué)生主觀因素引起的就業(yè)困難問(wèn)題，應(yīng)該從學(xué)生自身入手，客觀評(píng)估，不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)，除學(xué)習(xí)扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，注重各類(lèi)軟實(shí)力的提升，如團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力、溝通技巧及領(lǐng)導(dǎo)力等。在就業(yè)準(zhǔn)備中做好簡(jiǎn)歷制作、面試技巧及禮儀的學(xué)習(xí)，關(guān)注就業(yè)信息的搜集，堅(jiān)持做到“有面試就認(rèn)真準(zhǔn)備參加”，從實(shí)戰(zhàn)中摸索經(jīng)驗(yàn)，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)選擇”。此外，大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，摒棄原有非國(guó)家機(jī)關(guān)、大型國(guó)企及事業(yè)單位和優(yōu)秀外企不去的想法，正確評(píng)估自身能力和水平，放低姿態(tài)，將就業(yè)方向轉(zhuǎn)向一些有廣闊發(fā)展前景的中小型企業(yè)及崗位。積極關(guān)注國(guó)家政策導(dǎo)向，嘗試從事大學(xué)生村官、三支一扶、西部計(jì)劃等項(xiàng)目，條件成熟也可以自主創(chuàng)業(yè)。

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作者簡(jiǎn)介：王東亮（1978- ），男，新疆昌吉人，北京林業(yè)大學(xué)工學(xué)院分黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)，主要研究方向：大學(xué)生思政教育，生涯規(guī)劃，心理輔導(dǎo)。