摘 "要：在我國全球一體化的大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展背景下，國內(nèi)人均生活水平得到了大幅度的提高。人們在享受物質(zhì)生活所帶來的優(yōu)越感的同時，對社會公共管理問題提出了更高的要求。公共管理作為調(diào)節(jié)我國城市人均生活工作關(guān)系的主要環(huán)節(jié)，對我國實現(xiàn)和諧社會發(fā)展的目標(biāo)是十分重要的。下面，就一起跟隨本文對公共管理中的手機(jī)短信應(yīng)用進(jìn)行一個簡單的分析與探討。

關(guān)鍵詞：公共管理;短信;應(yīng)用

中圖分類號：D630 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " " " 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

隨著我國改革開放的深化，實現(xiàn)我國多民族人民共同和諧發(fā)展是當(dāng)前國家發(fā)展中最為重要的目標(biāo)，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要因素在于將公共管理真正落到實處。近幾年來，隨著我國科技與通信工具的發(fā)展，短信形式的公共管理方式逐漸被廣泛地應(yīng)用于各個管理范圍內(nèi)，并在公共管理中起著越來越重要的作用。

一、公共管理的定義及特征

公共管理是實現(xiàn)全民族公共利益的必備條件，它分為有形服務(wù)及無形服務(wù)兩種形式。有形服務(wù)即指：公共物品及設(shè)備的提供與服務(wù)，公共場所的服務(wù)、公共道路的交通安全服務(wù)等。而無形服務(wù)則指公共社會治安、社會醫(yī)療保障、社會教育服務(wù)等。

（一）公共管理的定義。公共管理主要是指以政府管理為核心的公共部門在對城市及全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一整合的力量。公共管理是我國發(fā)展建設(shè)中必不可少的一個重要組成部分，目前它被廣泛地應(yīng)用于各個方面，如：經(jīng)濟(jì)方面、法律方面、政治方面等。一般而言，公共管理主要是為了強(qiáng)化政府的政治管理能力，提升政府對公眾服務(wù)的質(zhì)量，從而實現(xiàn)社會和諧化發(fā)展的偉大目標(biāo)。公共管理與其它的管理不同，它是將公共事務(wù)看作成為了行政管理事物中的一個重要的部分，并將其看作為一個獨立的職業(yè)部門。

（二）公共管理的特征。首先，公共管理的主體內(nèi)容是呈多元化發(fā)展的，即包括社會的公共組織形式和社會其它組織形式。其次，隨著近幾年公共管理事業(yè)的發(fā)展，使其不斷呈客體逐年上升發(fā)展趨勢。再次，公共管理的主要特征就是為了促進(jìn)社會主義協(xié)調(diào)發(fā)展及實現(xiàn)社會公共利益的整體目標(biāo)順利實施。最后，公共管理在社會發(fā)展中主要起著組織協(xié)調(diào)及功能控制的職責(zé)。

除此之外，政府對公共管理事業(yè)有著正當(dāng)性的治理職權(quán)，同時公共管理也是政府部門不可推卸的重要責(zé)任，它體現(xiàn)了社會多元化發(fā)展的價值，是提高政府公眾信譽度及政府部門形象的最主要的途徑。

二、公共管理中短信的應(yīng)用

隨著時代的發(fā)展，通信設(shè)備的發(fā)展也在不斷加快。近幾年來，短信溝通已經(jīng)成為了人們主要的交流方式。人們在交流溝通事情時無需再見面，只需發(fā)一個短信就可以實現(xiàn)目的。在公共管理中，政府部門針對國內(nèi)人均現(xiàn)行的生活方式，在管理中也采用短信形式與公民進(jìn)行溝通交流，并經(jīng)過一段時間的驗證取得了較好的效果。

（一）手機(jī)短信在公共管理中的優(yōu)勢

手機(jī)短信在公共管理中所發(fā)揮的優(yōu)勢是十分多的。其一，手機(jī)短信具有十分方便的優(yōu)勢，這主要表現(xiàn)為手機(jī)是人們?nèi)粘Ｉ钪须S身攜帶的一種必須品，因而方便短信的閱讀。其二，手機(jī)短信不受任何時間及空間的既定，在公共管理中可以隨時進(jìn)行短信的發(fā)送活動，并且可以迅速傳播到手機(jī)信號所覆蓋的區(qū)域范圍內(nèi)。其三，手機(jī)短信可以通過手機(jī)數(shù)據(jù)庫對手機(jī)號范圍內(nèi)的人群按特征進(jìn)行分類。例如：對某一個區(qū)域的人群設(shè)定統(tǒng)一的傳播內(nèi)容，或?qū)δ骋恍^(qū)域內(nèi)的有共同生活喜好的人群設(shè)定一個統(tǒng)一的短信傳播內(nèi)容等。另外，手機(jī)短信用戶還可以根據(jù)自身的需要設(shè)定一部分人為一個群體。其四，當(dāng)代人們生活中閱讀短信已經(jīng)成為一種無意識的行為，因此利用短信發(fā)送公共信息可以強(qiáng)迫用戶閱讀，使公共管理達(dá)到最大化的效果。

（二）公共管理中短信的應(yīng)用

公共管理中手機(jī)短信的應(yīng)用是十分廣泛的。

首先，手機(jī)短信對危機(jī)的處理十分便捷快速。當(dāng)人們在戶外活動遇到危險時，可以通過發(fā)送手機(jī)短信得到最快速的救援，以最大化保障自身的安全。

例如：近幾年來，隨著我國發(fā)展速度的加快，國內(nèi)一些不法份子也越來越多，經(jīng)常出現(xiàn)某某遇害的事情。試想一下，當(dāng)人身安全存在危險時，只要瞧準(zhǔn)時機(jī)發(fā)送SOS字樣的短信就可以得到最快速的救援。SOS是國際性危險信號標(biāo)識，而發(fā)送此字樣短信的手機(jī)可以在相關(guān)部門的協(xié)助下快速查找出具體的用戶位置，以便附近警力或其它相關(guān)人員進(jìn)行救援，同時將不法分子捉拿歸案，這不僅將人生安全的危險性降至最低，還為社會安全及和諧提供了最大的保障。

其次，手機(jī)短信還具有小范圍的公眾性。當(dāng)今老年人的業(yè)余生活變得十分豐富多彩，而隨著人均生活水平的提高，老年人擁有手機(jī)的人數(shù)幾乎達(dá)到了百分之百，在老年人舉行公眾活動時短信就會大派用場?，F(xiàn)如今城市交通十分使利，所參加活動的老年人并非是住在一個社區(qū)內(nèi)的，對于距離較遠(yuǎn)的人來說，短信傳播是最為方便的?；顒咏M織者可以在不出門的情況下編輯短信對其手機(jī)短信庫里的人群進(jìn)行發(fā)送就可以實現(xiàn)招集組織的目的了。大大地方便了老年人的業(yè)余組織活動，并減少了老年人因通知急切而可能出現(xiàn)的交通的發(fā)生率，為老年人安全提供了最大的保障。

最后，手機(jī)短信最主要的功能就是幫助全國人民更深刻地學(xué)習(xí)黨中央的政策方針。手機(jī)短信是一個不分區(qū)域，不分時間限制的通信傳播工具。對于國家所出臺的各項新政策方針來說，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)所了解的人群并不占多數(shù)，因此，針對人們手機(jī)短信閱讀強(qiáng)迫癥的現(xiàn)象，將新形勢下國家政策方針用手機(jī)短信的形式發(fā)送到全國人民手機(jī)中，迫使人們閱讀了解，對國家政策的傳播及教育有著十分重要的意義。

除此之外，手機(jī)短信在公共管理中應(yīng)用最為廣泛的當(dāng)屬天氣預(yù)報的傳播，它是政府服務(wù)中的最為重要的一項，也是提高政府服務(wù)能力，加強(qiáng)政府的公眾形象的最為有效的管理。

三、結(jié)語

綜上所述可知，公共管理中短信的應(yīng)用是十分廣泛且重要的，同時短信服務(wù)也是政府提高服務(wù)能力的最有效的辦法，是推進(jìn)社會共同和諧發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的必經(jīng)之路。

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