摘 要：面對目前經(jīng)濟(jì)下行的諸多壓力，煤礦的發(fā)展可謂是步履維艱，安全宣傳工作也面臨著巨大考驗(yàn)。煤礦的宣傳工作是提高安全素質(zhì)的重要手段之一，在安全生產(chǎn)中具有重要的基礎(chǔ)性地位。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全；宣傳工作；

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02

一、煤礦安全宣傳工作的重要性

煤礦的安全宣傳教育是在煤礦生產(chǎn)實(shí)踐過程中形成的安全理念、管理制度和行為規(guī)范的綜合反映，對全體職工的思想和行為加以影響和規(guī)范，最大限度地提高安全意識(shí)，從而確保安全生產(chǎn)。面對目前經(jīng)濟(jì)下行的諸多壓力，煤礦的發(fā)展可謂是步履維艱，安全宣傳工作也面臨著巨大考驗(yàn)。煤礦的宣傳工作是提高安全素質(zhì)的重要手段之一，在安全生產(chǎn)中具有重要的基礎(chǔ)性地位。因此，加強(qiáng)煤礦安全宣傳工作是一項(xiàng)不可或缺的長期性基礎(chǔ)工作。

二、當(dāng)前煤礦安全宣傳工作中存在的問題。

面對勞務(wù)工多、素質(zhì)差的實(shí)際，光靠制定的制度規(guī)定來約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。安全宣教的主體是人，人的意識(shí)是提高安全素質(zhì)的核心。很多職工出現(xiàn)單純的應(yīng)付檢查現(xiàn)象，其最根本的原因還是思想意識(shí)沒跟上，對安全宣教重要性認(rèn)識(shí)不足。其次是，部門職責(zé)權(quán)限界定不清晰，缺少成熟經(jīng)驗(yàn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，宣教內(nèi)容缺乏針對性，方法老套單一，不能適應(yīng)安全生產(chǎn)實(shí)際的需要。

三、煤礦安全宣教工作開展的原則。

（一）堅(jiān)持以人為本，注重宣教主體。人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的最直接因素。其中，人的不安全行為是最重要的原因。大多數(shù)的事故都是由于人的失誤造成的。抓好安全宣傳教育的關(guān)鍵就是要管好人，教化人，激勵(lì)人。讓員工在潛移默化中形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)，掌握必備的安全技能知識(shí)，具有相當(dāng)?shù)陌踩A(yù)知能力、判斷水平、應(yīng)急方法，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”及“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。

（二）摸索安全規(guī)律，優(yōu)化宣傳環(huán)境。安全宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是保障全體職工的安全，是職工的根本利益。安全宣傳教育的核心內(nèi)容之一就是灌輸科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，有效提高安全技術(shù)和防范能力，形成“我要安全”的濃厚氛圍，從而提高職工的安全文化素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化法制觀念，保障持續(xù)發(fā)展。 安全方面的法律法規(guī)既是煤礦企業(yè)安全文化的重要組成部分，又是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使安全文化建設(shè)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持安全文化建設(shè)健康發(fā)展的武器。要根據(jù)煤礦企業(yè)安全管理的需要，重點(diǎn)組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，夯實(shí)依法抓好安全工作的基礎(chǔ)，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到崗位的法律責(zé)任、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，把自身的個(gè)人行為變?yōu)樯鐣?huì)的法律責(zé)任行為，求效益、求產(chǎn)量、求省時(shí)都只能在合法的前提下進(jìn)行。

四、如何做好煤礦安全宣傳工作。

（一）完善體制建設(shè)，規(guī)范制度管理。制度是約束行為的有效保證。通過完善制度體系建設(shè)，構(gòu)建完整的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，消除安全教育盲區(qū)，擴(kuò)大覆蓋面，這是煤礦安全宣傳教育工作的基礎(chǔ)。在結(jié)合實(shí)際的前提下，制定細(xì)致有效的規(guī)章制度，以每一項(xiàng)制度規(guī)范一種行為，每一條規(guī)范促進(jìn)一分安全為目標(biāo)。建立完善的安全宣教機(jī)制保障，在不斷完善制度建設(shè)的同時(shí)提升制度的執(zhí)行力，定人定崗定責(zé)，定期對于制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡查，獎(jiǎng)優(yōu)罰滯。面對井下工作面系統(tǒng)復(fù)雜，條件惡劣等實(shí)際，誘發(fā)各種事故的隱患源頭一直是長期困擾各級管理人員的難題。對此，企業(yè)更要做好相關(guān)的安全宣傳教育工作，真正把安全宣傳教育貫穿到工作的全過程中，做到制度有落實(shí)、人員有分工、活動(dòng)有場所，確保安全工作要求落到實(shí)處。

（二）注重心理干預(yù)，強(qiáng)化源頭治理。煤礦安全宣傳教育的主體是職工，職工的安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為都離不開人的因素。如何從心理角度增強(qiáng)職工安全、規(guī)范操作的主動(dòng)性是當(dāng)前安全宣教工作開展的重點(diǎn)課題。變約束性安全為主動(dòng)性安全，實(shí)現(xiàn)安全工作的常態(tài)化開展?；鶎狱h支部書記作為職工安全宣教的第一責(zé)任人，應(yīng)在增強(qiáng)自身做好、做實(shí)、做細(xì)職工思想工作上下功夫、動(dòng)腦筋、想辦法。不斷提升素質(zhì)建設(shè)，完善能力建設(shè)，增強(qiáng)處理職工思想問題的能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)情緒反常、精神恍惚、注意力不集中、胡干蠻干、疲勞上崗等問題，及時(shí)消除如僥幸心理、麻痹心理、從眾心理、省能心理、厭倦心理等安全隱患，通過積極開展“家訪”“談心”等手段了解職工所想所需，尋根問源找出問題關(guān)鍵及時(shí)給予解決，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）細(xì)化宣教內(nèi)容，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。因地制宜地利用各種安全宣教平臺(tái)，在堅(jiān)持事故案例、安全規(guī)程、作業(yè)流程等學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，細(xì)化宣教內(nèi)容，按照崗位、工種、年齡等因素為依據(jù)細(xì)化宣教內(nèi)容，組織違章人員獻(xiàn)身說法、有獎(jiǎng)知識(shí)問答等方式，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳安全文化知識(shí)，按照學(xué)用結(jié)合，按需施教的原則緊抓安全宣教工作不放松。對于在于安全宣教工作開展中表現(xiàn)突出的個(gè)人給與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者評先表彰，增強(qiáng)職工參與安全宣教工作的榮譽(yù)感，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。

（四）創(chuàng)新宣教形式，雙向提升效果。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型的新形勢下，員工的思想更加開放和活躍，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)的宣教形式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求。要想使安全宣傳教育工作深入人心，就要在形式上求新、求變，拓展推廣空間，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高職工的學(xué)習(xí)興趣，讓職工在寓教于樂中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)知識(shí)。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強(qiáng)宣教效果，通過班組經(jīng)常性的組織職工家屬參與安全宣教，通過召開主題座談會(huì)、開展安全知識(shí)競賽、安全文娛活動(dòng)、安全知識(shí)普及、事故案例巡講等形式，增強(qiáng)職工家屬的安全意識(shí)，以企業(yè)的安全制度管理結(jié)合家庭的常吹安全“枕邊風(fēng)”和常鳴安全鐘，形成合力雙向提升，共同促進(jìn)安全宣教效果的體現(xiàn)，規(guī)范安全行為。

（五）提升培訓(xùn)效果，助力宣教落實(shí)?！昂玫钠髽I(yè)永遠(yuǎn)都是學(xué)校，好的職工永遠(yuǎn)都是學(xué)生”，隨著煤礦行業(yè)各項(xiàng)硬件設(shè)施的逐步完善，提升業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)安全意識(shí)就顯得尤為重要。要把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)作為主線，做到班前安全教育時(shí)間有保證，學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等安全法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全文件及會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)職工法律意識(shí)，做到自主保安、相互保安、監(jiān)督保安，立足崗位，為保證安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；同事還要加大職工安全培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)上級職工安全培訓(xùn)要求，結(jié)合礦井實(shí)際，采取內(nèi)培和外培相結(jié)合的方式，對職工分期分批進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷提高職工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（六）圍繞安全主題，全員參與宣教。安全宣傳教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“會(huì)”，安全態(tài)度的目的在于“行”，三者的有機(jī)統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際，營造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵，對于能否實(shí)現(xiàn)安全教育的最大效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。一要充分運(yùn)用各種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，做到家喻戶曉、人人皆知，使職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。二要發(fā)揮“五大員”的作用，實(shí)施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產(chǎn)方面。三要經(jīng)常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)和競賽活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)，鼓勵(lì)職工爭當(dāng)“安全文化標(biāo)兵”，班組爭創(chuàng)“安全示范崗”，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。

煤礦安全宣傳教育是創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預(yù)防機(jī)制的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的重要途徑，是引導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，需要長期抓、反復(fù)抓，必須作為企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來認(rèn)識(shí)、來抓好，就能有力促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況再上一個(gè)新臺(tái)階。

作者簡介：孔金金，1987年1月31日出生，籍貫安徽省淮南市，2009年6月畢業(yè)于安徽大學(xué)導(dǎo)演（戲劇影視）專業(yè)，2009年8月至今工作于安徽省淮南市張集煤礦黨委工作部，目前主要從事煤礦宣傳及播音主持工作。