【摘要】國家經(jīng)濟水平的不斷提高，推動了城市的繁榮與發(fā)展，城市規(guī)劃工作成為當前經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重點。中國的傳統(tǒng)文化中一直透露著理性的光芒，理性思維自然也是貫穿城市規(guī)劃始終的，然而，在當前我國實際的城市規(guī)劃建設(shè)過程中，卻存在著嚴重的理性思維規(guī)劃困境。文章主要針對城市規(guī)劃理性思維的困境展開了論述。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；理性思維；困境

眾所周知，從古代到現(xiàn)代，人們對城市的規(guī)劃與建設(shè)一直在不斷深入，同時也是社會生產(chǎn)力進步的表現(xiàn)。城市規(guī)劃成為了人們?nèi)粘；顒硬豢苫蛉钡囊徊糠郑瑫r城市規(guī)劃也講究設(shè)計的審美性，從某種意義上來說，也是一種藝術(shù)審美活動。當前，社會發(fā)展的物質(zhì)氣息越來越濃重，人們越來越追求物質(zhì)上的享受與快感，因此，在城市的規(guī)劃與建設(shè)中缺少了人文理性思想，并且越來越阻礙城市規(guī)劃的發(fā)展進程。本文主要分析了缺乏理性思維對我國城市規(guī)劃建設(shè)造成的困境，并為我國以后的城市規(guī)劃建設(shè)向著理性化方向發(fā)展，提出了新的發(fā)展建議。

一、理性思維缺失現(xiàn)象

早在18世紀，西方國家就對理性思想進行了深刻的研究和論述，并賦予了理性思想深刻的內(nèi)涵。理性思維主要涵蓋了兩個方面的內(nèi)容，首先，理性是指由判斷、概念、推理等形成的思維活動，是一種特殊的思維方式，這是站在思維過程的角度來說的；其次，理性是指理性思維過程中的內(nèi)容具有可推理性。理性思維貫穿于生活的方方面面，然而，在我國的城市規(guī)劃中往往忽略了理性思維的因素，導(dǎo)致城市規(guī)劃過程中缺乏理性思維的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。下面主要從以下幾個方面來闡述一下。

（一）在城市規(guī)劃問題研究上缺少理性思維

城市的建設(shè)與發(fā)展是特定時期經(jīng)濟繁榮發(fā)展的表現(xiàn)。我國的城市建設(shè)在強大經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐下，獲得了快速的發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)模不斷擴大，城市發(fā)展進程和面積都在不同程度的提高，國家也十分重視城市的發(fā)展進程。但是，我們只片面的看待城市的規(guī)劃與發(fā)展，真正對城市的規(guī)劃問題研究比較少，并且也不深入，因此往往造成了把城市規(guī)劃僅僅作為一種任務(wù)，而不去想怎么做才能更好的發(fā)揮和彰顯它的作用。眾所周知，城市規(guī)劃是一個城市建設(shè)的重點工作，做出合理的城市規(guī)劃，是建立在嚴格的市場社會調(diào)查基礎(chǔ)之上的。然而，不少城市并不注重城市規(guī)劃之前的市場調(diào)查，甚至把它當做一個可有可無的工作。接下來，城市規(guī)劃的編制和方案預(yù)訂要緊密結(jié)合社會市場調(diào)查的現(xiàn)狀，從人們的需要出發(fā)，深入考慮城市建設(shè)每一步的綜合效益，但是在實際的規(guī)劃方案中，卻并沒有遵循市場調(diào)查的現(xiàn)狀，不從實際出發(fā)，城市規(guī)劃方案也沒有經(jīng)過嚴密的思想論證，甚至包含著很多不切實可行的想法。

（二）政府在城市規(guī)劃中沒有發(fā)揮正常的作用

由于我國城市規(guī)劃的理性思想提出相對較晚，人們認識不到理性的進行城市規(guī)劃的重要性。城市規(guī)劃部門與政府部門其實是相互合作的關(guān)系，但是兩者之間存在很大的矛盾和糾紛，兩者無法實現(xiàn)統(tǒng)一的理性工作。一方面，在對城市規(guī)劃的法律法規(guī)等內(nèi)容，政府人員掌握著主動權(quán)，當遇到實際的城市規(guī)劃問題時，他們往往從自身的角度來考慮問題，當出現(xiàn)不合理的問題時，他們也往往不顧技術(shù)人員的反對。另一方面，有時候相關(guān)規(guī)劃部門為了突出自己的功勞，過分的強調(diào)規(guī)劃的技術(shù)性，卻忽略了規(guī)劃所體現(xiàn)的社會意義，試圖把城市規(guī)劃脫離于相關(guān)的法律制度約束。這樣政府與規(guī)劃部門之間的矛盾越來越加劇，甚至形成對抗的局面。在城市規(guī)劃中只考慮技術(shù)因素，遠遠是不夠的，當然技術(shù)是理性中的一部分，但是還必須從社會的角度出發(fā)，考慮社會實踐的合理性，達到社會實踐與技術(shù)的相統(tǒng)一，才是城市規(guī)劃理性考慮問題的關(guān)鍵。城市規(guī)劃是相關(guān)規(guī)劃部門和政府共同完成的，兩者相互合作才能設(shè)計出完美的城市規(guī)劃方案。

（三）在城市規(guī)劃的實施過程中不能實現(xiàn)理性思維的統(tǒng)一

城市規(guī)劃是一項巨大的工程，并且有一定的工作順序，需要各部門之間的相互協(xié)調(diào)工作。但是我國的城市規(guī)劃比較混亂，其歸根結(jié)底是因為城市規(guī)劃過程中沒有滲透理性思維。這樣我國的城市規(guī)劃往往是不同的規(guī)劃類型各行其是，而對于同一類型的規(guī)劃則存在著上下部門之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，并且在規(guī)劃的實施上與政府法定批準的規(guī)劃不相符。規(guī)劃都有一定的順序，首先進行市場調(diào)查，然后編制規(guī)劃方案，再經(jīng)過反復(fù)論證最后修訂規(guī)劃方案，這樣一部城市規(guī)劃方案就出現(xiàn)了，但是在規(guī)劃實施的過程中存在各種不合理的問題。城市規(guī)劃是由多個部門人員共同努力完成的，因此難免出現(xiàn)規(guī)劃意見的分歧。典型的來講，每一個規(guī)劃師都喜歡從自己的喜好來制定規(guī)劃方案，再加上城市規(guī)劃的法律規(guī)范不健全，因而容易出現(xiàn)主觀臆斷而不切實際的規(guī)劃思想，缺少了理性的思考論證問題。

二、新時期城市規(guī)劃理性思維發(fā)展建議

面對我國城市規(guī)劃中缺失的理性思維，嚴重阻礙和制約了新時期城市規(guī)劃的合理發(fā)展。要突破這樣的困境，必須采取適當?shù)拇胧⒗硇曰某鞘幸?guī)劃機制。

首先，我國要善于借鑒西方發(fā)達國家城市規(guī)劃的先進技術(shù)和經(jīng)驗。眾所周知，西方早就提出了理性的思想，在城市的規(guī)劃和建設(shè)中自然也體現(xiàn)了理性的光芒。因此，我們充分學習西方的城市規(guī)劃理性思想，充分認識我們中國城市規(guī)劃與西方之間的差異，根據(jù)自己的實際情況，吸取他人城市規(guī)劃的理性思想，不要生搬硬套，關(guān)鍵是結(jié)合自身的城市規(guī)劃實際情況，在城市規(guī)劃中融入理性思維。

其次，政府完善城市規(guī)劃法規(guī)。對于城市規(guī)劃政府負有重要的責任。因此政府首先要努力宣傳理性思維，鼓勵人們在解決實際問題中要用理性的思維習慣，把理性思維的思考模式融入到人們生活、辦事的方方面面。另外，必要的話還要通過國家立法的形式來完善我國的城市規(guī)劃法規(guī)，在城市規(guī)劃中融入理性思維，不僅要考慮技術(shù)性因素還要考慮其合理性，規(guī)范城市規(guī)劃各部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，相互配合，集各部門之廣益，共同促進城市的理性規(guī)劃。

最后，規(guī)范城市規(guī)劃各部門之間的關(guān)系。由于城市的規(guī)劃不是一項簡單的工作，需要綜合考慮各方面的因素，因此要做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。城市的規(guī)劃和建設(shè)，政府起著重要的角色作用，城市規(guī)劃的方案只有通過政府的批準，才能進行實施和建設(shè)。這就需要，城市規(guī)劃相關(guān)部門要與政府相互配合工作，在方案的制定上要綜合考慮各方面的限制因素，規(guī)劃師不能按照自己的設(shè)計意愿一意孤行，不能只追求城市規(guī)劃的標新立異，還要綜合考慮其合理性和科學實用性。因此，為了城市規(guī)劃的方案更加完美和具有可行性，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃各部門之間的關(guān)系是十分必要的。

結(jié)語：

綜上所述，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了重大的發(fā)展成果，國家綜合國力顯著增強，城市規(guī)劃建設(shè)的進程也進一步增強。城市規(guī)劃本身就屬于政府的一項重要職責，面對我國城市規(guī)劃的理性思維困境，要充分發(fā)揮政府的作用，擔負起責任和義務(wù)搞好城市的規(guī)劃建設(shè)。

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