【摘要】我國水利水電的工程管理工作同國民經(jīng)濟的發(fā)展等各方面要求相比，還有許多不相適應(yīng)的地方，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，因此，加強水利水電工程管理問題的研究，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文簡要闡述了水利水電工程管理的重要意義和作用，研究提出了加強水利水電工程管理的具體措施和方法。希望對于水利水電工程管理的研究和實踐工作能夠有所借鑒。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程管理； 意義； 方法

中國社會的發(fā)展，水利水電工程項目數(shù)量增加，項目管理的質(zhì)量和水平有了很大的進步。作為一個水利水電工程方面的大國，我國堅持把水利水電作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，堅持注重安全、講求效益和綜合經(jīng)營的工程管理的基本原則，注重維護水利水電工程管理的正常秩序，積極推動相關(guān)體制機制改革，健全工程管理機制、經(jīng)濟管理與安全管控等方面的措施辦法，已逐步改變了過去那種不講求經(jīng)濟與社會效益，只重建設(shè)而忽視管理的錯誤思想和做法。在黨和政府的高度重視下，在社會各方的關(guān)注支持下，我國的水利水電工程管理迎來快速發(fā)展的難得機遇，基礎(chǔ)管理法規(guī)和制度不斷完善，管理能力水平進一步提升，促進水電事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。水利水電的工程具有施工環(huán)境復(fù)雜、要求高，而建設(shè)規(guī)模較大、牽涉專業(yè)層面較多、涉及范圍較廣、建設(shè)周期較長等特性，工程管理受到氣象水文、地質(zhì)地形、自然環(huán)境等多種因素的限制與影響，管理難度大，可能遇到的挑戰(zhàn)和矛盾問題多；從實際情況來看，隨著各方面的需求，發(fā)展國民經(jīng)濟在中國水利水電工程項目管理，有很多地方不適合，仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，因此，加強水利水電工程管理問題的研究，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

1. 水利水電工程管理的重要意義和作用

水利水電的工程建設(shè)是促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性條件，然而要保證工程的安全、提升工程的效益，則還應(yīng)當強化對水利水電工程的管理。而工程管理質(zhì)量的好與壞，管理水平的高與低，將直接影響到水利水電設(shè)備的經(jīng)濟效益，一旦工程管理出現(xiàn)問題就可能會產(chǎn)生嚴重的事故和隱患，影響工程安全和水利水電性能的因素有：水利工程的復(fù)雜因素，水電建設(shè)工程的自然條件，工程量巨大，施工條件等因素的影響，所以工程項目勘測規(guī)劃及設(shè)計施工當中不可避免地存在與實際不相符合的地方，一定程度存在缺陷與隱患，從而增強了工程管理的難度；水利水電工程長期工作在水環(huán)境當中，會遭受水壓、沖刷、滲透、凍融及磨損等一系列物理類的作用，也會受到腐蝕、侵蝕等化學(xué)類的作用；另外，還可能遭遇大型洪水及強烈臺風(fēng)與地震等自然災(zāi)害的影響。這些因素將逐步減少水利水電工程的性能，縮短其使用壽命，甚至有嚴重的問題和事故。所以，加強對水利水電的工程管理具有十分重要的意義和作用。

2. 加強水利水電工程管理的主要措施和方法

2.1 以技術(shù)管理為支撐

技術(shù)管理是對水利水電工程管理當中涉及到所有的技術(shù)活動實施科學(xué)嚴密的組織和管理，以提高工程管理的效益。健全和完善技術(shù)工作的組織與管理基礎(chǔ)制度，建立分級分層的技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)，施行分層管理、分級負責(zé)的工作機制。深入開展技術(shù)交流、經(jīng)驗總結(jié)、攻關(guān)革新并提出合理化建議，調(diào)動科技管理人員的積極性，發(fā)揮其增收節(jié)支、節(jié)能減排等方面的重要作用。強化技術(shù)檔案的管理，及時收集整理各類文書、圖表及數(shù)據(jù)材料，以及水利水電工程的設(shè)計施工、試運行、安裝運行及檢修檢驗等資料，并建立技術(shù)文檔借閱的相關(guān)規(guī)定。

2.2 以施工管理為根本

加強安全施工管理，完善安全規(guī)章和制度，加強安全教育和培訓(xùn)，增強全體施工人員的安全生產(chǎn)意識。堅持和完善施工管理責(zé)任制，明確各類人員在工作中的職責(zé)與權(quán)限，明確對工程的資源規(guī)定及員工的資格要求，對違反規(guī)定的行為要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。水利水電建筑工程由于施工過程的復(fù)雜性，現(xiàn)在尚未制定公認的較為合理有效的行業(yè)標準，各施工企業(yè)可以結(jié)合自身實際，立足于維護所負責(zé)的水利水電施工工程的正常秩序的目標出發(fā)，積極探索建立水利水電建筑工程的施工考核工作制度，確保水利水電建設(shè)評價指標可以反映施工過程的工作目標和要求。

2.3 以運行管理為基礎(chǔ)

強化水庫的控制與運用，以水利水電工程原始規(guī)劃與設(shè)計為基礎(chǔ)，按照氣象、水文及防洪等相關(guān)要求，結(jié)合工程管理和用水需求情況，科學(xué)合理地實施洪水與興利的調(diào)度，確保工程的安全與管理的效益。強化用水的管理，按照水源的情況，工程的外部環(huán)境及當?shù)剞r(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)安排來制定出用水的具體計劃，堅持按計劃來用水。根據(jù)用水規(guī)定、計劃與水量等情況進行用水組織調(diào)配工作，適情調(diào)節(jié)和控制供水量，保證準確進行輸水、引水和供水。當供應(yīng)灌溉類用水過程當中，應(yīng)當減少在渠道中水量的損失，以提升灌溉水利用的效率。

2.4 以維護管理為保障

加強水利水電工程的檢查與觀測工作，在工程運行中，其工作的情況與狀態(tài)會隨時發(fā)生變化，其中正常的變化不會影響到工程安全，而異常的變化則會引起事故或隱患，因此負責(zé)工程管理的人員必須對水利水電工程實施經(jīng)常性、系統(tǒng)性、全面性的檢查與觀測，以便了解和掌握工程運行情況，及時地發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，采取有效措施，從而保證水利水電工程始終處于安全運行的狀態(tài)。

2.5加強經(jīng)營管理

水利水電工程的目的，不僅僅是建設(shè)方和投資方的經(jīng)濟效益，更重要的還是這個工程給社會帶來的集體利益。所以加強經(jīng)營管理是科學(xué)管理的一個重要方面。一個工程項目，最大的成功是實現(xiàn)雙贏，在實現(xiàn)社會利益的前提下又能實現(xiàn)經(jīng)濟利益。

3. 結(jié)語

綜上所述，負責(zé)水利水電工程管理的相關(guān)單位和企業(yè)必須高度重視此項工作，堅持以技術(shù)管理為支撐，以施工管理為根本，以運行管理為基礎(chǔ)，以維護管理為保障，不斷地加大工作力度，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)完善具體措施及辦法，進一步提升水利水電工程管理工作的質(zhì)量和水平，推動我國水利水電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 朱慶元，方國華，劉 芹，張勁松.水利工程運行管理方式改革研究[J]. 人民長江，2007，（02）.

[2] 王祖印，吳 優(yōu)，王樹海.水利水電企業(yè)現(xiàn)代化管理模式初探[J]. 中國高科技術(shù)企業(yè)，2009，（06）.

[3] 張敬光.實施水利工程管理體制改革的思考[J]. 四川水利，2004，（02）.