【摘要】近幾年來,隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快,正確認識經(jīng)濟法的地位,不僅有利于劃清經(jīng)濟法與其他法律的界限,而且還能更好的從理論上論證經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門。本文簡單介紹了經(jīng)濟法的本職,分析了經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟發(fā)展的作用,探討了市場經(jīng)濟背景下的經(jīng)濟法發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法;現(xiàn)場市場經(jīng)濟;發(fā)展
引言
目前,隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中的地位也表現(xiàn)的越來越明顯。為了能夠?qū)⒔?jīng)濟法在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的作用充分發(fā)揮出來,本文從經(jīng)濟法的本質(zhì)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本特性兩個方面對經(jīng)濟法在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的地位進行分析,以期更好的為今后現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的參考依據(jù)。
一、經(jīng)濟法的本質(zhì)
(一)經(jīng)濟法本質(zhì)的學(xué)術(shù)流派
就我國目前經(jīng)濟法本質(zhì)所涉及的學(xué)術(shù)流派來看,主要包括2個方面,即否定說和肯定說。否定說中主要包括學(xué)科經(jīng)濟法說、綜合法律部門說和經(jīng)濟行政學(xué),這三種學(xué)說的主要內(nèi)容都是對經(jīng)濟法在法律體系中的獨立地位進行否定,主張經(jīng)濟法是行政法業(yè)務(wù)部門的觀點。肯定說中主要包括企業(yè)法學(xué)說和宏觀調(diào)控說,這兩種學(xué)說的主要內(nèi)容都是對經(jīng)濟法在法律體系中的獨立地位予以肯定,雖然不能夠說明經(jīng)濟法的本質(zhì),但是卻充分證明了經(jīng)濟法并不僅僅包含了企業(yè)管理和宏觀調(diào)控兩個方面。
(二)經(jīng)濟法是平衡、協(xié)調(diào)法
相關(guān)人員如果想要從根本上研究經(jīng)濟法的本質(zhì),那么首先就必須對經(jīng)濟法的產(chǎn)生和人類的歷史進程進行全面考察。從歷史發(fā)展的角度來看,經(jīng)濟法主要指的是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,為解決政府干預(yù)失靈而產(chǎn)生的一系列問題的法律部門。經(jīng)濟法并不是與政府干預(yù)同時出現(xiàn)的,而是在政府干預(yù)失靈的前提下應(yīng)運而生的。20世紀(jì)30年代以美國為代表的西方國家普遍實行國家干預(yù),為發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟而制定了大量的經(jīng)濟政策。但是,由于這些經(jīng)濟政策本身就不具備現(xiàn)代經(jīng)濟法的規(guī)范政府干預(yù)的職能,從而導(dǎo)致政府干預(yù)的濫用,最終影響了現(xiàn)代市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟發(fā)展的作用
(一)連接內(nèi)外,促進合作
我國始終堅持自主、自立的經(jīng)濟發(fā)展路子,同時,國家也充分接受外來先進發(fā)展經(jīng)驗,在上世紀(jì)70年代就定下了對外開放的基調(diào)。目前,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,生產(chǎn)和經(jīng)營日益實現(xiàn)了專業(yè)化以及協(xié)同合作的趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,每一個國家都不能脫離于全球經(jīng)濟合作,無論是政體不同還是其它因素,都必須置身于全球經(jīng)濟的影響之下。適用于我國的經(jīng)濟法,能夠合理地體現(xiàn)出改革開放政策中涉及到經(jīng)濟方面的制度,能夠適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)外的經(jīng)濟關(guān)系,促進雙邊經(jīng)濟合作關(guān)系的開展。
(二)改善國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營,提升企業(yè)競爭能力
微觀經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而企業(yè)發(fā)展則是微觀經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,也是目前國內(nèi)國民經(jīng)濟管理的重要方面。當(dāng)前條件下,我國經(jīng)濟法規(guī)定了經(jīng)濟核算制是企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中必須遵守的基本經(jīng)濟制度,法律條文明確的規(guī)定了企業(yè)在人力資源、物資、資金等方面應(yīng)該盡可能的減少成本,在合理的范圍內(nèi)獲取經(jīng)濟效益。與此同時,經(jīng)濟法還要求相關(guān)經(jīng)營部門和企業(yè)應(yīng)該對其經(jīng)營和發(fā)展有深入透徹的了解,在掌握先進生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)的前提下,不斷的提高生產(chǎn)管理水平,進一步提高勞動生產(chǎn)率。而對于那些高消耗、高污染、投入多、產(chǎn)出少,對宏觀經(jīng)濟發(fā)展無法做出貢獻的問題企業(yè),相關(guān)法律將對其依法進行制裁。因此,我國的經(jīng)濟法律要求企業(yè)重視經(jīng)營效益,要在企業(yè)內(nèi)部建立一套合理、高效的經(jīng)營規(guī)律,使得企業(yè)能夠在高層次上提高生產(chǎn)和經(jīng)營效率。
三、市場經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟法存在的問題
中國在經(jīng)濟領(lǐng)域的對外開放已經(jīng)持續(xù)了三十多年,已經(jīng)形成了社會主義市場經(jīng)濟法律制度的大框架,并取得了一定的成就。但是市場經(jīng)濟背景下的經(jīng)濟法還不健全,很多法律的責(zé)任界定存在一些缺陷和不足,經(jīng)濟領(lǐng)域中的權(quán)力濫用行為依然屢禁不止,并且在一些領(lǐng)域中有愈演愈烈的趨勢,其中選擇性執(zhí)法就是最具有代表性的體現(xiàn)。經(jīng)濟法在確立之初,本身目的是為了履行調(diào)控經(jīng)濟的作用,而目前經(jīng)濟法的發(fā)展現(xiàn)狀造成了執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法隨意性,使得權(quán)力向商品化方向發(fā)展,同時造成了法律的不公,市場預(yù)期的不可預(yù)見性增強,經(jīng)濟違法犯罪行為受到的懲罰成本過低,使得法律無法進一步實施。經(jīng)濟法律的權(quán)威得不到人民群眾的認可。
四、市場經(jīng)濟背景下的經(jīng)濟法發(fā)展探討
(一)進一步加強行政立法的完善
要建立良好的社會主義市場經(jīng)濟秩序,就必須加強經(jīng)濟法的確立和完善,這樣才能進一步規(guī)范政府對經(jīng)濟行為的引導(dǎo)和監(jiān)督,進而確保相對公平的市場競爭環(huán)境,保障市場經(jīng)濟秩序。近年來,我國已經(jīng)公布了為數(shù)眾多的涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的立法,并且在實際的經(jīng)濟管理過程中也起到了一定的效果。但是由于這類經(jīng)濟立法在確立之時大多由行政部門負責(zé)制定,缺乏對專業(yè)領(lǐng)域的掌握,導(dǎo)致了很多法律的質(zhì)量不高;更有甚者,一些行政部門為了將執(zhí)法權(quán)歸于本部門管轄,導(dǎo)致了多部門重疊管理的情況出現(xiàn),而在出現(xiàn)違法犯罪行為時,各涉事部門卻存在著推諉扯皮的情況,造成了職責(zé)不明,責(zé)任不清。還有一些法律在制定過程中過度追求理論依據(jù),實際執(zhí)行能力不足,而執(zhí)法部門在實際的操作過程中存在隨意解釋法律的行為,執(zhí)法尺度不一,導(dǎo)致一些監(jiān)管過程中的沖突現(xiàn)象。同時,近年來經(jīng)濟高速發(fā)展,原有的一些經(jīng)濟法規(guī)已經(jīng)不適用于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,急需進行修改完善。
(二)進一步加強宏觀調(diào)控相關(guān)法律的制定
市場經(jīng)濟由于其自身的缺陷,帶有自發(fā)性和盲目性,需要政府通過行政立法來對經(jīng)濟進行一定程度的干預(yù)。目前,我國正在處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型時期,新的市場經(jīng)濟體制亟待完善,舊有的計劃經(jīng)濟體制影響還未完全消除。這種情況決定了宏觀調(diào)控必須堅決的執(zhí)行下去,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再度優(yōu)化升級,推動符合國家經(jīng)濟層面的貨幣和基金政策,不斷擴大內(nèi)需,開拓國內(nèi)市場,這些宏觀經(jīng)濟行為都需要通過法律的制定來推動和執(zhí)行。
結(jié)束語
經(jīng)濟法對于實現(xiàn)經(jīng)濟體制調(diào)整,鞏固社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展社會主義上層建筑,對于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的順利進行起著十分重要的作用,因此,要不斷對經(jīng)濟法進行完善,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
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