【摘要】要想做好建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的管理和控制工作,就必須合理的掌控影響工程造價(jià)的各類(lèi)因素,在造價(jià)管理工作中堅(jiān)持項(xiàng)目與質(zhì)量統(tǒng)一、技術(shù)與管理統(tǒng)一的控制原則,構(gòu)成一個(gè)合理并且完整的控制系統(tǒng),這樣才能真正的做到建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制。本文探討了建筑工程造價(jià)有效控制的途徑。
【關(guān)鍵詞】建筑;工程造價(jià);控制;途徑
工程造價(jià)指的是一個(gè)建造工程項(xiàng)目從決策期間到規(guī)劃期間,再到招標(biāo)期間,最后到施工全過(guò)程的所花費(fèi)的一切費(fèi)用。而工程造價(jià)辦理及控制其實(shí)就是指對(duì)修建工程項(xiàng)目在建造投資決策、規(guī)劃以及是對(duì)建造項(xiàng)目在投資決策期間、規(guī)劃期間、招標(biāo)、施工期間、竣工檢驗(yàn)決算期間所施行的全過(guò)程成本費(fèi)用辦理及控制。
一、建筑工程造價(jià)的概述
建筑工程的相關(guān)的產(chǎn)品與其他行業(yè)的產(chǎn)品相比較而言,具有生產(chǎn)要素價(jià)格不斷變化、固定不動(dòng)、周期性長(zhǎng)等一系列的固有特點(diǎn),涉及建筑工程項(xiàng)目的前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料價(jià)格、施工管理以及竣工后的決算價(jià)格等環(huán)節(jié)都緊密的聯(lián)系在一起,所以建筑工程作為特殊商品的價(jià)格具有變動(dòng)性、不可確定性和復(fù)雜性,必須是動(dòng)態(tài)控制的。傳統(tǒng)的建筑工程的造價(jià)管理都是進(jìn)行單一的定額制的管理,然而面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的加大,傳統(tǒng)的造價(jià)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)需求,應(yīng)該實(shí)行全過(guò)程的、全面的造價(jià)管理方法,只有這樣,才能更好的對(duì)工程的投資進(jìn)行控制,確保建筑工程的資金合理使用。
二、建筑工程降低建筑工程造價(jià)的意義
首先,做好全方位的建筑工程造價(jià)控制,可以使工程投資項(xiàng)目能在事先制定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案下進(jìn)行,能夠動(dòng)態(tài)的、全方位的預(yù)測(cè)和監(jiān)控建筑工程的造價(jià)及其變動(dòng)狀況,并把造價(jià)保持在建設(shè)單位允諾的額度內(nèi)。其次,有效的建筑工程造價(jià)控制可以準(zhǔn)確地編制投資估算,把工程項(xiàng)目的投資在各單位及各工程項(xiàng)目之間進(jìn)行合理的調(diào)撥及分配,保證估算起到控制造價(jià)的作用。從而減少建筑工程的成本費(fèi)用,使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益,以此推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建筑事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
三、建筑工程造價(jià)的控制途徑探討
1、投資決策階段的工程造價(jià)控制
在大多數(shù)的施工單位看來(lái),建筑工程造價(jià)控制的重心在于施工階段的工程造價(jià)控制,因此,要想加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制僅僅需要在工程圖紙的核算及工程價(jià)款的計(jì)算上進(jìn)行相應(yīng)的控制就足夠了。其實(shí)不然,在建筑工程整個(gè)過(guò)程中,施工前期投資決策階段的工程造價(jià)控制也同等重要。投資決策的多少對(duì)與工程實(shí)際建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,其關(guān)系到整個(gè)建筑工程能都順利完工。具體來(lái)說(shuō),如果施工前期投資階段的工程造價(jià)沒(méi)有受到足夠重視的話,將極有可能造成概算和預(yù)算之間產(chǎn)生偏差,這種情況的發(fā)生對(duì)于后期工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行有著非常大的影響。
2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重點(diǎn)
(1)限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算逐步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),要嚴(yán)格控制不合理變更,保證不突破總投資額的工程設(shè)計(jì)過(guò)程。凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容,均要通過(guò)計(jì)算,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的數(shù)據(jù)說(shuō)話,在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性,要和技術(shù)水平和管理水平相適應(yīng),要特別注意選用建筑材料或設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性,盡量不用那些技術(shù)未過(guò)關(guān)、質(zhì)量無(wú)保證、采購(gòu)困難、運(yùn)費(fèi)昂貴、施工復(fù)雜或依賴(lài)進(jìn)口的材料和設(shè)備;要盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的設(shè)計(jì);各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)要遵循建筑模數(shù)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行設(shè)計(jì);要保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資額不被突破。
(2)運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)。價(jià)值工程是通過(guò)分析產(chǎn)品功能和成本之間的關(guān)系,力求以降低的總成本,可靠的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。價(jià)值工程理論與方法可作為處理建筑工程造價(jià)和建筑產(chǎn)品功能之一矛盾的一種現(xiàn)代化管理手段。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選應(yīng)用價(jià)值工程,是在項(xiàng)目的成本、功能和可行性之間尋找最佳平衡點(diǎn),著眼于壽命周期成本,并側(cè)重于功能分析,在保證必要功能的前提下降低造價(jià)。
(3)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。在設(shè)計(jì)階段實(shí)行招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以迫使競(jìng)爭(zhēng)者自覺(jué)按照國(guó)家關(guān)于節(jié)約用地、安全適用、技術(shù)先進(jìn)、造型新穎以及選用新材料、新設(shè)備、新工藝等政策組織設(shè)計(jì)。
3、加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價(jià)
(1)加大招投標(biāo)監(jiān)督工作力度。為了保證招標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)三個(gè)原則,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大招投標(biāo)監(jiān)督工作力度,避免出現(xiàn)“暗箱操作”等不良現(xiàn)象。
(2)加強(qiáng)管理工作。評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)決定著評(píng)標(biāo)的科學(xué)合理性,因此,為避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公平、不公正等現(xiàn)象,施工單位應(yīng)選擇有著高素質(zhì)的評(píng)標(biāo)人員或者對(duì)評(píng)標(biāo)人員定期進(jìn)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也能夠使評(píng)標(biāo)過(guò)程走向科學(xué)化、合理化。
(3)在確定標(biāo)底階段,工程單位應(yīng)適當(dāng)考慮投標(biāo)單位的利益,不能一味的追求自身利益最大化而降低投標(biāo)單位的獲益。同時(shí),在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,工程單位應(yīng)在低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)目紤]投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、許可證以及信譽(yù)度,選擇一個(gè)相對(duì)較好的、能夠按期完成工程建設(shè)的施工投標(biāo)單位作為施工單位。
4、強(qiáng)化施工管理,合理進(jìn)行施工
施工管理是建設(shè)施工中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),管理好施工階段是保證一個(gè)工程質(zhì)量的重要部分之一,對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程來(lái)說(shuō),施工階段的管理具有非常重要的意義。在施工過(guò)程中,施工費(fèi)用的控制也包括在施工階段的管理中,由于施工階段的費(fèi)用花費(fèi)較大,中間過(guò)程也非常復(fù)雜,它還是工程造價(jià)中非常重要的一部分,所以強(qiáng)化施工管理,合理進(jìn)行施工是非常重要的。因此,施工部門(mén)可以根據(jù)以下幾方面來(lái)對(duì)其進(jìn)行控制。
(1)施工階段所使用的施工材料種類(lèi)多、數(shù)量大,所以材料的質(zhì)量和價(jià)格就成了施工階段管理中非常重要的一部分了。施工材料的質(zhì)量和價(jià)格的控制能直接的影響整個(gè)工程的造價(jià)控制。嚴(yán)格的控制好施工材料的質(zhì)量和價(jià)格就可以提高整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量,并減少工程造價(jià)。
(2)施工階段前的設(shè)計(jì)工作對(duì)施工階段中的工作具有非常大的意義,前期設(shè)計(jì)工作會(huì)直接的影響施工階段的好壞。在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,前期設(shè)計(jì)出現(xiàn)了改變,整個(gè)工程的造價(jià)就要做出相應(yīng)的改變。
(3)在進(jìn)行造價(jià)控制工作中,一定要事先設(shè)定一個(gè)目標(biāo)。在實(shí)際施工過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和事先設(shè)定的目標(biāo)相結(jié)合,找出差異所在,從而使整個(gè)工程造價(jià)控制變的更加完善。
(4)在施工過(guò)程中,問(wèn)題的出現(xiàn)是不可避免的,當(dāng)工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),相應(yīng)的索賠工作也隨之出現(xiàn)。工程索賠問(wèn)題也嚴(yán)重影響了整個(gè)工程造價(jià)的控制工作。為了減少對(duì)工程造價(jià)的影響,施工部門(mén)要盡最大的努力確保工程的安全,減少索賠問(wèn)題的出現(xiàn)。
5、加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)的重視程度
在工程項(xiàng)目進(jìn)行到末期就是竣工結(jié)算階段,不要因?yàn)槭沁@是工程項(xiàng)目的最后一步就忽略掉對(duì)其的重視程度,加強(qiáng)竣工階段的結(jié)算同樣是控制工程造價(jià)的一個(gè)有力措施。因此,在工程最后收編過(guò)程中,作為審計(jì)人員一定要做好固定資產(chǎn)的結(jié)算,對(duì)每個(gè)施工階段的成本進(jìn)行驗(yàn)收核算,有出現(xiàn)投入增加或者減少的項(xiàng)目一定要做好明確記載,并最終將工程總的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行分析,建立相應(yīng)的責(zé)任制到各個(gè)施工單位。
綜上所述,建筑工程造價(jià)各階段的合理控制是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程,加強(qiáng)建筑工程造價(jià)各階段的合理控制和管理可以促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)建筑施工企業(yè)必須真正認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建筑工程造價(jià)各階段的合理控制的重要性和必要性,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的施工成本,這將是未來(lái)企業(yè)生存和發(fā)展的必然趨勢(shì)。