摘要：隨著社會的進步，建筑行業(yè)也加快了發(fā)展的步伐。工程造價預(yù)算是工程建設(shè)的重要組成部分，在建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。合理的工程造價預(yù)算能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，對企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。本文對暖通工程造價預(yù)算進行研究。

關(guān)鍵詞：暖通；工程造價；預(yù)算；控制措施

一、前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)也獲得了長足發(fā)展，促進了暖通工程造價預(yù)算工作的開展。在工程建設(shè)中，如果能合理的發(fā)揮工程造價預(yù)算的特有效能，就能促進項目建設(shè)的順利進行，同時，也為縮短工期和節(jié)約施工成本打下了堅實的基礎(chǔ)。近年來，人們越來越重視工程造價預(yù)算在項目建設(shè)中的重要作用，因此，本文通過對暖通工程造價預(yù)算的分析，進一步提出工程造價預(yù)算中存在的問題，最后提出解決問題的方案。

二、工程造價與工程預(yù)算

（一）概念

工程造價即進行某個工程項目所要花費的全部費用，工程預(yù)算是指對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的一種預(yù)估，項目領(lǐng)導(dǎo)可以以這個預(yù)估為依據(jù)，制定相應(yīng)的投資計劃。

（二）兩者的關(guān)系

工程造價包含工程預(yù)算，工程預(yù)算是工程造價的重要組成部分，兩者是包含與被包含的關(guān)系。暖通工程的建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的項目，其質(zhì)量好壞直接影響千家萬戶的冷暖和安全，因此，對于暖通的工程造價、工程預(yù)算的要求比較嚴(yán)格，只有具備豐富經(jīng)驗和高素質(zhì)的造價人員才能將整個項目的工程造價、工程預(yù)算工作做好，從而保證暖通項目的質(zhì)量。

三、分析影響暖通工程預(yù)算與工程造價不符因素

工程預(yù)算不能滿足實際建設(shè)需求是因為預(yù)算人員在進行工程量清單計價時，對項目情況、建設(shè)水平、地區(qū)差異等不夠了解，造成預(yù)算出現(xiàn)偏差；同時市場的瞬息萬變，使市場材料、人力價格成本也隨之變化，造成定額預(yù)算跟不上步伐，導(dǎo)致取費標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差。

1、對暖通項目管理不善

一般情況下，暖通項目的設(shè)計不僅時間較長，而且工序較繁雜，這些原因都容易影響項目領(lǐng)導(dǎo)在管理項目時，由于個人或者其他方面的因素，造成管理不當(dāng)?shù)暮蠊?，管理不?dāng)就像一個惡性循環(huán)，造成資金的浪費、致使成本增加，進而造成暖通工程造價高，工程預(yù)算低的結(jié)果。

2、理論和實際不相符

在暖通工程設(shè)計過程中，會存在一些差異性問題，例如：各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異、設(shè)計人員設(shè)計水平的差異、適用人群、適用地范圍的差異等，這些差異性加上造價師不能參與設(shè)計等，就造成了工程造價與技術(shù)不相符的現(xiàn)象，進而造成造價高、預(yù)算低的結(jié)果，設(shè)計理念與技術(shù)實際相悖，致使暖通工程預(yù)算在整個工程中發(fā)揮不了應(yīng)有的效能。

3、不重視工程造價控制

在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位對工程造價不重視，忽視了暖通工程造價、預(yù)算工作，一味追求工程造價及預(yù)算的結(jié)果，進而造成工程預(yù)算低、工程造價高的現(xiàn)象。

4、市場競爭體制缺乏規(guī)范

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，市場競爭機制也日趨激烈。在此過程中，市場經(jīng)濟的缺陷也逐漸暴露，例如：市場價格不確定，價格浮動、變化較大。沒有完善的市場競爭體制進行規(guī)范，給工期長的項目工程造價帶來重要影響。通常情況下，市場價格不確定，且不斷上升，暖通工程工期又較長，在不同施工階段其造價都不同，勢必造成整個工程造價的不可控制性；暖通工程具有高利潤的特點，某些人受到利益的驅(qū)使，采用不合理的競爭方式，致使工程造價高于工程預(yù)算，導(dǎo)致工程預(yù)算無法滿足實際工程建設(shè)的需要，導(dǎo)致工程造價難以進行全面控制。

5、缺乏一套完整工程造價、預(yù)算的理論體系

在項目工程建設(shè)過程中，沒有制定一套系統(tǒng)的、完整的工程造價及工程預(yù)算理論體系，設(shè)計預(yù)算的時候，缺乏行之有效的理論支撐；對于暖通工程進行預(yù)測，會受到市場因素、人為因素的影響，造成預(yù)測結(jié)果的不確定性，在工程造價上支出了一些不必要的開支，對企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來不利影響。

6、預(yù)算人員素質(zhì)問題

在項目建設(shè)中，預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。尤其是某些中小型的企業(yè)，管理層對工程預(yù)算不夠重視，在任用預(yù)算人員時，由其它部門調(diào)取人員或者招聘一些專業(yè)能力不強的人員組成預(yù)算部門；這些預(yù)算人員對預(yù)算工作認(rèn)識不足，預(yù)算技巧掌握的不熟練，預(yù)算的結(jié)果對企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)起不到任何幫助作用，從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率；預(yù)算人員對市場動態(tài)不能進行及時掌握，無法準(zhǔn)確分析并制定出相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

7、預(yù)算方法落后

預(yù)算時，采用的預(yù)算方法不同，得出的預(yù)算數(shù)據(jù)也不同。當(dāng)前我國工程預(yù)算大多采用靜態(tài)預(yù)算方式，以工程量清單為主要參考依據(jù)，進行預(yù)算，這種預(yù)算方法相對落后，跟不上我國經(jīng)濟發(fā)展的速度，工程預(yù)算結(jié)果往往不符合市場價格的變化；暖通工程預(yù)算過程中，預(yù)算人員工作時，不注意細(xì)節(jié)問題，往往將不同價格標(biāo)準(zhǔn)的材料錯套；實際預(yù)算工作中，預(yù)算人員缺乏對工程的實地考察，造成工程量估算失誤；部分預(yù)算員受到利益驅(qū)動，進行工程量統(tǒng)計時，弄虛作假，使統(tǒng)計工程量與實際工程量存很大的差距，致使工程造價和工程預(yù)算之間存在很大出入。

8、設(shè)計變更問題

暖通工程建設(shè)中，設(shè)計階段變更問題對工程造價預(yù)算具有重要影響。因此，加強設(shè)計階段的管理至關(guān)重要。在實際施工中，企業(yè)往往重視施工階段，而忽略設(shè)計階段，導(dǎo)致施工中會出現(xiàn)很多設(shè)計變更問題，不僅延誤工期，還給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。

三、促進暖通工程造價預(yù)算合理化的措施

（一）做好準(zhǔn)備工作

工程造價、工程預(yù)算在暖通工程建設(shè)中具有重要的地位，為了保證工程造價預(yù)算的合理化，就要做好前期的準(zhǔn)備工作。進行市場需求調(diào)查及材料價格的調(diào)查等。

（二）加強對工程造價預(yù)算的控制

在暖通項目建設(shè)中，要加強對工程造價及預(yù)算的控制工作。項目材料的價格成本要隨著市場價格的變化及時做出合理的調(diào)整，并留有一定的價差；在建筑工程中，加強對造價人員的監(jiān)督是必要的，有效提高建設(shè)的整體管理水平。加強造價資料的收集，強化造價資料的整理。要及時完善工程造價預(yù)算管理體系，加強工程造價體制的改革，促進工程造價工作的順利開展。

（三）減少設(shè)計變更

一般情況下，對于暖通工程而言，不允許建設(shè)規(guī)模、數(shù)量及設(shè)計內(nèi)容進行變更，但也無法避免設(shè)計變更的出現(xiàn)。在項目設(shè)計時，可以做出幾套方案，立足實際，選出合理的方案，一旦選擇，不可輕易變更。

（四）提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

在暖通工程建設(shè)中，提升預(yù)算人員的綜合素質(zhì)對于工程造價及預(yù)算工作是非常重要的。對某些業(yè)務(wù)水平不過關(guān)的人員，一定要限制其從事預(yù)算活動；加強培養(yǎng)高素質(zhì)人才，促使其掌握專業(yè)技能，注重培養(yǎng)員工，開展培訓(xùn)課程，使員工素質(zhì)得到提升；預(yù)算人員要不斷學(xué)習(xí)，不斷鞏固自我，通過自身努力使專業(yè)水平得到提升，從而促進預(yù)算工作的更好開展。

（四）加強對預(yù)算執(zhí)行情況的考核

在暖通工程建設(shè)中，要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的考核、分析，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果寫一份分析報告，重點分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)偏差的原因，進行經(jīng)驗的總結(jié)，并提出下期預(yù)算執(zhí)行的方案；對于預(yù)算考核，要制定規(guī)范的的預(yù)算考核制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對預(yù)算執(zhí)行情況進行嚴(yán)格考核，對預(yù)算執(zhí)行表現(xiàn)優(yōu)秀的單位要進行表揚，以激勵先進。

結(jié)語：

本文對暖通工程造價與工程預(yù)算進行了簡單介紹，并進一步分析造成工程造價與工程預(yù)算不相符的原因，從中可以看出，在暖通工程造價、預(yù)算工作中仍然存在很多問題，給暖通工程項目帶來不良的影響，降低企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，本文在最后提出了促進工程造價、預(yù)算合理化的建議，只有不斷加強暖通工程造價、工程預(yù)算工作，才能降低建設(shè)成本，促進企業(yè)的效益的提高。