【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國許多城市濱水區(qū)的住宅建設(shè)得到了快速發(fā)展。在城市濱水區(qū)這樣一個特殊區(qū)域進行住區(qū)開發(fā)，一方面既有同于城市其他區(qū)域中住區(qū)開發(fā)中所面臨的常規(guī)問題，另一方面也有許多需要解決特殊問題，特別是城市住區(qū)的“私密性”要求和濱水空間、街道空間等城市公共空間的“公共性”要求之間的矛盾表現(xiàn)得尤為突出?；谏鲜鰡栴}的思考，本文歸納總結(jié)了“濱水住區(qū)與城市公共空間關(guān)系”所存在的問題并初探其解決對策。

【關(guān)鍵詞】濱水住區(qū)；城市公共空間

一.背景研究

縱觀我國城市濱水住區(qū)的開發(fā)，普遍存在的一個共同問題是：以開發(fā)地塊為對象形成的住區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，忽視住區(qū)與城市公共空間的關(guān)系，很少從城市整體的角度來關(guān)注住區(qū)對于城市空間系統(tǒng)的建構(gòu)作用，通常表現(xiàn)在：

1.公共空間萎縮；

濱水住區(qū)對水域、水岸的侵占和“私有化”， 在濱水區(qū)出現(xiàn)一系列私人住區(qū)，甚至占有濱水岸線，導致濱水空間的“私有化”和公共空間萎縮。

2.濱水空間可達性差；

濱水住區(qū)大型化、封閉化趨勢較為突出，形成一個與外界相對隔離的“孤島”，并阻隔了濱水區(qū)與城市腹地的聯(lián)系，降低了臨水空間的可達性；城市道路的間距較大，城市路網(wǎng)滲透性低，導致城市空間之間的可達性差；城市干道穿越臨水區(qū)，打斷了濱水住區(qū)與臨水區(qū)之間的聯(lián)系，對臨水空間的可達性產(chǎn)生不利影響。

3.用地功能單一，不能有效地支持公共活動；

臨水空間功能單一，缺乏居住與各種城市功能空間的綜合性的組織利用，無法滿足多樣化的城市活動的需求。

4.住區(qū)公共配套設(shè)施缺乏與城市共享；

公共配套設(shè)施以滿足住區(qū)內(nèi)部居民的需求的為目的，在地理位置、空間設(shè)計乃至使用人群上與城市分離，不能與城市公共服務設(shè)施形成有效互補。

5.住區(qū)空間形態(tài)缺乏與整體城市空間關(guān)系的考慮。

行列式布局成為典型形態(tài)之一，不利于營造積極的濱水空間、街道空間等城市公共空間；濱水住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計往往只限于水域沿岸的表層或單一地塊，往往臨水區(qū)的開發(fā)高強度過高并缺乏良好的城市設(shè)計控制，不但產(chǎn)生了較大的視覺阻礙，也形成了比較混亂的城市天際形態(tài)。

二.設(shè)計策略

1.濱水住區(qū)結(jié)構(gòu)及管理模式

（1）住區(qū)結(jié)構(gòu)

東南大學王彥輝在其所著《走向新社區(qū)——城市居住社區(qū)整體營造理論與方法》一書中以鄰里交往關(guān)系來建立住區(qū)結(jié)構(gòu)，分為“基本鄰里—鄰里社區(qū)—居住社區(qū)”三級。

1）基本鄰里

住區(qū)的規(guī)模應有利于形成一個規(guī)模適宜的最小社區(qū)單元——基本鄰里，便于這個單元內(nèi)人們的彼此認知和交往，戶數(shù)規(guī)模宜控制在50—150戶。

2）鄰里社區(qū)

鄰里社區(qū)主要是基于居民鄰里關(guān)系的心理認同的基礎(chǔ)而劃分。從鄰里認同關(guān)系上看，據(jù)英國的一項調(diào)查顯示，受訪者認為與自己有共同鄰里認可與歸屬關(guān)系的居民只有2000人左右；亞歷山大也指出人的認知鄰里范圍的直徑不超過300碼（274m），即面積在5公頃左右；同濟大學周儉等學者的調(diào)查研究中指出，我國居住小區(qū)規(guī)模應是不超過150m的空間范圍或4公頃的用地規(guī)模。結(jié)合按我國城市道路交通規(guī)劃規(guī)范所推薦的城市支路間距（150-250m）計算，則其由城市支路所形成地塊面積應該約在2-6公頃之間，因此，鄰里社區(qū)的用地范圍恰好能被限制在城市支路間距范圍內(nèi)。

因此，結(jié)合我國城市人口密度的現(xiàn)狀，單個“鄰里社區(qū)”的規(guī)模一般規(guī)模宜在4—5公頃的用地范圍或500—1500戶，以“城市支路”作為邊界。

3）居住社區(qū)

居住社區(qū)應不被城市干道穿越并擁有一個有吸引力的社區(qū)公共服務中心。我們以新城市主義推薦的適宜步行距離（400米左右）作為社區(qū)公共服務設(shè)施的服務半徑，結(jié)合我國城市道路規(guī)劃，城市干道的間距一般為500—1000m左右，這正好與新城市主義社區(qū)中所推薦的人的步行距離范圍大致吻合，使前述居住社區(qū)的空間范圍恰好能控制在城市干道的間距以內(nèi)，避免了城市干道穿越社區(qū)內(nèi)部，同時社區(qū)中心的服務半徑能控制在城市干道間距范圍內(nèi)。

（2）住區(qū)管理

結(jié)合新的住區(qū)結(jié)構(gòu)模式，以“基本鄰里”為最小的管理單元實行封閉管理，而在“基本鄰里”以外實行開放管理，使公眾能夠進入所有鄰里街道并享用社區(qū)設(shè)施。這種“小封閉、大開放”的模式，解決了居住小區(qū)模式下濱水住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中普遍存在的大型化、封閉化的問題，有助于將住區(qū)生活恢復到城市公共空間中發(fā)生。

2.城市規(guī)劃控制

（1）土地利用規(guī)劃

1）土地利用性質(zhì)

城市濱水區(qū)的活力需要功能上的多樣混合和共享來支撐著各種活動的產(chǎn)生。首先是一定區(qū)域范圍內(nèi)的功能混合，結(jié)合居住地塊周邊安排部分辦公、商業(yè)、文化等功能，把居住、工作、商業(yè)和休閑等城市生活結(jié)合在一起；其次，在濱水住區(qū)進行土地使用性質(zhì)界定時，避免單一的居住用地性質(zhì)，增加土地使用功能的兼容性。

2）開發(fā)強度

在滿足城市不斷發(fā)展需要的同時，為保持水域環(huán)境的可持續(xù)性和形成良好的城市天際形態(tài)，建議整體開發(fā)強度的變化趨勢應從水域到城市腹地由低至高地逐漸增長。

（2）道路交通系統(tǒng)

首先，建立以生活性道路為主的住區(qū)道路，減少城市干道對臨水區(qū)的影響；應盡量避免城市干道布置在貼臨水區(qū)一側(cè)，建議布置在離臨水區(qū)400米（約5分鐘步行距離）以外；其次，建立小街道為主的網(wǎng)狀道路結(jié)構(gòu)和“可滲透”的道路網(wǎng)密度（城市設(shè)計理論家阿蘭·雅各布斯的研究表明：當交叉口間距在110米以內(nèi)時滲透性較強，當間距擴大到200m以上時滲透性下降）；最后，著重強調(diào)臨水空間與城市腹地的聯(lián)系，可以通過增加路網(wǎng)密度，提高路網(wǎng)滲透性，或者通過提高到達路線的可識別性來實現(xiàn)，比如拓寬聯(lián)系臨水空間與城市腹地的主要街道，將道路設(shè)計為特色景觀道路等。

（3）公共服務設(shè)施

住區(qū)公共服務設(shè)施的設(shè)置必須以提高濱水區(qū)活力，促進住區(qū)設(shè)施與城市共享為目的。首先，沿臨水區(qū)建立與城市共享的公共服務設(shè)施；其次，以連接城市腹地通往臨水區(qū)的主要街道作為重點，設(shè)置沿街商業(yè)服務設(shè)施，以提升連接街道空間吸引力和活力。

（4）外部空間系統(tǒng)

在新三級結(jié)構(gòu)模式下，基本鄰里作為最小的管理單元，其內(nèi)部的院落空間承載著相鄰住戶間的交往活動，具有半私密空間的特征：鄰里社區(qū)內(nèi)的鄰里街道、公共綠地等對城市系統(tǒng)是開放的，是鄰里社區(qū)內(nèi)主要的社會性交往空間，是典型的半公共空間；而濱水開放空間及鄰里社區(qū)間的城市街道、廣場屬于典型的城市公共空間，這些不同層次外部空間被城市街道和鄰里街道空間串聯(lián)起來，形成了社區(qū)外部空間與城市開放空間相互聯(lián)系的一個多層次的開放空間網(wǎng)絡。

三.結(jié)語

經(jīng)過多年的實踐，我國的住區(qū)規(guī)劃和建設(shè)形成以“居住區(qū)——小區(qū)——組團”三級結(jié)構(gòu)為基本模式，強調(diào)住區(qū)自身的完整獨立性。在城市濱水區(qū)這樣一個特殊城市區(qū)域的住宅開發(fā)中，仍然延續(xù)了這種原則，加之目前我們在城市規(guī)劃、住區(qū)管理模等方面的不完善，導致濱水住區(qū)與城市公共空間關(guān)系的產(chǎn)生了隔離。而要解決這些問題就必須上至城市規(guī)劃，下至到住區(qū)規(guī)劃來剔除這些不利于住區(qū)與城市公共空間關(guān)系互動的因素，促使社區(qū)生活向城市公共空間回歸。

參考文獻

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