摘要：近年來，我國的鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展十分迅猛，加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理的研究是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗，對鐵路建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理方法進(jìn)行了研究，具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；工程質(zhì)量管理；問題；對策

1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理問題分析

在鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理中，由于在鐵路工程建設(shè)中勘測設(shè)計深度不足，設(shè)計圖紙存在諸多差、漏、錯問題；施工單位施工過程偷工減料、施工質(zhì)量控制不嚴(yán)；監(jiān)理單位現(xiàn)場安全質(zhì)量卡控不到位，造成許多重大質(zhì)量安全隱患，甚至發(fā)生不少重大安全質(zhì)量事故。

1.1 設(shè)計深度有待加強(qiáng)

（1）勘察深細(xì)度不夠

雖然鐵路工程勘測水平總的來說比較高，勘測設(shè)備、技術(shù)也都有著長足的進(jìn)步，但存在壓縮建設(shè)項目的工期和投資，勘察設(shè)計前期時間比較緊迫，導(dǎo)致某些復(fù)雜地質(zhì)情況地段的勘探量不夠，使設(shè)計深度、細(xì)難以全面反映現(xiàn)場實際情況，后期在施工階段顯現(xiàn)出勘察設(shè)計與實際不符的問題較多，施工階段設(shè)計的變更情況較多，投資增幅超出控制范圍。

（2）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不夠高

多數(shù)鐵路建設(shè)工程存在建設(shè)項目立項之初的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不夠高，同時工程建設(shè)周期較長，極易出現(xiàn)設(shè)計之初的標(biāo)準(zhǔn)滯后?？刂仆顿Y往往是鐵路工程建設(shè)管理核心，而管理者常常忽略建設(shè)的宗旨是為運輸服務(wù)，從而使得眾多設(shè)計者舍本求末，在需要增加投資的地方減小投入，造成鐵路工程完工后運營時期的安全隱患甚至質(zhì)量事故。

1.2 施工質(zhì)量有待加強(qiáng)

（1）路基工程施工質(zhì)量存在通病表現(xiàn)如下：路基排水溝埋設(shè)泄水管位置不符合設(shè)計要求，路塹臨時排水溝未及時施作或未形成系統(tǒng)，基底處理、路堤臺階未做橫向排水坡，兩側(cè)未做臨時排水溝，路基填筑厚度超標(biāo)、粒徑超標(biāo)、不平整等。

（2）橋梁工程施工質(zhì)量不規(guī)范之處表現(xiàn)如下：過程控制不嚴(yán)格，安全防護(hù)不到位；鉆孔樁施工無護(hù)樁，鉆孔護(hù)壁泥漿指標(biāo)不滿足要求、不循環(huán)，施工記錄對地質(zhì)描述不清楚；混凝土施工溜槽布置不合理，混凝土灌注高度大于規(guī)范要求；墩身混凝土養(yǎng)護(hù)時間未達(dá)到規(guī)范要求，墩身支承墊石鋼筋未防護(hù)，嚴(yán)重銹蝕；鉆孔周邊無防護(hù)欄；水中墩平臺及鋼圍堰加工的安全防護(hù)措施不到位等。

1.3 監(jiān)理工作有待加強(qiáng)

（1）監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)

監(jiān)理單位不認(rèn)真監(jiān)理，部分監(jiān)理人員不敢監(jiān)理、不會監(jiān)理，對現(xiàn)場存在問題疏于監(jiān)管，監(jiān)理工作流于形式，發(fā)現(xiàn)問題不是主動查找原因，而是一味的為施工單位開脫，導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患。個別監(jiān)理人員參加會議流于形式，走過場，對安全質(zhì)量管理沒有真正負(fù)起責(zé)任，在工地檢查時沒有盯住安全質(zhì)量、檢查有漏項、沒有強(qiáng)化細(xì)節(jié)、缺乏一抓到底的責(zé)任心，不善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，流于走馬觀花。

（2）監(jiān)理人員工作不細(xì)致

現(xiàn)場監(jiān)理人員監(jiān)理不到位，巡查、旁站不到位，對現(xiàn)場一些慣性的質(zhì)量安全隱患問題未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，致使一些常規(guī)性的質(zhì)量問題大量存在。比如：橋、涵缺口填土、路基過度段沒有嚴(yán)格按照新規(guī)范施工；雨季填土，含水量大，密實度難以保證，影響路基質(zhì)量；隧道施工初期、二襯支護(hù)不及時，防水板搭接不規(guī)范；施工記錄和監(jiān)理日記填寫不及時、不真實。

2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理問題對策

2.1 確保設(shè)計質(zhì)量

（1）加強(qiáng)勘察深細(xì)度

總的來說，鐵路工程勘測設(shè)計質(zhì)量水平比較高，但也存在著一定的問題，比如勘測的點位不夠合理、勘測密度不夠。應(yīng)在重難點工程、復(fù)雜地質(zhì)條件段落加大勘測力度，增加勘測點位，采取多種勘測手段優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)先對控制工程進(jìn)行前期勘察。這樣才能使勘察結(jié)果更為真實、完整地反映現(xiàn)場實際情況，減少設(shè)計中的不確定性，提高設(shè)計質(zhì)量，減少施工期間的變更設(shè)計，降低工程投資。

（2）提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

由于建設(shè)周期長、時間跨度大，很易造成設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)滯后。設(shè)計單位應(yīng)與時俱進(jìn)，時刻關(guān)注最新技術(shù)的應(yīng)用、最新標(biāo)準(zhǔn)的出臺、最新設(shè)備的配備，這樣才可使設(shè)計圖紙跟得上形式，才不會出現(xiàn)設(shè)計脫離實際的情況。設(shè)計中不應(yīng)因為投入資金的短缺而委曲求全，應(yīng)力爭以工程質(zhì)量為第一，并且在保證安全、工期、環(huán)境等目標(biāo)的前提下，實現(xiàn)工程造價的最低，從而實現(xiàn)為運輸服務(wù)這一宗旨，避免出現(xiàn)舍本求末的情況，提高工程設(shè)計質(zhì)量，減少工程竣工投產(chǎn)后的安全隱患和質(zhì)量事故。

2.2 狠抓施工質(zhì)量

2.2.1 加強(qiáng)質(zhì)量控制

扎實開展施工質(zhì)量大檢查工作，從施工開始就積極籌備開展各項施工質(zhì)量大檢查活動，對所轄路線各項工作進(jìn)行不間斷跟蹤檢查，切實做到防微杜漸。認(rèn)真總結(jié)已有的質(zhì)量事故教訓(xùn)，并在實際工程中做好預(yù)防工作，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，減少或避免同類施工安全質(zhì)量事故的發(fā)生。檢查工作可分路局、建指、監(jiān)理、施工四個層面進(jìn)行包保，集中力量排查和整改影響鐵路建設(shè)施工質(zhì)量的突出問題，深入各建設(shè)項目從規(guī)章制度建立及落實、施工現(xiàn)場質(zhì)量控制等方面檢查包保。

2.2.2專項檢查杜絕事故

（1）周密部署全面實施質(zhì)量檢查工作

認(rèn)真貫徹落實上級部門有關(guān)施工質(zhì)量檢查的精神指示，建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)迅速行動，立即下發(fā)相關(guān)意見通知，明確檢查目標(biāo)、重點內(nèi)容、推進(jìn)計劃等具體工作，全力推進(jìn)檢查行動的有效開展。各建設(shè)指指揮部根據(jù)要求及時成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?；顒拥挠行蜷_展；制定和下發(fā)相關(guān)檢查文件，保證檢查的到位性；建管處、建指分別定期組織專業(yè)人員對各單位開展質(zhì)量檢查行動情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并將開展活動情況納入季度評比考核；加強(qiáng)信息溝通和上報，各單位每月能定期按要求上報活動情況，建管處定期向路局相關(guān)部門上報，以便掌握和了解實施過程中取得的效果及存在問題，更好的作出決策；狠抓整改落實，促進(jìn)施工質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。

（2）推進(jìn)施工質(zhì)量大反思大檢查活動

認(rèn)真貫徹落實上級部門的相關(guān)指示，認(rèn)真開展全局鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量大反思大檢查活動。

1）以上級部門有關(guān)施工質(zhì)量大反思大檢查活動的相關(guān)要求為指示，認(rèn)真結(jié)合各局鐵路建設(shè)特點，制訂鐵路建設(shè)工程質(zhì)量大反思大檢查活動的推進(jìn)計劃，下發(fā)相關(guān)通知。

2）注重施工質(zhì)量管理宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量安全意識。通過各參建單位召開施工質(zhì)量民主生活會，對照自身存在的施工質(zhì)量問題，深入剖析施工質(zhì)量管理在深層次存在的思想根源問題。

3）落實施工質(zhì)量大反思大檢查活動，促進(jìn)施工質(zhì)量管理工作良性發(fā)展。進(jìn)行認(rèn)真安排組織，做到有安排、有檢查、有落實、有總結(jié)，確保了大反思大檢查活動從人員、責(zé)任、內(nèi)容、效果方面的落實。

2.3 嚴(yán)控監(jiān)理質(zhì)量

（1）強(qiáng)化合同的規(guī)范性建設(shè)

FIDIC條款必須在我國鐵路工程建設(shè)中積極推進(jìn)，同時應(yīng)加強(qiáng)并提高監(jiān)理單位的地位，以便使監(jiān)理工作在現(xiàn)場施工監(jiān)督過程中的作用最大化，發(fā)揮其在施工階段的最大限度的作用。

（2）強(qiáng)化監(jiān)理人員和機(jī)構(gòu)的素質(zhì)

我國一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)，尤其是鐵路監(jiān)理機(jī)構(gòu)，自身的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，難以勝任監(jiān)理工作，加強(qiáng)教育培養(yǎng)提高監(jiān)理單位及人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)十分必要。同時，監(jiān)理單位也必須把好監(jiān)理人員入門資格，挑選專業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才進(jìn)入單位，做到都能持證上崗，并應(yīng)多錄用一些年富力強(qiáng)的監(jiān)理人員，以便更好地保證監(jiān)理工作的實施。

3.結(jié) 論

本文針對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量問題，經(jīng)過詳細(xì)的原因分析，從確保設(shè)計質(zhì)量、狠抓施工質(zhì)量、嚴(yán)控監(jiān)理質(zhì)量三方面內(nèi)容，提出了一系列工程質(zhì)量管理對策措施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王進(jìn)，賈艷紅，劉武成.淺談高速鐵路工程質(zhì)量管理措施及制度[J].鐵道建筑技術(shù)， 2001（3）：60-62

[2] 劉向東.高速鐵路工程質(zhì)量驗評組織及管理[J].建筑管理現(xiàn)代化，2001（4）：59-61

[3] 郭毅先，王喜軍.淺析國內(nèi)外高速鐵路工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀[J].鐵道工程學(xué)報，2004（2）：105-108