提籃橋社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室發(fā)揮人大代表在創(chuàng)新社會(huì)治理中的“橋梁紐帶、依法監(jiān)督、參與管理、化解矛盾、建言獻(xiàn)策”作用,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
“代表之家”:讓代表干勁更足
提籃橋代表聯(lián)絡(luò)室不斷強(qiáng)化“四個(gè)功能”,努力建成“代表之家”。一是強(qiáng)化服務(wù)保障功能。將45位代表依行業(yè)劃分為3個(gè)活動(dòng)小組,活動(dòng)有分有合,確保代表履職從會(huì)間延伸到閉會(huì)、從會(huì)場(chǎng)延伸到里弄,代表活動(dòng)參與率超過(guò)85%。二是強(qiáng)化橋梁紐帶功能,通過(guò)代表在選區(qū)亮身份、亮聯(lián)系方式的“雙亮工作”,促進(jìn)代表與人民群眾的密切聯(lián)系。三是強(qiáng)化參謀助手功能。通過(guò)各種法定途徑,組織代表融入?yún)^(qū)委區(qū)府中心工作,在推動(dòng)北外灘航運(yùn)集聚、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建、舊區(qū)房屋征收等方面提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)建議。同時(shí),建立代表履職檔案,做到一人一檔,每年人代會(huì)期間向代表反饋全年履職情況,并向其所在單位通報(bào)。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)功能。在引導(dǎo)代表宣傳好人民代表大會(huì)制度的同時(shí),宣傳好代表履職盡責(zé)、為民解憂(yōu)的事跡。
“九管齊下”:讓代表素質(zhì)更強(qiáng)
為使代表履行職責(zé)知詳情、反映民意不失真、處理問(wèn)題無(wú)顧慮,代表聯(lián)絡(luò)室多措并舉,強(qiáng)化代表素質(zhì)。一是完善工作網(wǎng)站。開(kāi)辟選民之聲、意見(jiàn)議案、履職聯(lián)系、工作動(dòng)態(tài)、調(diào)研之窗等欄目,使代表和選民“常聯(lián)系、常相知、常互動(dòng)”。二是新建代表微信群。在微信群中開(kāi)設(shè)《今日讀報(bào)時(shí)間》欄目,每天發(fā)布國(guó)內(nèi)外發(fā)生的前12條重要新聞和中央重大決策,為代表搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。三是健全代表結(jié)對(duì)。建立1名市人大代表與6名區(qū)人大代表、1名區(qū)人大常委會(huì)委員與9名區(qū)人大代表、1名社區(qū)黨工委委員與3至4名區(qū)人大代表結(jié)對(duì)下社區(qū)機(jī)制,確保群眾意見(jiàn)逐層落實(shí)。四是開(kāi)展行風(fēng)監(jiān)督。在社區(qū)事務(wù)受理中心張榜公布代表的聯(lián)系方式,便于選民聯(lián)系代表,監(jiān)督“窗口單位”政風(fēng)行風(fēng)。五是設(shè)立“代表意見(jiàn)箱”。在社區(qū)四個(gè)黨建中心和街道行政中心設(shè)立信箱,方便有顧慮或行動(dòng)不方便的選民反映問(wèn)題。六是堅(jiān)持“坐堂問(wèn)診”。每周三上午安排2名人大代表在街道信訪接待室,參與社區(qū)群眾信訪接待,讓代表在群眾矛盾集中之地督促部門(mén)依法行政。七是建立匯報(bào)制度。每年第三季度舉辦街道社區(qū)知情專(zhuān)題報(bào)告會(huì),辦事處和“場(chǎng)、院、所”的主要負(fù)責(zé)人向代表報(bào)告工作、重大事項(xiàng)等。八是進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈但一時(shí)還不能解決的問(wèn)題,組織相關(guān)代表實(shí)地視察、共同研究、聯(lián)名提出書(shū)面意見(jiàn)。九是組織履職交流。每年安排一次集體性學(xué)習(xí)考察,拓寬代表履職視野,豐富代表履職知識(shí)。
治理社區(qū):讓代表工作更實(shí)
提籃橋社區(qū)(街道)正處在發(fā)展攻堅(jiān)期和矛盾多發(fā)期,代表聯(lián)絡(luò)室充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中的重要作用,積極探索代表參與社區(qū)治理的新路子。一是精心組織主題活動(dòng)。圍繞北外灘建設(shè)和發(fā)展,請(qǐng)張頁(yè)等市人大代表牽頭舉辦為期6個(gè)月的“航運(yùn)引擎促發(fā)展,輻射帶動(dòng)升能級(jí)”主題活動(dòng)。經(jīng)過(guò)實(shí)地視察、調(diào)研,組織43位市區(qū)人大代表、9位區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、7家國(guó)內(nèi)排名前10位的航運(yùn)企業(yè)家,問(wèn)診北外灘發(fā)展面臨的問(wèn)題,共謀航運(yùn)發(fā)展大計(jì),形成具有前瞻性和可操作性意見(jiàn)建議,被區(qū)政府編入《工作研究》。二是認(rèn)真督辦書(shū)面意見(jiàn)。關(guān)于新建路擴(kuò)大地塊綠地進(jìn)行公園式改造的意見(jiàn),市人大代表王征和區(qū)人大代表康傳亞一起多次走訪了解群眾需求,數(shù)次草擬解決問(wèn)題方案。區(qū)市容局和體育局籌資49萬(wàn)進(jìn)行功能改造,提籃橋街道安排200余萬(wàn)資金將新建路隔離帶綠化改造一起納入新建路綠化公園式改造,使新建路成為目前上海市體量最大的一條櫻花大道,給居民創(chuàng)造了一個(gè)鍛煉身體的空間,贏得了社區(qū)群眾的一致好評(píng)。三是堅(jiān)持開(kāi)展雙向約見(jiàn)。提籃橋街道東片地區(qū)缺少老人洗澡的浴室,市、區(qū)人大代表共同約見(jiàn)時(shí)任區(qū)長(zhǎng)的吳清同志后,僅用了2個(gè)月的時(shí)間就得到了解決。提籃橋街道西片的東長(zhǎng)治路和溧陽(yáng)路交界處缺少公用衛(wèi)生設(shè)施,過(guò)往行人隨地如廁,周邊居民苦不堪言,也在市、區(qū)人大代表與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)約見(jiàn)中得到了解決。