一邊是小區(qū)居委干部,每天面對著雞毛蒜皮的小事;一邊是全國人大代表,在莊嚴(yán)的人民大會堂上討論決定國家大政方針。這兩項看似風(fēng)馬牛不相及的工作,在朱國萍身上實現(xiàn)了和諧的統(tǒng)一。不僅如此,作為為數(shù)不多的來自基層的全國人代會主席團成員,會議期間,朱國萍跟黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一起坐在人民大會堂主席臺上,參與決定全國人代會的議程、決定等重要事項。
從居委干部到全國人大代表,朱國萍是怎么做到的?當(dāng)上全國人大代表后,她做了什么?周圍群眾反映如何?帶著疑問,筆者走近了朱國萍,以及她身邊的人們。
朱國萍說,既然人民選我當(dāng)代表,我就要用最大的努力履好職!
朱國萍已是連任兩屆的全國人大代表。談到最初得知當(dāng)選全國人大代表,她連說了幾個“想不到”。的確,全國的居委干部很多,能成為全國人大代表的屬于鳳毛麟角。
23年前,朱國萍成了虹儲小區(qū)的居委主任。當(dāng)她第一次走進小區(qū),就被眼前的景象嚇了一跳。這是一個建成于上世紀(jì)70年代的老式小區(qū),小區(qū)環(huán)境臟亂差,道路坑坑洼洼,墻上斑斑點點,樹上甚至掛著垃圾袋。上班第一天,朱國萍坐在辦公室,耳朵里不斷聽到“啪啦啪啦”的聲音,那是住在樓上的居民‘摜炸彈’,丟垃圾。
怎么辦?當(dāng)天晚上朱國萍徹夜未眠,“要么不來,來了就一定要做好”。朱國萍暗暗下了決心。第二天,小區(qū)居民看到了奇特的一幕:新來的居委主任帶著幾個居委干部,拎著鉛桶,低著頭、彎著腰在居民樓下、綠化帶中、樓道里,把一袋袋、一攤攤亂丟的垃圾撿進桶里,打掃干凈……一連十?dāng)?shù)天如此,居民們都被這位新來的居委會主任感動了。漸漸的,摜垃圾炸彈的人少了。
為了徹底改變小區(qū)的環(huán)境面貌,朱國萍先后到三家物業(yè)公司跑了幾十趟,磨破嘴皮,籌集到28萬元改造資金。幾個月的時間,小區(qū)的路鋪平了,燈修亮了,墻刷白了,整個環(huán)境煥然一新。居民們對朱國萍刮目相看。
只有了解群眾、關(guān)心群眾,做群眾的貼心人,才能真正贏得群眾的信任和擁護。朱國萍以身作則,要求居委會干部自覺做一個五必訪、五必問、五必記的“三五牌”干部。對生病住院、婚喪嫁娶的居民,做到100%必訪;對困難老人、再就業(yè)人員做到100%必問;對幫困措施、居民建議做到100%必記。幾年來,朱國萍跑遍了小區(qū)的每家每戶,對小區(qū)居民情況了如指掌,管理、服務(wù)格外有針對性。
現(xiàn)在的虹儲小區(qū),道路整潔、綠樹成蔭、鳥語花香,鄰里關(guān)系和諧,雖然住房設(shè)施不算好,但很多居民都舍不得搬走,連房價每平米都比周邊高幾百塊,一些居民自豪地說:“這是朱國萍效應(yīng)”。小區(qū)先后獲得全國精神文明建設(shè)工作先進單位、全國青年文明社區(qū),連續(xù)十三年被評為上海市文明小區(qū)。朱國萍本人獲得全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國勞動模范、全國先進社區(qū)工作者等20余項全國、市級榮譽稱號,并在2008年眾望所歸地當(dāng)選十一屆全國人大代表,2013年連任。
“當(dāng)選全國人大代表,是黨和人民對我的肯定和信任,我一定要盡最大的努力當(dāng)好它?!敝靽歼@么說,也這么做。全國和市人大組織的代表履職學(xué)習(xí)、專題報告會上,經(jīng)常能看到朱國萍專注聽講、認(rèn)真筆記的身影;代表專題調(diào)研、集中視察活動,朱國萍千方百計安排好時間,爭取一場不落;人大各類會議上,朱國萍很接地氣的發(fā)言總贏得一片掌聲。每年全國人代會前,朱國萍都要通過居民代表大會征集意見,并跑菜場、入民宅、擠公交、開座談會等,開展調(diào)查研究,醞釀代表議案、建議和審議發(fā)言。在今年全國人代會上海代表團全團會議上,朱國萍代表就創(chuàng)新社區(qū)管理方面發(fā)言,把居民們的心聲帶到了會場。與會的習(xí)總書記聽后說,像朱國萍同志這樣的基層同志,為國家的穩(wěn)定作出了很大的貢獻。幾個故事講的很好,故事比道理生動。習(xí)總書記對朱國萍的發(fā)言給予了充分肯定,還對建議進行了回應(yīng)。
居民們說,朱國萍是我們的好書記,也是一位好代表!
提起朱國萍,虹儲小區(qū)的居民們紛紛豎起大拇指。在虹儲小區(qū)扎根工作數(shù)十年,朱國萍關(guān)心居民疾苦、為居民排憂解難的事跡不勝枚舉,居民們能夠滔滔不絕地講上半天。
居民劉瓊因打架致人重傷被判刑八年。為了讓他安心服刑,朱國萍主動承擔(dān)起照顧他孩子的責(zé)任,掏錢為孩子配眼鏡,請人幫孩子補課。四五年過去了,孩子的功課從紅燈高掛跨到了班級前幾名。她還多次到監(jiān)獄看望劉瓊,給他帶去書籍,鼓勵他好好改造。劉瓊被提前釋放后,學(xué)會了開車,但是沒有公司愿意用這個有前科的人開出租車。朱國萍一次次跑出租車公司和派出所,終于感動了出租車公司的老總,幫劉瓊解決了工作問題。一家人過上了安穩(wěn)的生活。劉瓊由衷地說,“從人生的最低谷,很絕望的困境,到今天的幸福生活,都虧了朱國萍書記!她是我們家的大恩人!”
朱國萍當(dāng)上全國人大代表后,居民們找她反映情況、求助的就更多了。朱國萍總是很耐心地聽取大家的意見,對于有些私人糾紛或個人訴求,她當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員,宣傳相關(guān)法律法規(guī),指點解決途徑。對于涉及公共利益的事情,她通過多種途徑進行呼吁和解決。小區(qū)附近地鐵3、4號線虹橋路站出口的凱旋路安順路上,人來人往很熱鬧,很多商家在人行道上占道經(jīng)營,有的還搭建了違章建筑,把行人都擠到車行道上,險象環(huán)生。朱國萍聽說后,經(jīng)過實地查看,向有關(guān)部門如實作了反映。后來,城管、交通等部門進行了集中整治,拆除了人行道上的違章建筑,居民拍手稱快。
有居民反映,隨著我國上世紀(jì)70年代末期推行獨生子女政策,目前產(chǎn)生了不少“失獨家庭”,即獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母年齡大都在50開外,已失去再生育能力,經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后,面臨心理障礙和生活保障等多重困境。朱國萍經(jīng)過調(diào)研后,向全國人大提交了《關(guān)愛失獨家庭,讓他們老有所依》的建議,提出緊缺的養(yǎng)老資源向失獨家庭傾斜、提供心理疏導(dǎo)和幫扶經(jīng)費等意見,承辦建議的國家人力社保部答復(fù)稱將研究采納相關(guān)建議。這些年,朱國萍共提出了《關(guān)于修改民法通則的議案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老需要政策扶持》等數(shù)十件議案和建議,絕大多數(shù)都來自于群眾的反映,并經(jīng)過了認(rèn)真調(diào)查研究,很多建議都得到有關(guān)國家部委的重視和采納。
家人說,她把最好的青春年華都獻給了“為群眾服務(wù)”的事業(yè)!
朱國萍的老公經(jīng)常笑她是“外面一條龍,家里一條蟲”,因為朱國萍經(jīng)常忙到很晚回家,到家累得什么都不想動,甚至連話都不愿意多講。很多年來,他的老公默默地承擔(dān)了很多的家務(wù)工作。對于家人,朱國萍甚至感到有些愧疚。她的媽媽年逾80,雙目失明,但她很少有時間去照顧。孩子現(xiàn)在已經(jīng)成家立業(yè)了,但是孩子成長過程中,她沒有足夠的時間和精力去關(guān)注,甚至難得給他燒上一頓可口的飯菜。一年一度的春節(jié)團圓,也沒法和家人一起度過,因為基本上都要在居委會值班。不過,家人們很支持她的工作,他們說,“她能為更多需要幫助的人提供幫助,也是我們的光榮?!?/p>
有一次全家興致勃勃安排了周末出游,但是,一個突如其來的電話讓計劃好的行程又泡了湯。原來,小區(qū)一位老太太突發(fā)急病摔倒在地上,家人叫來了執(zhí)勤的小區(qū)保安幫忙。熱心的保安大叔趕到現(xiàn)場,把老人抱到了床上后,不幸滑了一跤,當(dāng)場猝死。物業(yè)公司不愿承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)事人又是低保戶,拿不出補償金,保安家屬情緒激動,揚言要鬧事。朱國萍接到電話后,第一時間趕到現(xiàn)場。“不能讓見義勇為做了好事的英雄流血再流淚!”朱國萍表態(tài)。她安撫住死者家屬,還連續(xù)三天四處奔波,通過社會和小區(qū)捐款等形式募集到25萬元補償金,平息了死者家屬的怨氣。由于保安大叔是返滬知青沒有自己的住房,租房的房東拒絕了設(shè)靈堂的請求。居委會又讓出辦公室,全程操辦。死者女兒當(dāng)時沒工作,朱國萍又為她張羅了一份滿意的工作?!敖裉欤沂钦嬲惺艿搅巳珖舜蟠淼姆至?。”在告別儀式上,原本情緒激動的保安大叔兄長終于心服口服。只是,忙完這一切,朱國萍嗓子都啞了,兩天的周末早已經(jīng)過去了。
朱國萍的家人早已習(xí)慣居民隨時隨地的來電,因為朱國萍的手機號碼是向整個社區(qū)公開的。居民們碰到什么問題,都可以跟她打電話。家人也早已習(xí)慣“只有上班時間、沒有下班時間”的朱國萍,因為她有太多的事情要處理,張三家有喜事請她去,李四家生病住院她也要去探視。甚至家人們也開始逐步習(xí)慣晚上伏案寫作的朱國萍了,因為當(dāng)上人大代表后,朱國萍要撰寫代表調(diào)研報告,起草代表議案和建議及發(fā)言稿件。每年人代會后她要去長寧區(qū)法院等十?dāng)?shù)家共建單位作報告,宣傳全國人代會精神,朱國萍細(xì)心地為不同的聽眾準(zhǔn)備不同的講稿。
朱國萍總說,“谷穗為什么一直躬下腰身,這是對養(yǎng)育它的土地深深感恩;雨傘為什么被人們高舉過頭,因為雨傘能為人們遮風(fēng)擋雨;人大代表為什么會贏得群眾信任和尊重,因為代表心系人民、將為群眾的權(quán)益鼓與呼作為自己的責(zé)任和義務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我就要為老百姓說真話、辦實事,為創(chuàng)造一個繁榮和諧的社會而努力?!?/p>