人大代表是法律法規(guī)制定的參與者,也應(yīng)該是法律法規(guī)的模范履行者。只有真正了解了法律,才能有效地履行好自己的職責(zé)。最近有機會參加人大代表“一辦法兩規(guī)定”修訂的征詢意見座談會,再一次深切感受到學(xué)好法律對人大代表正確履行人民賦予的權(quán)力的重要性。
現(xiàn)在人大代表已經(jīng)完全改變了過去“握握手、舉舉手、拍拍手”的形象,越來越敢負責(zé)、敢批評,正在國家的政治生活中起到越來越大的作用。但也因此,常常聽到不少代表感嘆自己有些事無能為力。
其實不然,通過這次修法活動,有機會認真仔細地重讀了《代表法》,深深感到以往對《代表法》學(xué)習(xí)不夠,理解不深。事實上,《代表法》為人大代表的履職給予了充分的權(quán)力,上海的“一辦法兩規(guī)定”又細化了很多規(guī)定,對代表履職有非常大的幫助。過去聽一個老代表說起他如何對某個單位工作進行了視察了解,當時頗覺驚訝,我們有這個權(quán)力嗎?細讀《代表法》第二十二條,其中規(guī)定:“代表可以持代表證就地進行視察??h級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進行視察?!?/p>
再如,常常聽到有代表感慨因為本職工作忙,代表工作有時顧不過來。其實《代表法》第五條也有明確規(guī)定:“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級人民代表大會會議,參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動,應(yīng)當安排好本人的生產(chǎn)和工作,優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)?!北韭毠ぷ骱腿舜蠊ぷ?,孰輕孰重,自不待言。
對于人大代表,人民寄予了很大的責(zé)任和重望。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)《代表法》,學(xué)好法律,用好權(quán)力。 (作者系市人大代表、上海師范大學(xué)圖書館館長)