2014年9月18日 《國家治理》周刊

明確良治的標(biāo)準(zhǔn)更為重要

一個國家的現(xiàn)代化既包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，也包括制度現(xiàn)代化，即實行“良治”，確保國家利益最大化、全體人民福利最大化。當(dāng)前，中國的治理轉(zhuǎn)型特別是制度建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)、推動政府變革、實現(xiàn)治理轉(zhuǎn)型，即從政府主導(dǎo)的一元（獨(dú)家）壟斷社會治理模式向政府、市場和社會相互補(bǔ)充、相互制衡的多元共同社會治理模式的轉(zhuǎn)型，是確保中國成功地實現(xiàn)“市場轉(zhuǎn)型”、“政治轉(zhuǎn)型”、“社會轉(zhuǎn)型”和“開放轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵。制度建設(shè)不是要推倒重來，而是循著制度變遷、制度建設(shè)的軌道不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新、不斷完善。制度建設(shè)不僅要求我們要有政治意愿和政治目標(biāo)，關(guān)鍵還要求我們要有學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實施能力?？傊?，我們進(jìn)行制度建設(shè)，就是要降低黨的治理成本、降低國家治理的成本，以及降低社會治理的成本。

2014年9月22日 《北京日報》

人大制度在國家治理上的優(yōu)勢

習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中，提出了衡量一個國家的政治制度是否民主有效的八個標(biāo)準(zhǔn)。人民代表大會制度顯然承擔(dān)了實現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其在提高國家治理有效性方面展現(xiàn)了制度優(yōu)勢。一是人民代表大會制度的組織結(jié)構(gòu)有利于協(xié)調(diào)中國這樣一個多層級大國的內(nèi)部治理關(guān)系。二是人民代表大會制度的制度設(shè)計有利于各國家機(jī)關(guān)之間實現(xiàn)合作。三是人民代表大會制度的制度設(shè)計有利于國家意志的執(zhí)行貫徹。作為中國的根本政治制度，人民代表大會制度既是穩(wěn)定的，也是開放的，能夠適應(yīng)整個國家經(jīng)濟(jì)社會政治文化的變化，漸進(jìn)調(diào)整、不斷完善，保持旺盛的生命力。改革開放以來，人民代表大會制度實現(xiàn)向整個國家核心民主制度地位的復(fù)歸，推動了國家治理體系和能力的現(xiàn)代化。

2014年9月24日 《光明日報》

全面推進(jìn)依法治國的著力點(diǎn)

全面推進(jìn)依法治國，關(guān)鍵要從以下五個方面著手：一、依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。要保障憲法的實施，就必須進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機(jī)制和程序，加強(qiáng)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的憲法解釋和憲法監(jiān)督職能。二、依法治國，要落實黨的依法執(zhí)政方略。強(qiáng)調(diào)改革過程中，執(zhí)政黨要學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方法，要讓法治在改革中發(fā)揮引領(lǐng)和推動的作用。三、依法治國，要求全面實現(xiàn)依法行政。其中，最重要的是要落實行政機(jī)關(guān)的職權(quán)法定，“法無授權(quán)不可為”。四、依法治國，要求加快司法改革，保障司法公正。要真正實現(xiàn)司法機(jī)關(guān)的去地方化，逐步消除地方政府對司法機(jī)關(guān)人事權(quán)和財政權(quán)的管控。五、依法治國，要求建設(shè)法治社會。就是要全社會成員有序參與法治建設(shè)進(jìn)程，真正實現(xiàn)民主的法治化，人人守法、和諧有序。