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        職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度的國(guó)別比較與啟示

        2014-12-29 00:00:00季敏
        職教通訊 2014年26期

        摘要:教師企業(yè)實(shí)踐在職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系中占具非常重要的地位,對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育院校教師的專業(yè)化、提升“雙師型”教師隊(duì)伍素質(zhì)至關(guān)重要。因此,主要闡述德國(guó)、澳大利亞和美國(guó)等西方國(guó)家在職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):一是嚴(yán)格選撥,注重企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷;二是國(guó)家扶持,注重職后企業(yè)實(shí)踐。同時(shí),探討了國(guó)外職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)改革我國(guó)職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的若干啟示。

        關(guān)鍵詞:職業(yè)教育教師;企業(yè)實(shí)踐;制度;比較;啟示

        基金項(xiàng)目:江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目“職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐問(wèn)題的實(shí)證研究”(項(xiàng)目編號(hào):2012SJB880026);江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題“職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度的實(shí)證研究”(項(xiàng)目編號(hào):D/2013/03/079)

        作者簡(jiǎn)介:季敏,女,江蘇理工學(xué)院副研究員,主要研究方向?yàn)槁毥處熧Y培養(yǎng)培訓(xùn)。

        中圖分類號(hào):G718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7747(2014)26-0062-03

        教師企業(yè)實(shí)踐在職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系中占具非常重要的地位,對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育院校教師的專業(yè)化至關(guān)重要。這同樣是德國(guó)、澳大利亞和美國(guó)等西方一些先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),不管是入職前還是入職后,國(guó)家都制定有嚴(yán)格的職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度。他們?cè)诼殬I(yè)教育教師培養(yǎng)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尤其是教師企業(yè)實(shí)踐制度為我國(guó)職業(yè)院校“雙師型”教師的內(nèi)涵及其專業(yè)化發(fā)展,提供一條明路。

        一、職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度的國(guó)別比較

        (一)德國(guó)

        德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育是一種企業(yè)作為“一元”、職業(yè)院校作為“一元”合作培養(yǎng)職業(yè)人才的一種模式,是職業(yè)實(shí)踐與知識(shí)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合的整體的職業(yè)教育觀,也是德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。職業(yè)教育教師在整體結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“雙元性”,“一元”是職業(yè)學(xué)校教師(Lehrer),分普通文化課教師、專業(yè)理論課教師和專業(yè)實(shí)踐課教師,“一元”是企業(yè)教師或跨企業(yè)教育中心教師(Ausbilder)。[1]職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)踐課教師和企業(yè)教師或跨企業(yè)教育中心教師有著類似的培養(yǎng)過(guò)程和能力要求,差別很小,統(tǒng)稱為“企業(yè)教師”或“培訓(xùn)師”。職業(yè)學(xué)校普通文化課教師與專業(yè)理論課教師屬于理論導(dǎo)向型的教師,不只是教理論,而是結(jié)合實(shí)踐教理論,也可稱“專任教師”。[2]德國(guó)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)是世界上最科學(xué)的,不管是企業(yè)教師還是專任教師,入職前要有企業(yè)工作的經(jīng)歷,入職后有法律規(guī)定教師還要企業(yè)實(shí)踐。

        入職前,成長(zhǎng)為德國(guó)企業(yè)教師的過(guò)程為:主體中學(xué)(9年)或?qū)嵖浦袑W(xué)(10年)畢業(yè)后接受2~35年國(guó)家認(rèn)可教育職業(yè)并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,到企業(yè)工作3~5年獲得較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后,再到全日制2年或在職4年的師傅學(xué)?;?qū)?茖W(xué)校學(xué)習(xí),參加“企業(yè)教師資格考試”并取得相應(yīng)證書,從而具備企業(yè)教師資格;成長(zhǎng)為專任教師的過(guò)程為:完全中學(xué)(12年)畢業(yè)或同等學(xué)力者獲得高等學(xué)校入學(xué)資格,到大學(xué)學(xué)習(xí),在此期間還必須利用業(yè)余時(shí)間,尤其是假期到與其所選職業(yè)相同行業(yè)的企業(yè)里至少實(shí)習(xí)1年,大學(xué)9個(gè)學(xué)期結(jié)束后參加并通過(guò)第一次國(guó)家考試者,再到職業(yè)學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)院里進(jìn)行為期2年的預(yù)備見習(xí),根據(jù)今后要教授的專業(yè)科目做相應(yīng)職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)教師,參加并通過(guò)第二次國(guó)家教師資格考試,才有資格成為職業(yè)學(xué)校的教師。

        入職后,無(wú)論是企業(yè)教師,還是職業(yè)學(xué)校專任教師,依據(jù)聯(lián)邦《職業(yè)教育法》或各州《教師教育法》的規(guī)定,帶薪參加各種形式的繼續(xù)教育活動(dòng),提升教師的可持續(xù)發(fā)展力。企業(yè)教師作為企業(yè)雇員,企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦進(jìn)修班和研討會(huì)始終為企業(yè)的發(fā)展而不斷地提升他們的能力,以適應(yīng)企業(yè)自身管理、技術(shù)發(fā)展的要求,培訓(xùn)費(fèi)用基本上都由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)教師還可根據(jù)自身需要,參加一些自費(fèi)進(jìn)修班,勞動(dòng)局會(huì)酌情提供部分學(xué)費(fèi)資助。專任教師都有義務(wù)接受進(jìn)修教育,如參加一些企業(yè)為推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品而舉辦的培訓(xùn),參加學(xué)校提供的研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。

        德國(guó)職業(yè)教育教師基于企業(yè)和學(xué)校的兩個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái),他們都有很好的培養(yǎng)和培訓(xùn)的途徑及其要求,不管是企業(yè)教師還是專任教師都具有“跨界”能力。

        (二)澳大利亞

        澳大利亞職業(yè)教育主要形式是“技術(shù)與繼續(xù)教育”(TAFE),規(guī)模龐大,有州政府辦的TAFE機(jī)構(gòu),還有聯(lián)邦政府主辦的理工學(xué)院(大學(xué))里附設(shè)的TAFE機(jī)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。澳大利亞職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)比較規(guī)范,不僅對(duì)職業(yè)教育教師任職資格有較高的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求,而且特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)職業(yè)教育教師可持續(xù)發(fā)展中的作用,入職后仍有嚴(yán)格的企業(yè)實(shí)踐制度和要求。

        入職前,澳大利亞職業(yè)教育教師最低要求是獲得“培訓(xùn)與評(píng)估四級(jí)證書”(TAA-Training and Assessment IV);教師的學(xué)歷要求一般要具有教育學(xué)士以上的學(xué)歷,或讀完一種專業(yè)本科后再獲得一個(gè)教育學(xué)士學(xué)歷,一般沒(méi)有具備碩士研究生學(xué)歷的要求,也沒(méi)有研究生學(xué)歷要占多大比例的具體要求;專業(yè)教師則要求具有豐富的企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)歷,必須具有3~5年從事本行業(yè)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很顯然,要成為一名職業(yè)教育教師,技能證書、教育學(xué)士、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)三者缺一不可。因此,澳大利亞TAFE機(jī)構(gòu)的教師,不是直接從大學(xué)畢業(yè)生中招聘,而是全部從社會(huì)(行業(yè)企業(yè))中選聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,讓他們接受師范教育,掌握教育理論、具備教學(xué)能力后先做兼職教師,一般再經(jīng)過(guò)5年以上的教學(xué)實(shí)踐才能轉(zhuǎn)為專任教師。這樣一來(lái),行業(yè)企業(yè)界人士不斷地參與到職業(yè)教育中來(lái),TAFE機(jī)構(gòu)就形成了一支專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍,這樣不僅可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于職業(yè)教育師資隊(duì)伍整體水平的提高,而且促使原有職業(yè)教育教師產(chǎn)生了接受培訓(xùn)、進(jìn)修的要求。

        入職后,為了讓職業(yè)教育教師吸收廣泛行業(yè)知識(shí),跟上企業(yè)技術(shù)發(fā)展的步調(diào),勝任職業(yè)院校課程教學(xué)要求,澳大利亞政府非常重視職業(yè)教育教師的可持續(xù)發(fā)展,要求職業(yè)教育教師除參加各種新知識(shí)和新技術(shù)培訓(xùn)外,還必須經(jīng)?;蚨ㄆ趨⒓悠髽I(yè)培訓(xùn),去企業(yè)進(jìn)行專業(yè)行業(yè)實(shí)踐,每周可以在相關(guān)企業(yè)兼職工作10小時(shí),并成為有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)的成員,經(jīng)常參加學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的各種活動(dòng),接受新的專業(yè)知識(shí)、技能和信息,確保了教學(xué)不會(huì)脫離企業(yè)實(shí)際。澳大利亞還規(guī)定,教師在企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān),企業(yè)為學(xué)校教師培訓(xùn)提供基地。

        澳大利亞的這種職業(yè)教育師資要求,特別是對(duì)企業(yè)實(shí)踐的要求,使得“技術(shù)與繼續(xù)教育”機(jī)構(gòu)的教師既能教書,也能指導(dǎo)實(shí)訓(xùn),是名副其實(shí)的“雙師型”教師。[3]

        (三)美國(guó)

        美國(guó)沒(méi)有中國(guó)式的中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),相關(guān)的職業(yè)教育在高中階段以職業(yè)教育課程形式提供,更多的職業(yè)教育則在高等教育階段的社區(qū)學(xué)院里進(jìn)行。社區(qū)學(xué)院強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育從學(xué)校到工廠的過(guò)渡,實(shí)施基于工作的學(xué)習(xí),把職業(yè)教育與終身教育——生涯教育聯(lián)系起來(lái),而對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)發(fā)揮關(guān)鍵作用的教師,美國(guó)提出了很高要求,為此建立了職業(yè)教育教師的國(guó)家職業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn),要求教師獲得與企業(yè)界和社區(qū)的合作,這是對(duì)職業(yè)教育教師能力的“跨界”訴求。[4]

        入職前,美國(guó)對(duì)從事職業(yè)教育的教師有著嚴(yán)格的任職資格要求和選聘程序。美國(guó)規(guī)定,要成為職業(yè)教育教師,必須獲得學(xué)士以上學(xué)位并在相關(guān)領(lǐng)域工作1到2年的優(yōu)秀者,才能獲得職業(yè)教育教師資格證書。除了要符合聯(lián)邦政府職業(yè)教育教師資格證書規(guī)定的條件外,還特別強(qiáng)調(diào)要具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)所教的技術(shù)課程有一年以上的工作經(jīng)歷及最新經(jīng)驗(yàn),或在合適的技術(shù)領(lǐng)域有5年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。能符合以上條件的,不是很多。所以,美國(guó)更多地聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)外有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才作為兼職教師。

        入職后,美國(guó)也非常重視職業(yè)教育教師的培訓(xùn)和提高。美國(guó)政府為有效促進(jìn)行業(yè)界和職業(yè)學(xué)校的溝通,規(guī)定每年假期職業(yè)教育教師必須到企業(yè)一線工作,接觸企業(yè)實(shí)際提高技術(shù),基于技術(shù)來(lái)開發(fā)能力本位的教學(xué)項(xiàng)目和課程,為學(xué)生提高各種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能在實(shí)際應(yīng)用的情境下整合文化課和技術(shù)課,提高生涯教育教學(xué)能力,服務(wù)于學(xué)生的工作,服務(wù)于學(xué)生的終生發(fā)展。美國(guó)還把教師企業(yè)實(shí)踐作為教師晉級(jí)的主要依據(jù)之一。

        美國(guó)職業(yè)教育教師的企業(yè)實(shí)踐制度,跨越了傳統(tǒng)學(xué)校的“圍城”,是職業(yè)教育教師跨界能力培養(yǎng)的典型制度。

        二、國(guó)外職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度的經(jīng)驗(yàn)與啟示

        德國(guó)、澳大利亞和美國(guó)在職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尤其是教師企業(yè)實(shí)踐制度無(wú)疑為我國(guó)“雙師型”教師的內(nèi)涵及其專業(yè)化發(fā)展,提供了經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。

        (一)嚴(yán)格選拔,注重企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷

        德國(guó)、澳大利亞和美國(guó)都對(duì)職業(yè)教育師資有嚴(yán)格的任職資格要求,但不唯學(xué)歷,除了應(yīng)該具備過(guò)硬的與職業(yè)相關(guān)的專業(yè)理論功底、專業(yè)技術(shù)能力,同時(shí),還必須掌握與工作過(guò)程、技術(shù)和職業(yè)發(fā)展相關(guān)的知識(shí),入職前都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的實(shí)踐訓(xùn)練,企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)必不可少。像澳大利亞,兼職教師的比重遠(yuǎn)大于專任教師。

        而我國(guó)對(duì)職業(yè)教育師資還沒(méi)有具體的任職資格要求,現(xiàn)有的職業(yè)院校教師,基本上都是由普通本科院校畢業(yè)直接進(jìn)入職業(yè)院校任教,沒(méi)有去過(guò)企業(yè),缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這類普通本科院?;旧涎赜脤W(xué)科本位的模式培養(yǎng)職業(yè)教育師資。這種學(xué)科知識(shí)體系培養(yǎng)模式不僅導(dǎo)致職業(yè)院校教師的分析與解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題能力和指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)能力普遍很差,而且無(wú)助于將職業(yè)領(lǐng)域里的工作過(guò)程知識(shí)融入到教育教學(xué)實(shí)踐中,無(wú)助于提升學(xué)生或?qū)W員的專業(yè)素養(yǎng)尤其是動(dòng)手能力。

        我國(guó)這種缺乏企業(yè)實(shí)踐要求的職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系是與職業(yè)教育對(duì)專業(yè)師資的要求相悖的,改革勢(shì)在必行。作為國(guó)家層面,盡快出臺(tái)符合職業(yè)教育規(guī)律和特點(diǎn)的職業(yè)教育教師任職資格要求,建立廣開師源制度,廣泛吸納一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)技術(shù)、技能型人才作為職業(yè)院校的兼職教師。作為職業(yè)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu),修訂職業(yè)教育師資培養(yǎng)方案,不僅要注重系統(tǒng)知識(shí)的傳授與掌握,更要注重校企合作,增加企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié),讓學(xué)生先進(jìn)入企業(yè)再踏入職業(yè)院校大門。

        (二)國(guó)家扶持,注重職后企業(yè)實(shí)踐

        德國(guó)、澳大利亞和美國(guó)聯(lián)邦政府、職業(yè)院校、企業(yè)和教師都認(rèn)識(shí)到教師企業(yè)實(shí)踐對(duì)職業(yè)教育教師成長(zhǎng)與職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要性和特殊性,特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)實(shí)踐在促進(jìn)職業(yè)教育教師可持續(xù)發(fā)展中的作用,高度重視職業(yè)院校教師入職后企業(yè)實(shí)踐工作。他們制度完善,有聯(lián)邦《職業(yè)教育法》或各州《教師教育法》等教師企業(yè)實(shí)踐制度;企業(yè)自愿接納,并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用;教師積極參與,看成是自我專業(yè)成長(zhǎng)的需要。

        應(yīng)該說(shuō),我國(guó)政府也已高度重視推行職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度。不管是1996年的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、2006年的《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》,還是《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度的意見》等,都提到要推進(jìn)加強(qiáng)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐。但這些促進(jìn)企業(yè)支持職業(yè)院校教師實(shí)踐的政策法規(guī)還不夠健全,沒(méi)有強(qiáng)制約束力,沒(méi)有明確企業(yè)的責(zé)任,操作性不強(qiáng),這使得企業(yè)支持教師實(shí)踐缺乏政策法律保障。既然政策制度沒(méi)有明文規(guī)定企業(yè)有義務(wù)支持職業(yè)院校教師實(shí)踐,加之企業(yè)以最求利益為宗旨,缺乏職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐重要性認(rèn)識(shí),把教師企業(yè)實(shí)踐作為一種負(fù)擔(dān),就不會(huì)積極配合職業(yè)院校教師實(shí)踐活動(dòng)。這樣導(dǎo)致企業(yè)實(shí)踐制度流于形式,實(shí)效性差。

        要改變上述問(wèn)題,可以通過(guò)修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》或者地方職業(yè)教育校企合作法規(guī),制定有關(guān)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐繼續(xù)教育的剛性規(guī)定。例如,企業(yè)必須接納職業(yè)院校教師走進(jìn)企業(yè),提供教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)支柱;政府要向企業(yè)提供具體優(yōu)惠政策,提供經(jīng)費(fèi)支持;規(guī)定職業(yè)院校的管理職責(zé)與要求;規(guī)定教師企業(yè)實(shí)踐是職業(yè)院校教師繼續(xù)教育的必須內(nèi)容,不是去企業(yè)蓋個(gè)章而已,實(shí)質(zhì)性地和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作績(jī)效考核掛鉤。

        參考文獻(xiàn):

        [1]吳全全.職業(yè)教育“雙師型”教師基本問(wèn)題研究——基于跨界視域的詮釋[M].北京:清華大學(xué)出版社,2011.

        [2]賀文瑾.職教教師教育的反思與建構(gòu)[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2008.

        [3]李夢(mèng)卿,等.“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)比較研究[M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2010.

        [4]陳祝林,等.職教師資培養(yǎng)的國(guó)際比較[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2004.

        [責(zé)任編輯秦濤]

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