摘 要:隨著黨政建設(shè)的深入進(jìn)行,我國領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作取得了一定的成就,但還沒有形成完整健全的監(jiān)督管理機(jī)制,在監(jiān)督管理工作中還存在一定漏洞,因而有關(guān)管理監(jiān)督部門應(yīng)該進(jìn)一步重視領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作,力求建設(shè)起健全完整的監(jiān)督管理機(jī)制,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正履行自己的職責(zé),為人民服務(wù)。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;管理監(jiān)督;建設(shè)對(duì)策
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理監(jiān)督是時(shí)代對(duì)黨政工作的必然要求,隨著社會(huì)的進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)干部工作也日益受到更多人的關(guān)注,為了保證領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真履行政府職能,黨和政府有必要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理監(jiān)督,保證黨政形象不受破壞,維持政府職能的權(quán)威性。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作中的問題
1、缺少監(jiān)督管理意識(shí)
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督管理是為了幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更好地完成行政工作,保證行政管理工作的高效進(jìn)行,但在實(shí)際管理過程中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏監(jiān)督管理意識(shí),對(duì)上層的監(jiān)督管理作用認(rèn)識(shí)不清,片面看待監(jiān)督管理工作,甚至將對(duì)其工作的監(jiān)督管理看做是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不信任和丟面子的事情。由于存在這樣的心理,使得很多監(jiān)督管理工作因領(lǐng)導(dǎo)干部的不配合無法順利進(jìn)行,導(dǎo)致很多監(jiān)督管理部門的工作流于形式。
2、監(jiān)督管理力度不夠
目前我國領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制是從中央貫穿到地方的,由于地方上的情況不同,各種管理監(jiān)督制度也很多,但監(jiān)督管理部門在執(zhí)行這些制度時(shí)的力度不夠,且很多監(jiān)督管理制度并不完善,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中具體的管理工作、監(jiān)督管理職責(zé)、監(jiān)督管理程度以及怎樣實(shí)施監(jiān)督管理,在制度中并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,因而導(dǎo)致很多監(jiān)督管理部門人員在開展監(jiān)督管理工作時(shí)困難重重,無法真正發(fā)揮監(jiān)督管理在領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的作用。
3、監(jiān)督管理機(jī)制不完善
當(dāng)前我國領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督機(jī)制雖然已經(jīng)成型,但在具體管理模式或方法上還存在漏洞,導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)督管理機(jī)制并不完善,在當(dāng)前監(jiān)督機(jī)制中,監(jiān)督管理權(quán)缺少必要的權(quán)威性和獨(dú)立性,機(jī)制中的決策權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)比監(jiān)督權(quán)力要大,這就使得監(jiān)督管理機(jī)制的監(jiān)督職能無法全部發(fā)揮出來,監(jiān)督管理機(jī)制在必要時(shí)無法為領(lǐng)導(dǎo)干部提供有效的監(jiān)督指導(dǎo),影響行政工作質(zhì)量和效率
二、完善管理監(jiān)督機(jī)制對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)教育
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)工作,用中國特色社會(huì)主義理論來武裝領(lǐng)導(dǎo)頭腦,要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自身在國家發(fā)展中的位置和作用,堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解在當(dāng)前社會(huì)主義階段下,政府機(jī)關(guān)部門應(yīng)該為社會(huì)做點(diǎn)什么,政府對(duì)人民的應(yīng)該負(fù)有怎樣的責(zé)任,從而擺正自身的位置,改變自身的思想意識(shí),自覺接受來自監(jiān)督管理部門的監(jiān)督,積極配合監(jiān)督管理部門的工作,將心思用到執(zhí)政為民上。在培訓(xùn)方面,可以采取輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論培訓(xùn)工作,將培訓(xùn)工作徹底落實(shí),要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要接受培訓(xùn),用先進(jìn)的理論知識(shí)來武裝自己的頭腦,為行政管理貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),在監(jiān)督管理方面還應(yīng)該讓領(lǐng)導(dǎo)干部多深入群眾當(dāng)中,切身體驗(yàn)群眾生活,了解群眾的生活需求,虛心向群眾吸取行政工作經(jīng)驗(yàn),傾聽百姓心聲,不斷樹立為人民服務(wù)的價(jià)值觀念,從而樹立起正確權(quán)力觀,正確使用手中的權(quán)力。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度
對(duì)于目前監(jiān)督管理制度中存在的缺陷,相應(yīng)組織部門應(yīng)該不斷完善監(jiān)督管理制度,深化認(rèn)識(shí)制度改革,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔堅(jiān)持公開、公平、透明原則,并擴(kuò)大選拔范圍,爭取將真正具有才能和受到群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)選拔到相應(yīng)崗位上。在監(jiān)督管理制度的完善方面,組織部門主要需要從以下幾個(gè)方面入手,一是完善干部推薦制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)推薦干部的原則、步驟以及要求進(jìn)行規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定,避免偏聽偏信的出現(xiàn),同時(shí)要求推薦人也負(fù)有一定的責(zé)任,以保證領(lǐng)導(dǎo)能夠真正推薦具有才能和相應(yīng)品德素質(zhì)的人選到職,減少以往干部推薦中不負(fù)責(zé)任行為的出現(xiàn);二是完善干部考察制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理中的一項(xiàng)重要工作,其考察結(jié)果是以后監(jiān)督管理工作開展的依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整自身行政工作的依據(jù),因而對(duì)考察人員也應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的責(zé)任制度,對(duì)考察人員在考察工作中應(yīng)該履行的義務(wù)和享有的權(quán)利進(jìn)行明確,保證考察結(jié)果的真實(shí)可靠性;三是完善黨委討論決策制度。在領(lǐng)導(dǎo)干部的任免上,應(yīng)該實(shí)行黨委討論制度,并對(duì)相關(guān)任免原則和責(zé)任人員進(jìn)行明確,以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)用人權(quán)利的監(jiān)督管理。
3、完善領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督機(jī)制中存在的不合理或欠缺部分,相關(guān)管理部門應(yīng)該針對(duì)監(jiān)督機(jī)制中的漏洞進(jìn)行完善,包括政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開等制度,使政府管理工作能夠公開展現(xiàn)在普通群眾的眼前,接受來自群眾的監(jiān)督管理,不斷增加政府權(quán)力運(yùn)行的透明度,讓全社會(huì)都參與到政府工作的監(jiān)督管理當(dāng)中。同時(shí),還可嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)公開制度,由監(jiān)督管理部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財(cái)產(chǎn)和個(gè)人收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并定期向社會(huì)公開,保證領(lǐng)導(dǎo)干部收入的透明,杜絕腐敗貪污的出現(xiàn),保證政府部門的清正廉潔。同時(shí),對(duì)于監(jiān)督管理工作也應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的公開透明制度,對(duì)監(jiān)督管理人員日常監(jiān)督工作進(jìn)行公開,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理環(huán)境。
結(jié)語:領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨和政府各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行者,又是政府管理工作的組織者,在國家發(fā)展中擔(dān)任著重要角色,其管理工作質(zhì)量直接關(guān)系著黨政形象和社會(huì)發(fā)展,因而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督管理是時(shí)代發(fā)展和黨政工作的要求,為了滿足社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,有必要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,并針對(duì)當(dāng)前機(jī)制運(yùn)作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整,以使領(lǐng)導(dǎo)干部工作更加符合黨政工作要求,更好地發(fā)揮其行政職能,提高政府工作水平。
作者簡介:馬艷紅(1974.01-), 女, 吉林省雙陽縣人,本科,經(jīng)濟(jì)師,中國石油吉林吉化建修有限公司人力資源科,研究方向:干部管理。