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        政府當(dāng)警惕資助“有去無回”

        2014-12-26 22:45:11
        澳門月刊 2014年12期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)投資博彩

        汰換高污染車輛資助計(jì)劃可改變空氣污染,還是浪費(fèi)公帑的行為?11月號《澳門月刊》就此問題,邀請澳門業(yè)內(nèi)人士展開討論。受訪者大都認(rèn)為政府出資助車主換車,改善空氣質(zhì)量,推動環(huán)保,全民受益。只要定出一個合理的資助比例,在汽車補(bǔ)貼和電單車補(bǔ)貼拉動間做到平衡,以真正幫到車主,公帑資助就非浪費(fèi)。反觀政府花錢支持一些長期不見效或難於做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),倒有浪費(fèi)公帑之嫌。

        近日貿(mào)促局在回覆立法會議員的有關(guān)諮詢中,透露政府將組建投資公司參與翠亨合作。早前行政長官在與文化產(chǎn)業(yè)基金、文化業(yè)界代表座談時(shí)表示,政府會繼續(xù)支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政府總部會見澳門創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會代表時(shí)表示,政府正在考慮對本地藝術(shù)家作出更好的支持,初步計(jì)劃包括支持藝術(shù)家展示作品,參加國際交流,以及為本澳館藏增加本地的藝術(shù)作品等。筆者不知文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有何區(qū)別,估計(jì)本澳大多數(shù)人都難理清,但有一點(diǎn)是清楚的,政府對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)備釋出公帑“支持”,且所釋不菲?,F(xiàn)時(shí)本澳博彩業(yè)總收益已連續(xù)五個月下降,上個月更是自2012年11月以來跌至最低點(diǎn),政府收入管道減少現(xiàn)端倪。近年政府對本澳的中小企,包括會展業(yè)等不斷提供資助,但其整體經(jīng)營狀況並不見好轉(zhuǎn),現(xiàn)在政府公帑支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),有何理由能讓人相信,政府的這種“支持”就一定能使其發(fā)展見效呢?同樣,筆者不清楚政府出資成立的投資公司由誰來負(fù)責(zé),那些經(jīng)營者會不會像內(nèi)地的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一樣,不顧公司效益,只顧個人利益?而經(jīng)營者與出資方政府之間的“委託——代理關(guān)係”,如何才能較好地解決,投資公司出現(xiàn)虧損又如何彌補(bǔ)?這些問題都需向社會說明,畢竟政府使用的系納稅人的錢。

        不錯,目前本澳是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度多元,但需靠市場機(jī)制,而非依靠政府行為。政府官員亦非投資經(jīng)營的行家裡手,僅憑官員的想當(dāng)然,或判斷力發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)很可能就是一副空架子,不會有真正的競爭力,一旦脫離政府支持,那些產(chǎn)業(yè)勢必如建在沙灘上的樓宇轟然坍塌。因?yàn)楸景牡挠矀陟?,相對較優(yōu)秀的企業(yè)家、高素質(zhì)人力資源,包括土地、資金等都被吸收到博彩業(yè)裡去了,其它產(chǎn)業(yè)很難得到較好發(fā)展。特區(qū)政府如果真想推進(jìn)多元發(fā)展,就應(yīng)嚴(yán)格限制、縮小博彩業(yè)規(guī)模,逼迫一些優(yōu)質(zhì)資源流出博彩業(yè),讓其自己去尋找適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。而政府支持,只要非博彩業(yè)索要都來者不拒,且所撥出去的款項(xiàng)又缺乏監(jiān)管、審計(jì),那助推產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展,異想天開還使花出去的錢有去無回。所以,面對當(dāng)前收入管道減少,支出管道增多,政府資助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真的需要量入為出,謀定而動。(澳門/譚晉)

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