劉　燕

（陜西建工第八建設(shè)集團(tuán)有限公司，西安　710068）

建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范的探究

劉燕

（陜西建工第八建設(shè)集團(tuán)有限公司，西安710068）

【摘要】文章結(jié)合了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程合同工管理的現(xiàn)狀，以及加強(qiáng)管理的方法，和其風(fēng)險(xiǎn)防范作出了探討和研究，并作出了歸納和總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】合同的必要性；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；現(xiàn)狀

前言

建設(shè)工程合同是模范市場(chǎng)秩序不可缺少的一種合約。它是維護(hù)發(fā)包方利益的見(jiàn)證。建筑工程合同是確立在承包人和發(fā)包人間的權(quán)利與義務(wù)的契約，在制定建筑工程的合同中基本特征是具備一定的法律效力，合同雙方的行為都應(yīng)該依據(jù)合同進(jìn)行。

1　合同出現(xiàn)的必要性

1）建筑合同管理是現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度。它能夠有效地引導(dǎo)且管理市場(chǎng)走勢(shì)，把持市場(chǎng)趨勢(shì)。順應(yīng)政府職能。用法律和規(guī)章制度調(diào)節(jié)市場(chǎng)，健全和加強(qiáng)建筑合同市場(chǎng)管理是當(dāng)今社會(huì)必不可少的一項(xiàng)任務(wù)。

2）合同管理是建設(shè)管理的核心，強(qiáng)化合同管理是順應(yīng)有效項(xiàng)目管理的需求，所有建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施是以簽訂一系列承發(fā)包合同作為前提的。建筑工程合同對(duì)于施工工程的質(zhì)量，進(jìn)度以及工程所耗費(fèi)的資金能做出一個(gè)有效的預(yù)算。在合同中標(biāo)出明細(xì)條目也可以對(duì)人力的分配和工程運(yùn)作系統(tǒng)做出一個(gè)大概的規(guī)劃。建筑工程合同管理也能夠統(tǒng)籌和規(guī)整建筑工程中不同時(shí)段的形勢(shì)。只有對(duì)總體有一個(gè)很好地把持，我們才能更好地實(shí)現(xiàn)我們的建筑目地。

3）縱觀我國(guó)目前的種種建筑工程招標(biāo)等活動(dòng)的現(xiàn)況。我們發(fā)現(xiàn)其中廣泛出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)與國(guó)民法律觀念淡薄有著密不可分的聯(lián)系。建筑工程雙方對(duì)法律的不重視，直接導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)的各種法律糾紛。而此時(shí)，建筑工程合同作為一個(gè)紙質(zhì)條約。它有著真實(shí)的法律效應(yīng)。是雙方共同遵循的約定。在處理各種案件時(shí)能作為第一手法律參照。從而使建筑工程業(yè)內(nèi)處理糾紛時(shí)能真正做到有法能依。

4）目前，我國(guó)建筑工程市場(chǎng)還擁有著一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)地全球化，我國(guó)加入WTO世界商貿(mào)。我國(guó)的建筑市場(chǎng)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在面對(duì)著國(guó)外巨頭的沖撞。在這種情況下我國(guó)如果想增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須依照并遵循國(guó)際慣例。建筑工程合同能有效的規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)。使其更好地與國(guó)際接軌。也能在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代為自己爭(zhēng)取生存和發(fā)展的空間。

2　合同管理現(xiàn)狀

1）我國(guó)目前的合同管制整體質(zhì)量已然已經(jīng)有所提升。但是我國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定不太完整和市場(chǎng)目前采用的評(píng)價(jià)方法沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致許多評(píng)價(jià)方法不合理。所以當(dāng)工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，如果合同不能提供相關(guān)解決方法的依據(jù)，就會(huì)給簽訂合同的雙方造成很多不便。

2）由于我國(guó)當(dāng)前普法并不很是理想。導(dǎo)致國(guó)民法治思想積弱。在合同有效區(qū)間，往往雙方或多或少都存有一些違約行徑。增大了合同按章起約束力的難度。而且很多時(shí)候，在雙方知曉合同細(xì)則的前提下，合同的約束力也不大理想。參考我國(guó)當(dāng)前國(guó)情，我們處理合同糾紛的章程一般存在著調(diào)解、和解、上訴和裁決這么四種。

3）保證合同管理具有法律制約的環(huán)節(jié)是審查備案。但是由于合同雙方往往意識(shí)不到審查備案的嚴(yán)肅性，使合同在簽訂過(guò)程中出現(xiàn)一些不合法的無(wú)效的條款。再者我國(guó)缺少合同管理專人。使合同的簽訂流于表面形式，不注重其實(shí)用性，實(shí)施性。另外，雙方在簽訂合同之前如果未對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，合同的訂立往往主觀性很強(qiáng)而實(shí)用性不強(qiáng)。

3　對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理地強(qiáng)化

要加強(qiáng)合同管理，我們首先得著重建筑工程條款的擬定。我們得謹(jǐn)慎的分析并規(guī)劃合同擬寫(xiě)的條條細(xì)則。確保我們能將各種情況考究在其中，使建筑工程合同蘊(yùn)含預(yù)見(jiàn)性。只有這樣才能在某一程度上對(duì)建筑市場(chǎng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出防治。另外，在條約擬寫(xiě)過(guò)程中。我們得要盡力仿寫(xiě)合同擬寫(xiě)的文本。多要注重其格式。當(dāng)然的也要注意其中的內(nèi)在。實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)地合同簽訂程序中，由于雙方使用地合同文本地格式迥異。導(dǎo)致其間某些責(zé)任的落實(shí)顯現(xiàn)海量爭(zhēng)端。這也是各種民事糾紛地一般緣由。所以我們還需求建立合理的責(zé)任分解制以及合同交底制。其中責(zé)任分解制地涵義是是將造成損失的責(zé)任離解開(kāi)來(lái)，由合同管理人員遵循合同分給各方單位。一概而論，加強(qiáng)合同管理可以采用以下這么幾個(gè)提案。

1）加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)之前提到的風(fēng)險(xiǎn)，除了自然風(fēng)險(xiǎn)等不可抗因素之外，大部分我們都是能夠采取措施來(lái)主動(dòng)防范控制的。比如，廣泛推行施工合同示范文本和招投標(biāo)示范文本，規(guī)范合同的表述形式，對(duì)合同條款作認(rèn)真的推敲，防止發(fā)生歧義以及誤解。我們可以采用工程造價(jià)改革，對(duì)相關(guān)人員普法，對(duì)中標(biāo)承包的價(jià)格實(shí)現(xiàn)有效地鑒定和管理，借助網(wǎng)絡(luò)情報(bào)對(duì)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理等方法來(lái)防范控制風(fēng)險(xiǎn)，并且在合同中詳盡標(biāo)明所訂立的時(shí)刻以及各個(gè)條款所作用的先后序列。

2）我們要以法律為基準(zhǔn)。對(duì)合同的擬定要第一考究它的合法及具備兩種性質(zhì)。我們要確認(rèn)發(fā)包方和承包方是否具備相應(yīng)資歷，以及工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件，招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是否符合法定程序，合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的基本要求。此外，我們可以對(duì)照示范文本來(lái)檢驗(yàn)工程合同的各項(xiàng)條款是否齊全。

3）注重合同管理制度。合同的規(guī)范管理是落實(shí)合同順利實(shí)施的第一條件。我們需要對(duì)合同管理建立一連串的可操控制度。使合同地管理變得有章可查。同時(shí)也能防范合同管理人員徇私舞弊，做出影響合同公正的不法行為。

4　結(jié)語(yǔ)

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)制度管理以及維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益有機(jī)的結(jié)合到一塊。鞏固和完備合同管理制度能夠有效的保障合同雙方的權(quán)益。我們?cè)诼男泻贤膶?shí)際過(guò)程中，應(yīng)該避免出現(xiàn)上述問(wèn)題，用理智的頭腦來(lái)分析合同實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，用法律法規(guī)來(lái)維護(hù)自己應(yīng)得的利益。這樣就能對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為有效的防治。

【參考文獻(xiàn)】

［1］劉寅.建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究［J］.北京交通大學(xué)出版社.2011.

［2］李陽(yáng).建筑工程項(xiàng)目中的合同管理淺析［J］.建筑工程.2010（09）：78-79.

【作者簡(jiǎn)介】

劉燕（1976-），陜西周至人，大專，工程師，全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師，工程造價(jià)管理。