胡本發(fā)+袁玉強+蔣曉旭

摘要：農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的前提和基礎，近些年來，隨著科技的進步與社會的發(fā)展，農(nóng)機的使用量越來越大，相應的給基層農(nóng)機管理工作也帶來了一定的難度，如何有效加強基層管理服務水平，是每一位農(nóng)機工作者都要深入思考的問題，本文對農(nóng)機管理服務中存在的問題進行了分析，并對如何做好農(nóng)機管理工作提出了一些建議，以供參考。

關鍵詞：基層農(nóng)機;管理;服務;建議

中圖分類號： S23 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.0034

1 農(nóng)機管理服務中存在的問題

1.1 服務管理體系不健全，技術力量弱

近些年，我國農(nóng)機的普及速度相當快，很多地方在整地、播種、收割等環(huán)節(jié)，基本都實現(xiàn)了機械化，但在管理服務方面卻明顯滯后于農(nóng)機的發(fā)展。首先，管理體系的不健全。市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)機管理體制中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級往往機構不全或人員缺乏，由于農(nóng)民居住分散的特點，給農(nóng)機的管理服務帶來一定的困難;其次，農(nóng)機管理服務人員缺乏，文化素質相對不高。一些技術人員多數(shù)是從事農(nóng)機操作多年農(nóng)機手擔任，雖然有一定的經(jīng)驗積累，但對于新技術、新機械卻往往不了解，給服務帶來障礙，難以適應農(nóng)機化的發(fā)展。

1.2 服務面窄，管理僵化

雖然有的地方機構完整，服務體系也相對健全，但也存在服務面窄，服務品種單一的問題，在制度建設上缺少靈活性，導致服務僵化，沒有活力，難以滿足農(nóng)機服務中的多樣需求。

1.3 資金短缺

在農(nóng)機的管理服務中，資金是至關重要的，決定服務質量、管理水平的高低。很多經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，政府的資金、政策等扶持力度明顯不夠，這就導致農(nóng)機整體服務水平上不來，有的地方甚至農(nóng)機服務站都沒有，由于服務管理跟不上，對于當?shù)剞r(nóng)機發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，影響農(nóng)民的積極性。

2 提高農(nóng)機管理服務水平的幾點建議

2.1 管理部門要認真重視，履行職責

農(nóng)機管理部門要對農(nóng)機的管理服務認真重視，下大氣力完善管理體系建設，在資金、政策等方面進行大力扶持，使各級管理機構確保完整、人員配備到位，切實提高管理服務水平?；鶎庸芾聿块T要對所轄區(qū)域的農(nóng)機購買及使用情況進行詳細的掌握，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的農(nóng)機管理單位，由于地理位置條件便利，對于鄉(xiāng)村鄰里情況較為熟悉，新機的增加會第一時間得知。這時管理部門要切實履行自己的職責，發(fā)揮就近管理的優(yōu)勢，及時對于本地的補貼購機的情況進行公示，接受全社會的監(jiān)督。同時管理部門還要根據(jù)補貼政策的規(guī)定，對于經(jīng)銷商的銷售進行規(guī)范，建立購機補貼檔案，努力營造一個公平公正的補貼市場環(huán)境，做到規(guī)范市場維護農(nóng)民利益。

2.2 加強對農(nóng)機管理服務人員的專業(yè)素質培訓

農(nóng)機管理服務人員的專業(yè)素質對于農(nóng)機服務的質量起著關鍵作用，要想加強農(nóng)機管理服務水平，必須建設一支專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的高素質農(nóng)機管理隊伍。人才隊伍的建設可以通過內部培養(yǎng)及外部引進兩種方式，內部培養(yǎng)就是在現(xiàn)有的人才中挑選一些進行專業(yè)培訓，然后充實到基層參與到農(nóng)機管理服務工作中。外部引進過程中，要任人唯賢，把一些具備較高知識結構及文化素養(yǎng)的人才充實到基層農(nóng)機管理隊伍中。實施這些舉措的同時，還要注意對人才隊伍的培訓學習，增強專業(yè)知識及技能，做好農(nóng)機管理服務工作。

2.3 做好農(nóng)機推廣與農(nóng)機培訓的結合

國家對“三農(nóng)”問題越來越重視，在農(nóng)機購置方面不斷推出一些大力度的惠民政策，大大調動了農(nóng)民購買新農(nóng)機具的積極性，使得農(nóng)機的裝備水平逐年提高，對農(nóng)機推廣起到了巨大的刺激作用。另一方面，科技水平的發(fā)展，使得一些新技術、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機產(chǎn)品也越來越先進，越來越適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，把農(nóng)民從體力勞動中解放出來。農(nóng)民購買到機器后，先要對機械的性能、使用、保養(yǎng)及維修的知識能有所了解和掌握，但很多時候都沒有系統(tǒng)的學習機會，只能從實踐中進行摸索，自己一點點學習掌握，實踐過程中時常會有一些錯誤的操作，導致機械性能受到影響甚至引發(fā)故障。而對于農(nóng)機管理服務部門，這時的農(nóng)機培訓就顯得十分必要和重要，所以作為農(nóng)機部門，一定要深入農(nóng)村進行實地考察，了解農(nóng)民在農(nóng)機具使用方面的真實想法及需求，有針對性的開展農(nóng)機培訓工作，把推廣和培訓有機結合起來，采取多種形式，比如實用技術培訓、農(nóng)機演示、送科技下鄉(xiāng)等，可以組織部門中的技術能力強、有實踐經(jīng)驗的專家、學者進行現(xiàn)場講解，現(xiàn)場演示，把培訓工作開展到鄉(xiāng)村地頭、農(nóng)戶家中，或是組織農(nóng)機生產(chǎn)廠家的專家教授等，針對農(nóng)機的使用、保養(yǎng)、維護、維修等方面的問題進行實地講解，真正提高農(nóng)民對農(nóng)機的使用水平，激發(fā)他們的學習興趣，以便在農(nóng)機使用中，能最大發(fā)揮農(nóng)機的生產(chǎn)能力。

2.4 加強區(qū)域管理，對農(nóng)機進行配置優(yōu)化

由于各地的種植方式及種植結構千差萬別，所以在農(nóng)機布局規(guī)劃時，一定要本著因地制宜、科學合理的原則，對農(nóng)機的配置進行優(yōu)化。因為農(nóng)機管理部門能從總體上掌握一個地區(qū)的農(nóng)機的整體分布及性能狀況，所以對農(nóng)戶在農(nóng)機選購上可以有效引導，使本地區(qū)的農(nóng)機結構趨于合理，避免重復現(xiàn)象出現(xiàn)，引起浪費，這樣也對財政補助資金合理使用起到調節(jié)作用，使農(nóng)民能夠最大程度上得到實惠，從而促進農(nóng)機化的快速、健康發(fā)展。

3 結語

農(nóng)機管理服務工作質量的好壞，是由完善的基層農(nóng)機管理體系、人員素質、資金情況等多種因素決定的，建立完善的管理體系，健全管理制度，提高人員素質，保證資金扶持，才能提高農(nóng)機管理服務水平。為農(nóng)機推廣、農(nóng)機培訓及農(nóng)機優(yōu)化提供扶持，才能提高農(nóng)戶的操作水平，進而提高生產(chǎn)力，節(jié)約成本，增產(chǎn)創(chuàng)收，改善農(nóng)戶生活水平，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距。

作者簡介：胡本發(fā)，中專學歷，東豐縣東豐鎮(zhèn)農(nóng)機站，工程師，研究方向：農(nóng)機管理。