詹小洪

韓國是個(gè)爭強(qiáng)好勝的民族，很在乎外界如何評價(jià)自己的成就，格外重視各種國際排名，以能躋身各種發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的組織為榮。這確實(shí)也給自己掙來了不少耀眼的稱號(hào)：諸如亞洲四小龍、經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）成員、G20成員國等。

但無論以經(jīng)濟(jì)總量，還是人均GDP，或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來衡量，韓國似乎只能算個(gè)中等發(fā)達(dá)國家而已。但它總能巧立名目，自定規(guī)矩，不斷為自己量身定做了多個(gè)并不能體現(xiàn)其實(shí)際經(jīng)濟(jì)地位的榮譽(yù)或者稱號(hào)。

2012年，韓國推出一個(gè)“20-50俱樂部”概念。即人均GDP2萬美元，人口總數(shù)過5000萬的國家才能算是這個(gè)俱樂部的成員。韓媒認(rèn)為，人均收入2萬美元為衡量一個(gè)國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而人口5000萬則是劃分強(qiáng)國和小國的標(biāo)準(zhǔn)，能反映一個(gè)國家的內(nèi)需市場規(guī)模和發(fā)展后勁。

韓媒認(rèn)為，單從人均GDP看，北歐、澳大利亞、新加坡、加拿大等國家，人均GDP雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2萬美元，但它們的各自人口則達(dá)不到5000萬的規(guī)模，所以這些國家不能進(jìn)入“20-50俱樂部”。而中國、印度、俄羅斯、巴西等大國的人口都超過了5000萬，但它們的人均GDP又不夠2萬美元，因此也進(jìn)不了“20-50俱樂部”。

韓媒認(rèn)為，在2012年，符合“20-50俱樂部”標(biāo)準(zhǔn)的全世界只有美國、英國、法國、德國、日本、意大利和韓國。因?yàn)?006年，韓國人均GDP就突破了2萬美元大關(guān)，2012年人口也勉強(qiáng)滿了5000萬。2012年，以達(dá)到了“20-50俱樂部”門檻為標(biāo)志，韓國媒體自豪地宣布，自己從新興國家中脫穎而出，不僅躋身“已開發(fā)大國”行列，而且是世界第七大經(jīng)濟(jì)體。

不過，“20-50俱樂部”并不是實(shí)際存在的國際經(jīng)濟(jì)組織，除了韓國媒體自吹自擂，并沒得到國際社會(huì)的公認(rèn)。這種稱號(hào)除當(dāng)事人韓國可以自寬自慰，對羨慕它的中小型國家有一定鞭策作用外，并無其他實(shí)際效應(yīng)。

近來，韓媒又鼓噪出一個(gè)新名詞“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”或者“FTA大國”。韓國是個(gè)典型的外向型經(jīng)濟(jì)體，年出口額占GDP的50%以上。但國土面積小，5000萬人口的內(nèi)需市場仍制約了經(jīng)濟(jì)的增長。因此借助貿(mào)易自由化擴(kuò)大出口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，就成了韓國最重要的經(jīng)濟(jì)政策。而最便捷的途徑則是與他國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。

2004年，韓國第一個(gè)FTA伙伴國是智利，自此嘗到了FTA的甜頭。到2013年，韓國已經(jīng)與46個(gè)國家（地區(qū)）簽署了FTA并生效。韓國“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”是指與韓國簽署自貿(mào)協(xié)定（FTA）的國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和占當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)總量的比重。2013年，與韓國簽署FTA的國家有46個(gè)，它們的GDP總和為40.3萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量69.9萬億美元的57.7%。韓國自認(rèn)為這算第三大“FTA大國”，僅比智利和墨西哥的“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”小。

這一年，韓國又先后與澳大利亞、加拿大、中國簽署了FTA，使韓國的“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”擴(kuò)大到50個(gè)國家。這50個(gè)國家的GDP總和在全球占比高達(dá)73%，因此韓國的“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”超越了墨西哥的64%，僅次于智利的78%。韓國媒體不無得意地稱自己為名符其實(shí)的“FTA大國”。特別需要指出的是，中國GDP規(guī)模約9萬億美元，占全球GDP總量的12%。與中國簽署FTA，是韓國“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”急劇擴(kuò)大的重要因素。

韓國報(bào)紙指出，韓國政府立志成為全球FTA中心國家。目前正在和新西蘭、越南等國進(jìn)行FTA談判，談判很有可能在年內(nèi)結(jié)束。此外，包括日后可能簽署的中日韓FTA和“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（RCEP），韓國“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”有望突破80%。

然而，一國FTA伙伴多，只能反映該國外貿(mào)政策產(chǎn)生了積極的成果，根本無法與該國經(jīng)濟(jì)實(shí)力畫等號(hào)。按照國際經(jīng)濟(jì)通行標(biāo)準(zhǔn)，智利、墨西哥和韓國這些“FTA大國”仍然只是新興經(jīng)濟(jì)體而已。endprint