本刊記者 藍(lán)穎春

渤海是中國最大的內(nèi)海，三面大陸環(huán)繞，形如英文字母C，渤海海峽橫亙在膠東半島與遼東半島之間，海上直線距離最短僅有106公里。但從古至今，兩地之間的來往只能走陸路繞一大圈，或者通過輪渡。

如果建設(shè)一條海底隧道，將兩個(gè)半島直接相連，從大連到煙臺最多將只需40分鐘，這條古今相續(xù)的交通命脈將被打通。

這個(gè)移山跨海的宏偉設(shè)想即將成真。經(jīng)過十幾年籌備，渤海海峽跨海通道研究方案已經(jīng)初步定稿，近期將由中國工程院上報(bào)國務(wù)院。這是一項(xiàng)投資額高達(dá)三千億、堪比三峽的宏大工程，新世紀(jì)的“闖關(guān)東”將不再為天塹所阻，未來渤海南北兩岸的來往將暢通無礙。

變天塹為通途

渤海海峽向東連接黃海，向西連接渤海，是黃海和渤海聯(lián)系的咽喉要道，也是渤海內(nèi)外海運(yùn)交通的惟一通道。渤海海峽南北兩端最短距離約106公里，這就是大連到煙臺的直線距離，渤海海峽阻斷了兩個(gè)相近的城市。乘船需6.5～8個(gè)小時(shí)，而且每年均有1個(gè)多月因風(fēng)浪影響不能通航。

渤?？绾Ｍǖ澜ǔ珊?，從大連到煙臺將最多只需40分鐘，徹底打破以往渤海南北兩岸的客貨交流和經(jīng)濟(jì)來往的交通瓶頸。

早在1992年專家組就開始渤海海峽跨海通道研究。將C形通道變成四通八達(dá)的Φ形網(wǎng)絡(luò)，使大連市與煙臺市的鐵路運(yùn)距縮短1518千米，進(jìn)而形成縱貫中國南北從黑龍江到海南十?。▍^(qū)）一市的東部鐵路、公路交通大動脈。2010年，國務(wù)院渤海海峽跨海通道工程正式啟動。大連地震局工作人員介紹，跨渤海通道將預(yù)計(jì)投資3000億，堪比三峽工程的投資。據(jù)渤海海峽跨海通道研究課題組最新預(yù)測，到2020年，海峽間潛在的客流量將達(dá)到3億人次左右。即使按照跨海通道承擔(dān)60%～80%的比例，客流量也將達(dá)到1.8億～2.4億人次。

渤海海峽跨海通道工程的建設(shè)，將使環(huán)渤海由原來的“C”形環(huán)繞運(yùn)輸變?yōu)椤癐”形直達(dá)運(yùn)輸，渤海經(jīng)濟(jì)圈與膠東乃至長三角經(jīng)濟(jì)圈緊密結(jié)合，對東北振興、中國經(jīng)濟(jì)的再騰飛意義重大。工程如建成，直接受益的就有東三省、山東、江蘇、上海、浙江、廣東、海南、廣西等10個(gè)省市自治區(qū)。借助跨海通道，東北貨物可以速直接地達(dá)山東半島，并直通蘇北和長三角及珠三角地區(qū)。如果跨海通道建成，兩大城市群之間的鐵路和公路距離將大大縮短，特別是煙臺、威海和大連的距離，都在“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”以內(nèi)，空間可達(dá)性大大增強(qiáng)。

走動車組的深埋全海底隧道

渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究項(xiàng)目組組長、中國工程院院士王夢恕介紹，渤海煙大海底隧道的方案將會一個(gè)總報(bào)告和12個(gè)分報(bào)告的形式，以中國工程院的名義上報(bào)國務(wù)院。

連接山東煙臺和遼寧大連的海底隧道項(xiàng)目，至今已經(jīng)論證數(shù)十年時(shí)間。2005年，中國工程院院士錢七虎表示，在最近的20年至30年內(nèi)，我國正考慮建造5條跨海隧道,其中就包括了渤?？绾Ｋ淼馈?/p>

經(jīng)過前期的實(shí)地勘察和考量，專家們?yōu)樯綎|煙臺煙大海底隧道設(shè)計(jì)了4條跨海線路供最后的選擇，其中一條線路是完全繞開途中島嶼的“最短距離方案”，即從蓬萊東港直通大連老鐵山，全線長約104公里，中間在大竹山島設(shè)置豎井，以供隧道進(jìn)行空氣流通。其他3條線路均是連島線路，最長的線路長約114公里，其他兩條線路均是112公里，兩端的隧道入口全部定在蓬萊東港和大連老鐵山。隧道建成后，將會超過現(xiàn)有的世界最長海底隧道——日本青函隧道，成為新的世界最長隧道。

在此次遞交國務(wù)院的報(bào)告中，在經(jīng)過實(shí)地考察和多次會議研究討論后，跨海通道正式否決了之前的“全橋梁”、“南橋北隧”兩種方案。“深埋的全隧道”方案將被最終敲定在紙面上。

之所以采用全隧道方案而不是“南橋北隧”，是因?yàn)椤澳蠘虮彼怼狈桨笜蛩碇g需要一個(gè)島嶼做轉(zhuǎn)換，但渤海上的島太小，需要建人工島，這樣一來成本太高。采用火車在隧道中運(yùn)行而不是汽車直接通行，是因?yàn)楹５姿淼捞L——汽車通行的話通風(fēng)問題無法解決，火車則可以很容易解決這一問題，并且亦可由火車載運(yùn)汽車。

渤海海峽海底隧道預(yù)計(jì)全長123公里，平均深度20～30米，最深約70米，計(jì)劃通行時(shí)速250公里的動車組，運(yùn)行速度能達(dá)220公里/小時(shí)。屆時(shí)從東三省進(jìn)入華東地區(qū)的最快時(shí)間將在半小時(shí)左右，為現(xiàn)在煙大輪渡，大連到濟(jì)南列車運(yùn)行時(shí)間的十分之一。需通過渤海隧道前往東三省的煙臺市民，只需將自己的座駕在蓬萊東港開到火車上，然后就可以與愛車一起乘著火車到達(dá)大連。

2000億投資10～15年回本

“建設(shè)這樣一個(gè)大通道到底值不值？”大連港集團(tuán)有限公司董事長惠凱認(rèn)為：“值，當(dāng)然值！”據(jù)推算，項(xiàng)目建成以后，僅以日通過3萬輛汽車保守測算，高額的通行收費(fèi)，加上各種管線收費(fèi)、土地增值、旅游開發(fā)、節(jié)約燃油與材料等，綜合社會效益則會成倍增加。2000億元左右的直接投資，10年至15年左右即可收回，投資回報(bào)率大大高于一般的大型工業(yè)投資項(xiàng)目。

渤海海峽跨海通道的回報(bào)并非僅限于此，它的回報(bào)將是綜合的、多方面的、社會性的。大連到煙臺的直線距離是165公里，而走鐵路或公路均需通過山海關(guān)繞行1980公里。海峽南北之間潛在汽車日流量至少為三萬輛，預(yù)計(jì)到2015年則會超過每天10萬輛。僅以年通過3萬輛汽車、每車節(jié)約500公里路程粗略計(jì)算，一年可節(jié)約的燃油就可達(dá)到100萬噸左右，這相當(dāng)于一座中型油田一年原油產(chǎn)量。施工過程中，工程、機(jī)械、設(shè)備、建筑材料、勞動力等需求巨大，從而帶動相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。

全國人大代表穆范敏則認(rèn)為，大通道一旦建成，東北、環(huán)渤海、長三角、珠三角等四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域和俄羅斯東部地區(qū)將緊密串聯(lián)，并與全國及東北亞地區(qū)形成一個(gè)龐大市場網(wǎng)絡(luò)。此舉將增加我國東北地區(qū)及俄羅斯的重工、木材、化肥、糧食等物資與內(nèi)地交流，擴(kuò)大華東地區(qū)輕工、食品、電子等物資與東北及俄羅斯交流，增強(qiáng)華北煤炭南下北上能力，加強(qiáng)四大區(qū)域信息、科技、人才交流，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ)。

在國務(wù)院不久前公布的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中，提出“下一步要加快推進(jìn)渤?？绾Ｍǖ拦こ糖捌诠ぷ鳌薄＿@項(xiàng)宏偉工程的實(shí)現(xiàn)，正在加速落實(shí)。