李玉紅

（開(kāi)封市農(nóng)村水利技術(shù)推廣站，河南 開(kāi)封 475000）

水利工程施工管理的現(xiàn)狀及措施

李玉紅

（開(kāi)封市農(nóng)村水利技術(shù)推廣站，河南 開(kāi)封 475000）

本文主要結(jié)合水利工程施工管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，進(jìn)一步提出了施工管理的應(yīng)對(duì)措施。

水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；措施

1 水利工程施工管理的特點(diǎn)

水利工程施工管理主要有如下特點(diǎn)：一是涉及面廣，主要涉及水利、交通、電力、工業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域。二是涉及學(xué)科多，主要有氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、管理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等。三是不確定性，其主要影響因素包含自然因素和人為因素兩個(gè)方面，其中自然因素關(guān)系著水利工程的成敗，包括地形地貌、地質(zhì)構(gòu)成等；人為因素則主要包含經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)條件以及施工人員的能力素質(zhì)等。如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等也使得水利工程施工管理充滿不確定性。四是缺乏統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，使得水利工程施工管理形式多種多樣，從而不能進(jìn)行準(zhǔn)確的判定，加大了管理難度。五是地區(qū)差異大，這主要是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異造成的。

2 水利工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1 管理觀念落后。部分水利工程施工管理人員的管理理念陳舊、落后，沒(méi)有對(duì)相關(guān)管理工作采取重視的態(tài)度，只一味地強(qiáng)調(diào)工程施工的進(jìn)度情況。還有些管理人員仍采用管理力度十分弱的傳統(tǒng)的理模式，從而導(dǎo)致工程一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2 管理體制不完善。我國(guó)的水利工程會(huì)建設(shè)在比較偏遠(yuǎn)的地方，這些地區(qū)往往缺乏健全的執(zhí)法與管理，使得水利工程施工管理體制也不足夠完善，進(jìn)而產(chǎn)生建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足、勞動(dòng)報(bào)酬低等問(wèn)題，嚴(yán)重影響施工進(jìn)程與施工質(zhì)量，不僅會(huì)影響到日后的工作，更會(huì)威脅到建設(shè)人員以及廣大人民群眾的生命安全。

2.3 施工管理人員素質(zhì)不高。部分水利工程施工單位雖然相關(guān)管理體制足夠完善，卻由于施工管理人員素質(zhì)低下，使得施工單位在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)了很大的問(wèn)題。而管理人員的素質(zhì)低下主要表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握得不牢靠、專(zhuān)業(yè)技能不熟練等方面，此外，有些管理人員具備豐富的理論知識(shí)和熟練的專(zhuān)業(yè)技能，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，使工程的各項(xiàng)工作出現(xiàn)不必要的麻煩。

2.4 監(jiān)管力度不夠。在實(shí)際的水利工程施工中，大多數(shù)管理人員沒(méi)有采取足夠的監(jiān)管，出現(xiàn)懈怠態(tài)度給施工現(xiàn)場(chǎng)造成了混亂，比如，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備出現(xiàn)故障，施工人員的用具以及保護(hù)措施出現(xiàn)混亂等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)給施工安全造成威脅。另外，一些管理人員在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，并沒(méi)有采取全方位的監(jiān)管方式，而是采用抽樣的方式進(jìn)行，這樣不利于管理人員及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)并處理工程施工過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)和即將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題與隱患，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量以及后期施工。

3 水利工程施工管理的措施

3.1 更新管理觀念。轉(zhuǎn)變落后、傳統(tǒng)的管理觀念，樹(shù)立符合時(shí)代發(fā)展的全新的管理觀念，有利于水利工程施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作的加強(qiáng)，通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)方法對(duì)水利施工的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)水利工程施工管理工作的有效與順利。另外，加強(qiáng)質(zhì)量管理觀念，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管。

3.2 完善管理體制。制度建設(shè)是完善管理體制的重要內(nèi)容，有利于各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。水利施工過(guò)程中，遇到汛期在所難免，為此，管理人員可以通過(guò)明確責(zé)任與分工，加強(qiáng)度汛工作。通過(guò)抗洪應(yīng)急預(yù)案的制定以及抗洪資源和設(shè)備的大量配備，減輕汛期的損失與危害，組織好巡邏搶險(xiǎn)隊(duì)在汛情出現(xiàn)時(shí)，對(duì)施工人員進(jìn)行搶救，保證其生命安全。此外，還應(yīng)安全地撤出施工器械，以免給整個(gè)施工工程帶來(lái)不必要的損失與麻煩。

3.3 提高施工管理人員素質(zhì)。只有施工管理人員的素質(zhì)過(guò)硬，水利工程施工管理工作才能得到有效的落實(shí)與進(jìn)行。而過(guò)硬的素質(zhì)能力不僅指專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)的具備，還要懂得相關(guān)的法律知識(shí)。為此，水利工程的施工單位應(yīng)該加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)和教育力度，幫助管理人員在掌握理論知識(shí)與技能的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)自身臨時(shí)應(yīng)變的能力，以及時(shí)解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)狀況。還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想政治教育，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，使其能夠認(rèn)真檢查和管理水利工程施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，保證水利工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量。

3.4 加大監(jiān)管力度。質(zhì)量問(wèn)題是關(guān)系一項(xiàng)工程成敗的最重要的、最關(guān)鍵的問(wèn)題，一項(xiàng)工程只有保證了質(zhì)量，才能避免安全事故的發(fā)生，工程才能在以后的運(yùn)行中獲得更大的利益。水利工程施工單位應(yīng)該加大監(jiān)管力度，建立起專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)監(jiān)督和管理工程質(zhì)量，使工程的質(zhì)量問(wèn)題得到充分保障。通過(guò)分組的方式來(lái)落實(shí)監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，這種方式加強(qiáng)了管理人員的監(jiān)管意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，使施工工程的每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能得到保證。

3.5 加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理。施工設(shè)備的好壞關(guān)系著工程施工的質(zhì)量，因此，施工單位要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理。具體地，在購(gòu)買(mǎi)或者租用設(shè)備的時(shí)候，仔細(xì)檢查設(shè)備的質(zhì)量，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，影響施工進(jìn)程以及企業(yè)效益。與此同時(shí)，設(shè)備應(yīng)該隨著技術(shù)的進(jìn)步不斷進(jìn)行更新，而一些技術(shù)含量比較高的施工設(shè)備，應(yīng)該由一些具備較高的專(zhuān)業(yè)技能的人員進(jìn)行操作，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)與作用。

綜上所述，水利工程的運(yùn)營(yíng)情況關(guān)系著我們的生產(chǎn)與生活，而科學(xué)的管理工作是工程良性運(yùn)營(yíng)的重要保證。因此，在水利工程的施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)該不斷加強(qiáng)管理，更新施工管理理念，完善管理體制。

[1]陳德令.師宗縣小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013.41.（19）：36-37.

[2]張慶華.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì)，2011，29（4）：30-31.

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1671-0037（2014）09-39-1

李玉紅（1974．10-），女，中專(zhuān)，助理工程師，研究方向：水利工程。