摘 要 伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，以自媒體為代表的互聯(lián)網(wǎng)時代的傳媒對于司法工作的影響正在日益加大。本文從傳統(tǒng)理論中傳媒與司法的關(guān)系入手，總結(jié)、分析了互聯(lián)網(wǎng)時代背景下傳媒對司法工作正在產(chǎn)生的一些新的影響，進(jìn)而就如何在尊重媒體監(jiān)督的情況下維護(hù)司法的獨(dú)立性問題提出了若干建議。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 傳媒 司法

作者簡介：舒雋英，北京市石景山區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局副局長、檢察員。

中圖分類號：D925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）11-124-02

傳媒對司法的影響一直以來都是世界各國備受關(guān)注的話題。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的高速發(fā)展，傳媒對司法的影響呈現(xiàn)出一些新的特性，二者的矛盾有激化趨勢。因此，如何正確認(rèn)識新時代背景下傳媒和司法的關(guān)系，促進(jìn)傳媒與司法的良性互動，值得我們研究和探討。

一、傳統(tǒng)理論中傳媒與司法的關(guān)系

傳媒與司法的關(guān)系較為復(fù)雜，各國的相關(guān)理論也不盡相同，概括的說，兩者的關(guān)系主要表現(xiàn)為一致性和矛盾性。

（一）傳媒與司法具有一致性

羅爾斯曾經(jīng)說過：“公正是人們所追求的崇高理想、價值和目標(biāo)，是社會制度的首要價值。” 媒體的報道與監(jiān)督職能是以公眾利益為核心，以追求社會公平正義為價值取向，而司法存在的本身也是為了維護(hù)社會秩序，追求公平正義。同時，作為任何一項(xiàng)重要的公權(quán)力，司法權(quán)的正確行使直接關(guān)系到社會各種的合法權(quán)益，以及社會公眾對于國家司法機(jī)關(guān)和司法活動的信任，因此司法權(quán)的運(yùn)用必然要受到監(jiān)督和制約。而在我國這種監(jiān)督既來自于全國人大及其常委會的監(jiān)督，來自于檢察機(jī)關(guān)開展的訴訟監(jiān)督工作，也來自于社會輿論的監(jiān)督。畢竟，司法活動是國家權(quán)力運(yùn)行的一部分理應(yīng)接受公眾的監(jiān)督，而媒體是社會監(jiān)督的重要載體，其通過對個案進(jìn)行真實(shí)、公開、公正的報道，發(fā)揮其監(jiān)督職能，不僅有效地宣傳法治的精神和理念，還能有效防止司法腐敗，促進(jìn)司法的公正；反過來，司法的公正也為媒體創(chuàng)造穩(wěn)定、安全的法治環(huán)境，保障媒體監(jiān)督權(quán)力的順利實(shí)現(xiàn)。因此，從本質(zhì)上來看，傳媒和司法具有良性互動的可能。

（二）傳媒與司法具有矛盾性

由于傳媒所表達(dá)的通常是一種基于個人判斷而后形成的事實(shí)表述或評論，而司法活動進(jìn)行中的相對封閉性，往往會影響到媒體描述或評論時準(zhǔn)確性。而且媒體與司法機(jī)關(guān)在理念層面也存在較大的差異：司法所強(qiáng)調(diào)的是一種中立性的理性、客觀、平和，而媒體因?yàn)橐晕鼙姙榧喝?，就必須要在某種程度上自覺或被迫的去迎合社會公眾的關(guān)注點(diǎn)和預(yù)設(shè)立場。因此，傳媒與司法矛盾的核心問題在于，傳媒可能會因?yàn)樽约河袃A向性的觀點(diǎn)及對社會公眾的某種明示或默示的引導(dǎo)從而影響到司法機(jī)關(guān)決策的獨(dú)立性，甚而影響到司法公正。首先，司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治國家所遵循的基本原則，也是我國憲法和法律中明確確立的司法的基本原則之一，媒體在發(fā)揮其監(jiān)督職能的同時，很有可能會影響到正常的司法活動，甚至形成“媒介審判”。所謂媒介審判，就是指“新聞媒介超越司法程序搶先對案件做出判斷，對涉案人員做出定性、定罪、定刑以及勝訴或敗訴等結(jié)論。它是對法院的審判權(quán)和犯罪嫌疑人的公民權(quán)利的雙重侵犯?！?在當(dāng)代，媒介審判已成為傳媒與司法關(guān)系中難以平衡的焦點(diǎn)。其次，雖然傳媒和司法都追求公平正義，但是司法上的公正不僅包括實(shí)體公正，更重要的是程序公正，媒體的過分介入也會導(dǎo)致法律上的程序正義得不到有效貫徹，最終造成對司法公正的傷害。

二、 互聯(lián)網(wǎng)時代傳媒影響司法呈現(xiàn)新的特性

互聯(lián)網(wǎng)時代到來以后，總體來說，傳媒與司法的關(guān)系并沒有突破傳統(tǒng)理論的框架，但是由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，傳媒對司法的影響呈現(xiàn)出一些新的特性，就我國目前情況來看，傳媒與司法的矛盾有愈演愈烈之勢。

首先，傳媒影響司法的方式日趨多樣化。用“日新月異”來形容互聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展，再為貼切不過。從先前的論壇、博客，到后來的微博、微信，從電腦的“無所不能”，再到如今手機(jī)客戶端的興起，互聯(lián)網(wǎng)時時刻刻影響和改變著公眾的生活方式?；ヂ?lián)網(wǎng)較之傳統(tǒng)媒體，具有更強(qiáng)的時效性和傳播性，這也使得司法活動在社會公眾面前的“曝光率”大大提高，客觀上有利于加強(qiáng)公眾對司法活動的監(jiān)督。

其次，較之傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體對司法活動的監(jiān)督存在特有的弊端。由于網(wǎng)絡(luò)具有交互性、隱匿性、非理性等特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)所反映出來的消息與真實(shí)情況相比往往夸大、不符，甚至完全相反，常常造成以訛傳訛或者故意散播謠言，擾亂正常的司法活動。

再次，傳媒與司法的矛盾集中表現(xiàn)為“民意”與司法的矛盾。在傳統(tǒng)媒體時代，受條件所限，公眾一般很難對社會事件直接發(fā)出聲音，而如今的網(wǎng)絡(luò)時代使得人人都能成為評論員，而且能夠迅速在網(wǎng)絡(luò)上得到廣泛地呼應(yīng)，通過網(wǎng)絡(luò)聚集起來的“民意”也會對司法活動造成很大的壓力。通常來講，司法活動特別是審判活動的價值標(biāo)準(zhǔn)與日常生活中的道德標(biāo)準(zhǔn)或傳統(tǒng)觀念并不完全一致，再加上這種短時期內(nèi)迅速形成的“民意”由于其自身的特性，如可能受主觀性言論的誤導(dǎo)、煽動、利用或者僅僅是一種泄私憤的表達(dá)方式，往往是非理性的，形成所謂的“多數(shù)人的暴政”。因此，在“殺人償命”、“不殺不足以平民憤”、“某某不死，則正義必亡”的輿論包圍下，司法機(jī)關(guān)也難免會屈服于壓力而做出可能偏離法律的裁判。

三、促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)時代傳媒與司法良性互動的幾點(diǎn)思考和建議

互聯(lián)網(wǎng)時代下傳媒影響司法呈現(xiàn)出的新特性，也凸顯了新時代背景下平衡傳媒與司法面臨的新的挑戰(zhàn)。傳媒的監(jiān)督作用所折射出來的新聞自由光輝同司法獨(dú)立、司法公正都是人類社會寶貴的理念和追求，二者不可偏廢。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展，平衡傳媒與司法，促進(jìn)二者的良性互動，需要政府、媒體和公眾的共同努力。對此，筆者有以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府要加強(qiáng)相關(guān)立法，規(guī)范媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)媒體的相關(guān)行為

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，各種網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾平臺的興起，使得法律的滯后性越來越突出。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)謠言等現(xiàn)象與日俱增，很多方面都缺乏相應(yīng)的規(guī)范。因此需要加強(qiáng)立法，既要保證法律的權(quán)威，堅(jiān)持司法獨(dú)立，又要完善媒體的監(jiān)督機(jī)制。

（二）政府不能盲目追求GDP，應(yīng)重視社會全面發(fā)展，平衡各階層利益分配

我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，貧富矛盾不斷加大，各種社會矛盾較為激化，這也導(dǎo)致了一些社會熱點(diǎn)事件很容易激起民眾的不滿，通過網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)和傳遞出來。譬如，近些年凡是涉及到城管、拆遷等一類事件，往往會引發(fā)網(wǎng)民不分青紅皂白“一邊倒”的輿論聲討。

（三）政府要積極引導(dǎo)，建立一套行之有效的糾紛解決機(jī)制

最近一段時間以來，“網(wǎng)絡(luò)反腐”成為熱點(diǎn)話題，誠然，網(wǎng)絡(luò)為普通民眾提供了很大的便利，也是一個很好的監(jiān)督平臺，但是，網(wǎng)絡(luò)畢竟有自身的弊端，常常會引發(fā)一系列歪曲案件事實(shí)事件的發(fā)生，因此不能以此為解決和滿足普通民眾訴求利益的常態(tài)。傳媒與司法之間的矛盾在互聯(lián)網(wǎng)時代日益凸顯，其實(shí)很大程度上源于普通民眾訴求無門的情況，只有從各個方面完善民眾的監(jiān)督機(jī)制，完善糾紛解決機(jī)制， 才能從根本上解決這一矛盾。

（四）要進(jìn)一步深化司法體制改革，建立和完善司法部門的信息公開制度

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代，各級政府和司法部門不能再以傳統(tǒng)的眼光處理和解決矛盾，必須與時俱進(jìn)，及時保證信息公開，這樣不僅能夠預(yù)防司法腐敗，提高司法部門的公信力，而且能夠滿足公眾知情權(quán)的需要，有效緩解網(wǎng)絡(luò)時代的輿論壓力，防止謠言的發(fā)生。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，正所謂“不患寡而患不均”，因司法不公而造成的社會危害極為嚴(yán)重，理應(yīng)受到各級政府和司法部門的重視。

（五）媒體要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)精神，對司法活動行使監(jiān)督權(quán)時，要嚴(yán)格遵守?zé)o罪推定原則，從而盡力避免發(fā)生“媒介審判”

無罪推定原則是刑法學(xué)的重要原則之一，任何人在沒有經(jīng)過審判機(jī)關(guān)依法證實(shí)和判決有罪之前，應(yīng)當(dāng)被視為無罪。在新聞報道的實(shí)際操作過程中，媒體要做到只評論已有的審判結(jié)果，而不是在未判決前對審判施加影響。由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)媒體要生存發(fā)展離不開商業(yè)化運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)媒體以市場為導(dǎo)向，通過市場競爭提高贏利的模式本身無可厚非。但是絕對不能允許媒體片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，為吸引公眾眼球盲目的迎合一些網(wǎng)民的需求。對于網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)案件，媒體首先應(yīng)該保持客觀理性，遵守行業(yè)規(guī)定和職業(yè)精神，加強(qiáng)自律，在新聞報道方面力求客觀公正，從而正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

（六）加強(qiáng)對民眾的法律知識和素養(yǎng)的教育

普通民眾要提高法律知識的理論修養(yǎng)，提高辨別是非曲直的能力，做到不信謠不傳謠，不在網(wǎng)絡(luò)上盲目跟風(fēng)，這樣才能為司法活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而有利于我國的司法獨(dú)立和司法公正。

注釋：

[美]約翰·羅爾斯著.何懷宏等譯.正義論.中國社會科學(xué)出版社.1988年版.第1頁.

魏永征.新聞傳播法規(guī)教程.中國人民大學(xué)出版社.2001年版.第209頁.