呂朋

【摘 要】傳媒公信力是公眾對于傳媒的信任程度，也可以理解為傳媒獲得公眾信任的能力。它是公眾與傳媒互動的結(jié)果，同時受到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等社會環(huán)境的影響。只有建立在理性基礎(chǔ)之上的公信力才能對傳媒功能的發(fā)揮產(chǎn)生積極影響，才能對社會進(jìn)步穩(wěn)定和諧發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。構(gòu)建理性傳媒公信力的主體不僅僅是傳媒，還包括公眾與政府。傳媒是構(gòu)建傳媒公信力的主導(dǎo)力量，公眾是構(gòu)建理性傳媒公信力的決定力量，政府是構(gòu)建傳媒公信力的重要力量。三大主體的努力不是各自為政，而是相互影響，互為一體的。

【關(guān)鍵詞】傳媒 公信力 公眾 政府

“傳媒”、“媒體”與“媒介”是新聞與傳播學(xué)領(lǐng)域中重要的概念和研究對象?！睹浇榕c媒體：傳媒的兩種涵義及其區(qū)分》一文認(rèn)為，傳媒包括傳播媒介和傳播機(jī)構(gòu)，傳播媒介指廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等；傳播機(jī)構(gòu)指掌握某種或某些傳播媒介的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。①《“新聞媒介”和“新聞媒體”的區(qū)別》認(rèn)為：“新聞媒介”是新聞傳播媒介的簡稱，主要指報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這些用于傳播新聞的大眾傳播媒介；而“新聞媒體”是新聞傳播媒體的簡稱，主要指報社、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站、通訊社等從事新聞傳播活動的組織機(jī)構(gòu)。②因此，傳媒公信力，既應(yīng)包含傳播媒介公信力，也包括了傳播媒體公信力。

從傳媒的角度看，傳媒公信力是傳媒的客觀屬性，是傳媒獲得公眾信任的能力。從公眾的角度看，傳媒公信力是公眾對傳媒的信任程度。傳媒公信力是公眾與傳媒互動的結(jié)果，即大眾傳播系統(tǒng)互動的產(chǎn)物。大眾傳播的互動過程包括大眾傳媒采集信息、加工信息、發(fā)布信息，通過媒介將信息傳遞給公眾；公眾有選擇地注意信息，有選擇地理解信息，有選擇地記憶信息，并根據(jù)自己已有的知識和已掌握的信息，對大眾傳媒的信息作出真實和失實的判定，并反饋給大眾傳媒；如果公眾對大眾傳媒的信息作出真實的判定，反饋給大眾傳媒的便是公眾更加信任傳媒，即傳媒公信力得到鞏固提升；如果公眾對大眾傳媒的信息作出失實的判定，反饋給大眾傳媒的便是公眾更加不信任傳媒，即傳媒公信力將會降低。如圖1所示：

因此，影響傳媒公信力形成的核心因素是傳媒和公眾這一對互動的雙方，此外，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等也發(fā)揮著重要的影響。此外，傳媒公信力在大眾傳播過程中并非一成不變，而是動態(tài)變化的，所有傳媒都在努力追求著更高的公信力。但只有建立在高質(zhì)量的理性意識基礎(chǔ)之上的公信力才能對傳媒功能的發(fā)揮產(chǎn)生積極影響，才能對社會進(jìn)步與和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。我們應(yīng)該積極構(gòu)建理性的傳媒公信力，構(gòu)建的主體不僅僅是傳媒，還應(yīng)包括公眾在內(nèi)的其他主體。

一、傳媒是構(gòu)建理性傳媒公信力的主導(dǎo)力量

從個體層面來講，傳媒從業(yè)者要在實踐中不斷加強(qiáng)自身新聞理論水平和新聞采寫編評能力，在工作中努力做到堅守社會責(zé)任，報道真實全面、客觀公正。在新聞的采集中，要努力從信息海洋中選取有價值、受眾所需要的信息；在信息制作中，要正確進(jìn)行“把關(guān)”，合理控制新聞信息的流量和流向；在信息反饋中，要謙遜、求實、全面地了解全部的反饋信息，并調(diào)整后繼的傳播活動。

從組織層面來講，首先，傳媒組織要明確自身戰(zhàn)略定位，正確界定自己的理念和價值觀。其次，傳媒組織要優(yōu)化運營模式，從根本上將管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，按照現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的改革。第三，傳媒組織要加強(qiáng)制度建設(shè)。傳媒組織制度主要有報道機(jī)制、自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲罰機(jī)制、評價機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。第四，傳媒組織要完善自身人力資源管理。對在職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。要建立以人為本，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，合理配置人力資源，建立完善的人才儲備制度和聘任制度。不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立健全育才、引才、聚才、用才的體制機(jī)制。第五，傳媒組織要構(gòu)建負(fù)責(zé)的組織文化，樹立客觀真實的新聞專業(yè)主義理念，恪守新聞準(zhǔn)則、掌握傳播規(guī)律和技巧、遵循客觀公正、真實準(zhǔn)確、及時全面等基本的新聞準(zhǔn)則。

從社會層面來講，首先，要不斷細(xì)化新聞工作者的職業(yè)道德規(guī)范，提高新聞工作者的職業(yè)道德。其次，傳媒行業(yè)要建立行業(yè)規(guī)范，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣，杜絕任何形式的惡性競爭。再次，學(xué)術(shù)界要不懈努力，加強(qiáng)新聞理論、新聞倫理等的研究，以促使傳媒行業(yè)規(guī)范和新聞倫理規(guī)范的早日出臺。

二、公眾是構(gòu)建理性傳媒公信力的決定力量

在個體層面上，首先，公眾要努力提升自身素質(zhì)，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大自己的知識視野，提高自己的媒介素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。其次，公眾要努力鍛煉提升自己的信息選擇能力和正誤判斷能力。再次，公眾要學(xué)會理性使用新媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，做一個負(fù)責(zé)任的傳者和受眾。

在組織層面上，公眾所處的人際傳播網(wǎng)絡(luò)、群體歸屬關(guān)系和群體規(guī)范等對公眾的認(rèn)知和理解也發(fā)揮著不可忽略的作用。群體對于大眾傳媒的信息的傾向往往在很大程度上影響著公眾個人的傾向。而對于具有穩(wěn)定性、私人性、參與性、多樣性、非確定性的群體的規(guī)范還要依賴于公眾個人素養(yǎng)的提高和社會大環(huán)境的優(yōu)化。

在社會層面上，社會環(huán)境對于公眾的認(rèn)知理解大眾傳媒信息的能力的影響是無時無刻不在的，它包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境、政治法制環(huán)境、文化教育環(huán)境、精神道德環(huán)境等。作為提升社會公眾素養(yǎng)的主導(dǎo)，政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要不斷加強(qiáng)全民的精神文明建設(shè)，不斷提高公眾的受教育水平和信息公開知識的普及程度。作為提升社會公眾素養(yǎng)的主力，大眾傳媒要充分發(fā)揮其宣傳、教育、引導(dǎo)的功能，努力提高公眾的素養(yǎng)，提升其認(rèn)知和理解能力。此外，要減少或杜絕社會流言、破壞分子的言論煽動行為對公眾的誤導(dǎo)。

三、政府是構(gòu)建理性傳媒公信力的重要力量

從個體層面來看，政府工作人員是政府構(gòu)成的最基本的元素，其自身素養(yǎng)是重要的影響因素。政府工作人員在工作中要不斷努力提高自己的政治素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、公關(guān)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等。

從組織層面來看，在信息管理方面，政府部門應(yīng)學(xué)會與媒體合作，有效地利用媒體傳播聲音。為維護(hù)社會穩(wěn)定安撫民心而做適當(dāng)?shù)南⒎怄i是必要的，但絕不能集體失聲。政府部門應(yīng)成為媒體的強(qiáng)大后盾。在傳媒監(jiān)管方面，政府要改善對媒體監(jiān)管的方式。政府對新聞媒體的監(jiān)管要變直接、簡單的行政手段為更多地使用間接的、巧妙的、多元的“軟控制”手段尤其是對新媒體、自媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體。

從社會層面來看，要建立健全政府信息公開的相關(guān)法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》有力地規(guī)范了各級政府部門的信息公開行為，促進(jìn)了政府信息發(fā)布活動的不斷完善。新時期需要更具權(quán)威性、更加完備科學(xué)的具有中國特色的政府信息公開法。此外，在信息全球化的今天，要盡快完善涉及危機(jī)傳播的法律規(guī)范，根據(jù)時代發(fā)展適當(dāng)修改，疏通信息渠道，以利于化解危機(jī)，樹立理性的傳媒公信力。針對我國新媒體監(jiān)管法律法規(guī)中存在的問題和不足，必須加快立法進(jìn)程，制定統(tǒng)一的、較高層次的法律法規(guī)，為各部門和地方的相關(guān)規(guī)章制度的出臺提供依據(jù)和指導(dǎo)，也為規(guī)范新媒體傳播環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供法律保障。

社會傳媒一味追求的更高傳媒公信力對構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會并非全是正能量，只有含有理性成分較多的傳媒公信力才是高質(zhì)量的，才是社會穩(wěn)定發(fā)展所需要的。理性傳媒公信力不同于傳媒一味追求的更高的傳媒公信力，理性傳媒公信力的構(gòu)建不能僅僅依賴于傳媒的行動，而是應(yīng)依靠傳媒、公眾和政府的共同努力。

參考文獻(xiàn)

①趙炎秋，《媒介與媒體：傳媒的兩種涵義及其區(qū)分》[J].《湖南社會科學(xué)》，2009（5）：136

②《“新聞媒介”和“新聞媒體”的區(qū)別》，http：//media.cnhubei.com/2007

/0410/112892.shtml，2007-04-10/2014-

05-28

（作者：山東大學(xué)（威海）文化傳播學(xué)院2013級研究生）

責(zé)編：姚少寶endprint

【摘 要】傳媒公信力是公眾對于傳媒的信任程度，也可以理解為傳媒獲得公眾信任的能力。它是公眾與傳媒互動的結(jié)果，同時受到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等社會環(huán)境的影響。只有建立在理性基礎(chǔ)之上的公信力才能對傳媒功能的發(fā)揮產(chǎn)生積極影響，才能對社會進(jìn)步穩(wěn)定和諧發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。構(gòu)建理性傳媒公信力的主體不僅僅是傳媒，還包括公眾與政府。傳媒是構(gòu)建傳媒公信力的主導(dǎo)力量，公眾是構(gòu)建理性傳媒公信力的決定力量，政府是構(gòu)建傳媒公信力的重要力量。三大主體的努力不是各自為政，而是相互影響，互為一體的。

【關(guān)鍵詞】傳媒 公信力 公眾 政府

“傳媒”、“媒體”與“媒介”是新聞與傳播學(xué)領(lǐng)域中重要的概念和研究對象。《媒介與媒體：傳媒的兩種涵義及其區(qū)分》一文認(rèn)為，傳媒包括傳播媒介和傳播機(jī)構(gòu)，傳播媒介指廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等；傳播機(jī)構(gòu)指掌握某種或某些傳播媒介的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。①《“新聞媒介”和“新聞媒體”的區(qū)別》認(rèn)為：“新聞媒介”是新聞傳播媒介的簡稱，主要指報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這些用于傳播新聞的大眾傳播媒介；而“新聞媒體”是新聞傳播媒體的簡稱，主要指報社、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站、通訊社等從事新聞傳播活動的組織機(jī)構(gòu)。②因此，傳媒公信力，既應(yīng)包含傳播媒介公信力，也包括了傳播媒體公信力。

從傳媒的角度看，傳媒公信力是傳媒的客觀屬性，是傳媒獲得公眾信任的能力。從公眾的角度看，傳媒公信力是公眾對傳媒的信任程度。傳媒公信力是公眾與傳媒互動的結(jié)果，即大眾傳播系統(tǒng)互動的產(chǎn)物。大眾傳播的互動過程包括大眾傳媒采集信息、加工信息、發(fā)布信息，通過媒介將信息傳遞給公眾；公眾有選擇地注意信息，有選擇地理解信息，有選擇地記憶信息，并根據(jù)自己已有的知識和已掌握的信息，對大眾傳媒的信息作出真實和失實的判定，并反饋給大眾傳媒；如果公眾對大眾傳媒的信息作出真實的判定，反饋給大眾傳媒的便是公眾更加信任傳媒，即傳媒公信力得到鞏固提升；如果公眾對大眾傳媒的信息作出失實的判定，反饋給大眾傳媒的便是公眾更加不信任傳媒，即傳媒公信力將會降低。如圖1所示：

因此，影響傳媒公信力形成的核心因素是傳媒和公眾這一對互動的雙方，此外，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等也發(fā)揮著重要的影響。此外，傳媒公信力在大眾傳播過程中并非一成不變，而是動態(tài)變化的，所有傳媒都在努力追求著更高的公信力。但只有建立在高質(zhì)量的理性意識基礎(chǔ)之上的公信力才能對傳媒功能的發(fā)揮產(chǎn)生積極影響，才能對社會進(jìn)步與和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。我們應(yīng)該積極構(gòu)建理性的傳媒公信力，構(gòu)建的主體不僅僅是傳媒，還應(yīng)包括公眾在內(nèi)的其他主體。

一、傳媒是構(gòu)建理性傳媒公信力的主導(dǎo)力量

從個體層面來講，傳媒從業(yè)者要在實踐中不斷加強(qiáng)自身新聞理論水平和新聞采寫編評能力，在工作中努力做到堅守社會責(zé)任，報道真實全面、客觀公正。在新聞的采集中，要努力從信息海洋中選取有價值、受眾所需要的信息；在信息制作中，要正確進(jìn)行“把關(guān)”，合理控制新聞信息的流量和流向；在信息反饋中，要謙遜、求實、全面地了解全部的反饋信息，并調(diào)整后繼的傳播活動。

從組織層面來講，首先，傳媒組織要明確自身戰(zhàn)略定位，正確界定自己的理念和價值觀。其次，傳媒組織要優(yōu)化運營模式，從根本上將管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，按照現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的改革。第三，傳媒組織要加強(qiáng)制度建設(shè)。傳媒組織制度主要有報道機(jī)制、自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲罰機(jī)制、評價機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。第四，傳媒組織要完善自身人力資源管理。對在職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。要建立以人為本，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，合理配置人力資源，建立完善的人才儲備制度和聘任制度。不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立健全育才、引才、聚才、用才的體制機(jī)制。第五，傳媒組織要構(gòu)建負(fù)責(zé)的組織文化，樹立客觀真實的新聞專業(yè)主義理念，恪守新聞準(zhǔn)則、掌握傳播規(guī)律和技巧、遵循客觀公正、真實準(zhǔn)確、及時全面等基本的新聞準(zhǔn)則。

從社會層面來講，首先，要不斷細(xì)化新聞工作者的職業(yè)道德規(guī)范，提高新聞工作者的職業(yè)道德。其次，傳媒行業(yè)要建立行業(yè)規(guī)范，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣，杜絕任何形式的惡性競爭。再次，學(xué)術(shù)界要不懈努力，加強(qiáng)新聞理論、新聞倫理等的研究，以促使傳媒行業(yè)規(guī)范和新聞倫理規(guī)范的早日出臺。

二、公眾是構(gòu)建理性傳媒公信力的決定力量

在個體層面上，首先，公眾要努力提升自身素質(zhì)，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大自己的知識視野，提高自己的媒介素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。其次，公眾要努力鍛煉提升自己的信息選擇能力和正誤判斷能力。再次，公眾要學(xué)會理性使用新媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，做一個負(fù)責(zé)任的傳者和受眾。

在組織層面上，公眾所處的人際傳播網(wǎng)絡(luò)、群體歸屬關(guān)系和群體規(guī)范等對公眾的認(rèn)知和理解也發(fā)揮著不可忽略的作用。群體對于大眾傳媒的信息的傾向往往在很大程度上影響著公眾個人的傾向。而對于具有穩(wěn)定性、私人性、參與性、多樣性、非確定性的群體的規(guī)范還要依賴于公眾個人素養(yǎng)的提高和社會大環(huán)境的優(yōu)化。

在社會層面上，社會環(huán)境對于公眾的認(rèn)知理解大眾傳媒信息的能力的影響是無時無刻不在的，它包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境、政治法制環(huán)境、文化教育環(huán)境、精神道德環(huán)境等。作為提升社會公眾素養(yǎng)的主導(dǎo)，政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要不斷加強(qiáng)全民的精神文明建設(shè)，不斷提高公眾的受教育水平和信息公開知識的普及程度。作為提升社會公眾素養(yǎng)的主力，大眾傳媒要充分發(fā)揮其宣傳、教育、引導(dǎo)的功能，努力提高公眾的素養(yǎng)，提升其認(rèn)知和理解能力。此外，要減少或杜絕社會流言、破壞分子的言論煽動行為對公眾的誤導(dǎo)。

三、政府是構(gòu)建理性傳媒公信力的重要力量

從個體層面來看，政府工作人員是政府構(gòu)成的最基本的元素，其自身素養(yǎng)是重要的影響因素。政府工作人員在工作中要不斷努力提高自己的政治素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、公關(guān)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等。

從組織層面來看，在信息管理方面，政府部門應(yīng)學(xué)會與媒體合作，有效地利用媒體傳播聲音。為維護(hù)社會穩(wěn)定安撫民心而做適當(dāng)?shù)南⒎怄i是必要的，但絕不能集體失聲。政府部門應(yīng)成為媒體的強(qiáng)大后盾。在傳媒監(jiān)管方面，政府要改善對媒體監(jiān)管的方式。政府對新聞媒體的監(jiān)管要變直接、簡單的行政手段為更多地使用間接的、巧妙的、多元的“軟控制”手段尤其是對新媒體、自媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體。

從社會層面來看，要建立健全政府信息公開的相關(guān)法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》有力地規(guī)范了各級政府部門的信息公開行為，促進(jìn)了政府信息發(fā)布活動的不斷完善。新時期需要更具權(quán)威性、更加完備科學(xué)的具有中國特色的政府信息公開法。此外，在信息全球化的今天，要盡快完善涉及危機(jī)傳播的法律規(guī)范，根據(jù)時代發(fā)展適當(dāng)修改，疏通信息渠道，以利于化解危機(jī)，樹立理性的傳媒公信力。針對我國新媒體監(jiān)管法律法規(guī)中存在的問題和不足，必須加快立法進(jìn)程，制定統(tǒng)一的、較高層次的法律法規(guī)，為各部門和地方的相關(guān)規(guī)章制度的出臺提供依據(jù)和指導(dǎo)，也為規(guī)范新媒體傳播環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供法律保障。

社會傳媒一味追求的更高傳媒公信力對構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會并非全是正能量，只有含有理性成分較多的傳媒公信力才是高質(zhì)量的，才是社會穩(wěn)定發(fā)展所需要的。理性傳媒公信力不同于傳媒一味追求的更高的傳媒公信力，理性傳媒公信力的構(gòu)建不能僅僅依賴于傳媒的行動，而是應(yīng)依靠傳媒、公眾和政府的共同努力。

參考文獻(xiàn)

①趙炎秋，《媒介與媒體：傳媒的兩種涵義及其區(qū)分》[J].《湖南社會科學(xué)》，2009（5）：136

②《“新聞媒介”和“新聞媒體”的區(qū)別》，http：//media.cnhubei.com/2007

/0410/112892.shtml，2007-04-10/2014-

05-28

（作者：山東大學(xué)（威海）文化傳播學(xué)院2013級研究生）

責(zé)編：姚少寶endprint

【摘 要】傳媒公信力是公眾對于傳媒的信任程度，也可以理解為傳媒獲得公眾信任的能力。它是公眾與傳媒互動的結(jié)果，同時受到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等社會環(huán)境的影響。只有建立在理性基礎(chǔ)之上的公信力才能對傳媒功能的發(fā)揮產(chǎn)生積極影響，才能對社會進(jìn)步穩(wěn)定和諧發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。構(gòu)建理性傳媒公信力的主體不僅僅是傳媒，還包括公眾與政府。傳媒是構(gòu)建傳媒公信力的主導(dǎo)力量，公眾是構(gòu)建理性傳媒公信力的決定力量，政府是構(gòu)建傳媒公信力的重要力量。三大主體的努力不是各自為政，而是相互影響，互為一體的。

【關(guān)鍵詞】傳媒 公信力 公眾 政府

“傳媒”、“媒體”與“媒介”是新聞與傳播學(xué)領(lǐng)域中重要的概念和研究對象。《媒介與媒體：傳媒的兩種涵義及其區(qū)分》一文認(rèn)為，傳媒包括傳播媒介和傳播機(jī)構(gòu)，傳播媒介指廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等；傳播機(jī)構(gòu)指掌握某種或某些傳播媒介的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。①《“新聞媒介”和“新聞媒體”的區(qū)別》認(rèn)為：“新聞媒介”是新聞傳播媒介的簡稱，主要指報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這些用于傳播新聞的大眾傳播媒介；而“新聞媒體”是新聞傳播媒體的簡稱，主要指報社、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站、通訊社等從事新聞傳播活動的組織機(jī)構(gòu)。②因此，傳媒公信力，既應(yīng)包含傳播媒介公信力，也包括了傳播媒體公信力。

從傳媒的角度看，傳媒公信力是傳媒的客觀屬性，是傳媒獲得公眾信任的能力。從公眾的角度看，傳媒公信力是公眾對傳媒的信任程度。傳媒公信力是公眾與傳媒互動的結(jié)果，即大眾傳播系統(tǒng)互動的產(chǎn)物。大眾傳播的互動過程包括大眾傳媒采集信息、加工信息、發(fā)布信息，通過媒介將信息傳遞給公眾；公眾有選擇地注意信息，有選擇地理解信息，有選擇地記憶信息，并根據(jù)自己已有的知識和已掌握的信息，對大眾傳媒的信息作出真實和失實的判定，并反饋給大眾傳媒；如果公眾對大眾傳媒的信息作出真實的判定，反饋給大眾傳媒的便是公眾更加信任傳媒，即傳媒公信力得到鞏固提升；如果公眾對大眾傳媒的信息作出失實的判定，反饋給大眾傳媒的便是公眾更加不信任傳媒，即傳媒公信力將會降低。如圖1所示：

因此，影響傳媒公信力形成的核心因素是傳媒和公眾這一對互動的雙方，此外，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等也發(fā)揮著重要的影響。此外，傳媒公信力在大眾傳播過程中并非一成不變，而是動態(tài)變化的，所有傳媒都在努力追求著更高的公信力。但只有建立在高質(zhì)量的理性意識基礎(chǔ)之上的公信力才能對傳媒功能的發(fā)揮產(chǎn)生積極影響，才能對社會進(jìn)步與和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。我們應(yīng)該積極構(gòu)建理性的傳媒公信力，構(gòu)建的主體不僅僅是傳媒，還應(yīng)包括公眾在內(nèi)的其他主體。

一、傳媒是構(gòu)建理性傳媒公信力的主導(dǎo)力量

從個體層面來講，傳媒從業(yè)者要在實踐中不斷加強(qiáng)自身新聞理論水平和新聞采寫編評能力，在工作中努力做到堅守社會責(zé)任，報道真實全面、客觀公正。在新聞的采集中，要努力從信息海洋中選取有價值、受眾所需要的信息；在信息制作中，要正確進(jìn)行“把關(guān)”，合理控制新聞信息的流量和流向；在信息反饋中，要謙遜、求實、全面地了解全部的反饋信息，并調(diào)整后繼的傳播活動。

從組織層面來講，首先，傳媒組織要明確自身戰(zhàn)略定位，正確界定自己的理念和價值觀。其次，傳媒組織要優(yōu)化運營模式，從根本上將管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，按照現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的改革。第三，傳媒組織要加強(qiáng)制度建設(shè)。傳媒組織制度主要有報道機(jī)制、自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲罰機(jī)制、評價機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。第四，傳媒組織要完善自身人力資源管理。對在職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。要建立以人為本，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，合理配置人力資源，建立完善的人才儲備制度和聘任制度。不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立健全育才、引才、聚才、用才的體制機(jī)制。第五，傳媒組織要構(gòu)建負(fù)責(zé)的組織文化，樹立客觀真實的新聞專業(yè)主義理念，恪守新聞準(zhǔn)則、掌握傳播規(guī)律和技巧、遵循客觀公正、真實準(zhǔn)確、及時全面等基本的新聞準(zhǔn)則。

從社會層面來講，首先，要不斷細(xì)化新聞工作者的職業(yè)道德規(guī)范，提高新聞工作者的職業(yè)道德。其次，傳媒行業(yè)要建立行業(yè)規(guī)范，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣，杜絕任何形式的惡性競爭。再次，學(xué)術(shù)界要不懈努力，加強(qiáng)新聞理論、新聞倫理等的研究，以促使傳媒行業(yè)規(guī)范和新聞倫理規(guī)范的早日出臺。

二、公眾是構(gòu)建理性傳媒公信力的決定力量

在個體層面上，首先，公眾要努力提升自身素質(zhì)，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大自己的知識視野，提高自己的媒介素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。其次，公眾要努力鍛煉提升自己的信息選擇能力和正誤判斷能力。再次，公眾要學(xué)會理性使用新媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，做一個負(fù)責(zé)任的傳者和受眾。

在組織層面上，公眾所處的人際傳播網(wǎng)絡(luò)、群體歸屬關(guān)系和群體規(guī)范等對公眾的認(rèn)知和理解也發(fā)揮著不可忽略的作用。群體對于大眾傳媒的信息的傾向往往在很大程度上影響著公眾個人的傾向。而對于具有穩(wěn)定性、私人性、參與性、多樣性、非確定性的群體的規(guī)范還要依賴于公眾個人素養(yǎng)的提高和社會大環(huán)境的優(yōu)化。

在社會層面上，社會環(huán)境對于公眾的認(rèn)知理解大眾傳媒信息的能力的影響是無時無刻不在的，它包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境、政治法制環(huán)境、文化教育環(huán)境、精神道德環(huán)境等。作為提升社會公眾素養(yǎng)的主導(dǎo)，政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要不斷加強(qiáng)全民的精神文明建設(shè)，不斷提高公眾的受教育水平和信息公開知識的普及程度。作為提升社會公眾素養(yǎng)的主力，大眾傳媒要充分發(fā)揮其宣傳、教育、引導(dǎo)的功能，努力提高公眾的素養(yǎng)，提升其認(rèn)知和理解能力。此外，要減少或杜絕社會流言、破壞分子的言論煽動行為對公眾的誤導(dǎo)。

三、政府是構(gòu)建理性傳媒公信力的重要力量

從個體層面來看，政府工作人員是政府構(gòu)成的最基本的元素，其自身素養(yǎng)是重要的影響因素。政府工作人員在工作中要不斷努力提高自己的政治素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、公關(guān)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等。

從組織層面來看，在信息管理方面，政府部門應(yīng)學(xué)會與媒體合作，有效地利用媒體傳播聲音。為維護(hù)社會穩(wěn)定安撫民心而做適當(dāng)?shù)南⒎怄i是必要的，但絕不能集體失聲。政府部門應(yīng)成為媒體的強(qiáng)大后盾。在傳媒監(jiān)管方面，政府要改善對媒體監(jiān)管的方式。政府對新聞媒體的監(jiān)管要變直接、簡單的行政手段為更多地使用間接的、巧妙的、多元的“軟控制”手段尤其是對新媒體、自媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體。

從社會層面來看，要建立健全政府信息公開的相關(guān)法律法規(guī)。《中華人民共和國政府信息公開條例》有力地規(guī)范了各級政府部門的信息公開行為，促進(jìn)了政府信息發(fā)布活動的不斷完善。新時期需要更具權(quán)威性、更加完備科學(xué)的具有中國特色的政府信息公開法。此外，在信息全球化的今天，要盡快完善涉及危機(jī)傳播的法律規(guī)范，根據(jù)時代發(fā)展適當(dāng)修改，疏通信息渠道，以利于化解危機(jī)，樹立理性的傳媒公信力。針對我國新媒體監(jiān)管法律法規(guī)中存在的問題和不足，必須加快立法進(jìn)程，制定統(tǒng)一的、較高層次的法律法規(guī)，為各部門和地方的相關(guān)規(guī)章制度的出臺提供依據(jù)和指導(dǎo)，也為規(guī)范新媒體傳播環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供法律保障。

社會傳媒一味追求的更高傳媒公信力對構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會并非全是正能量，只有含有理性成分較多的傳媒公信力才是高質(zhì)量的，才是社會穩(wěn)定發(fā)展所需要的。理性傳媒公信力不同于傳媒一味追求的更高的傳媒公信力，理性傳媒公信力的構(gòu)建不能僅僅依賴于傳媒的行動，而是應(yīng)依靠傳媒、公眾和政府的共同努力。

參考文獻(xiàn)

①趙炎秋，《媒介與媒體：傳媒的兩種涵義及其區(qū)分》[J].《湖南社會科學(xué)》，2009（5）：136

②《“新聞媒介”和“新聞媒體”的區(qū)別》，http：//media.cnhubei.com/2007

/0410/112892.shtml，2007-04-10/2014-

05-28

（作者：山東大學(xué)（威海）文化傳播學(xué)院2013級研究生）

責(zé)編：姚少寶endprint