劉穎

【摘 要】真實(shí)報(bào)道是新聞從業(yè)者的職業(yè)底線，也是道德底線，突破這條底線，新聞的真實(shí)性就無法保證，新聞的價(jià)值將無從談起。然而現(xiàn)在有些網(wǎng)絡(luò)媒體在利益的驅(qū)使下，喪失職業(yè)道德，收取“保護(hù)費(fèi)”，“有償不聞”，嚴(yán)重違背了新聞職業(yè)道德要求，對(duì)于這種現(xiàn)象我們應(yīng)通過如下措施堅(jiān)決制止：加強(qiáng)行業(yè)自律、強(qiáng)化媒體工作者的道德考核、層層把關(guān)、加大懲罰力度等。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)媒體 有償不聞 成因 對(duì)策

作為新聞工作者，其職業(yè)道德的底線就是用事實(shí)說話。然而20世紀(jì)80年代以來，“有償新聞”與“有償不聞”就一直困擾著新聞界，2014年9月21世紀(jì)網(wǎng)身陷新聞敲詐丑聞，以“保護(hù)費(fèi)”開路，形成瘋狂敲詐鏈條，事發(fā)后21世紀(jì)網(wǎng)被吊銷網(wǎng)站資質(zhì)，人員全部遣散，公司注銷。這一惡性事件又一次引起人們對(duì)“有償不聞”的關(guān)注。這樣的惡性事件究竟是什么原因?qū)е碌模覀冊(cè)趺床拍鼙苊忸愃茞盒允录陌l(fā)生值得我們深思。

一、“有償不聞”的概念及其實(shí)質(zhì)

甘惜分主編的《新聞學(xué)大辭典》認(rèn)為有償新聞是：“新聞機(jī)構(gòu)向要求刊播新聞?wù)呤杖∫欢ㄙM(fèi)用的新聞。一些新聞機(jī)構(gòu)為解決經(jīng)費(fèi)不足或賺錢，以及其它目的，按占版面大小、播出時(shí)間唱段、錄制費(fèi)用等向要求刊播新聞?wù)呤召M(fèi)?！彪S著時(shí)代的變化，“有償新聞”的內(nèi)涵可能也不斷的擴(kuò)大，但基本的實(shí)質(zhì)沒有發(fā)生太大的變化。

“有償不聞”與“有償新聞”一樣，都是新聞腐敗的一種。根據(jù)百度百科的解釋，所謂有償不聞，是指新聞從業(yè)人員在履行輿論監(jiān)督職責(zé)的過程中或者是借輿論監(jiān)督之名，接受或變相接受被監(jiān)督方的賄賂而使輿論監(jiān)督活動(dòng)中止或改變的行為。有償不聞的實(shí)質(zhì)是新聞敲詐。

對(duì)于“有償不聞”，有學(xué)者認(rèn)為：“有償不聞”是媒體的腐敗，是媒體從業(yè)者把新聞當(dāng)作一種有償交易，進(jìn)行變相的敲詐。盡管有償新聞的形式多種多樣，但其實(shí)質(zhì)是一樣的，都是新聞報(bào)道和金錢、權(quán)力之間的交易關(guān)系。①

據(jù)警方初步調(diào)查，21世紀(jì)網(wǎng)主要通過兩種方式進(jìn)行新聞敲詐。一是通過負(fù)面新聞逼迫企業(yè)支付合作費(fèi)用，二是收取企業(yè)的“保護(hù)費(fèi)”。21世紀(jì)網(wǎng)高管和少數(shù)記者，以21世紀(jì)網(wǎng)為平臺(tái)，以不報(bào)道負(fù)面新聞為誘餌，聯(lián)合公關(guān)公司招攬廣告客戶。凡是與其簽訂廣告協(xié)議的客戶，網(wǎng)站就不再刊登其負(fù)面新聞，或刪除已上網(wǎng)的負(fù)面報(bào)道。這種方式成為其經(jīng)營思路，業(yè)內(nèi)稱之為收“保護(hù)費(fèi)”。這是一種典型的權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體“有償不聞”的成因

1、媒體忽視社會(huì)責(zé)任，片面追求經(jīng)濟(jì)效益

我國的媒體既有一定的經(jīng)濟(jì)屬性，要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，又有公共性與公益性，要肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任，這兩者缺一不可。然而，媒體進(jìn)入市場(chǎng)之后，會(huì)受到利益的誘惑，從而使得媒體只注重自己的經(jīng)濟(jì)屬性而忽視公共服務(wù)的特性。

追求利潤是資本的固有特性。馬克思說，資本如果有百分之五十的利潤，它就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，如果有百分之百的利潤，它就敢踐踏人間一切法律，如果有百分之三百的利潤，它就敢犯下任何罪行，甚至冒著被絞死的危險(xiǎn)。隨著新聞媒介市場(chǎng)化的推進(jìn)，有些媒體意識(shí)到新聞可成為帶來利潤的商品，在利益的驅(qū)使下，有些媒體利用其商品特性為自己謀取私利，新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)異化為了待價(jià)而沽的牟利工具，媒體從業(yè)者成了手握“第四種權(quán)力”的尋租者和牟利者。

追求經(jīng)濟(jì)利益便成了媒體“有償不聞”、“有償新聞”的直接推手。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王卓銘則用了“覆水難收”來形容現(xiàn)在的局面?！耙患移髽I(yè)就給你30萬，50萬，100家上市公司能有多少？這錢來得太容易了，而且你什么都不用做，最好不報(bào)道。這就像吸毒一樣，吸上就戒不掉，只會(huì)越來越嚴(yán)重?！?/p>

2、部分新聞從業(yè)人員職業(yè)道德缺失

范長(zhǎng)江說：“有了健全高尚的人格，才可以配做新聞?dòng)浾?。有了健全的人格，才可以談到各種技術(shù)問題。新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)是社會(huì)所尊重的人物，如果在人格上有了根本的缺陷，就不能算作新聞?dòng)浾?。?/p>

作為新聞工作者，其職業(yè)道德的底線就是用事實(shí)說話。我國2009年第三次修訂的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》中指出：“堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種有償新聞和有償不聞的行為，不利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，不利用新聞報(bào)道發(fā)泄私憤，不以任何名義索取、接受采訪報(bào)道對(duì)象或厲害關(guān)系人的財(cái)物和其他利益，不向采訪報(bào)道對(duì)象提出工作以外的要求?！?。

21世紀(jì)網(wǎng)沈顥曾是一個(gè)稱職的新聞人，曾經(jīng)寫出過“總有一種力量讓我們淚流滿面”“沒有什么可以把人輕易打動(dòng)，除了真實(shí)。”等經(jīng)典名言。然而，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的誘惑，沈顥背棄了自己的新聞理想，忘記了新聞從業(yè)者的職業(yè)道德。事發(fā)后，沈顥如是說：“我的工作職責(zé)發(fā)生變化的時(shí)候，我不僅是一個(gè)媒體人，同時(shí)也是一個(gè)媒體的經(jīng)營管理者。在現(xiàn)實(shí)操作層面，我確實(shí)違背了在新聞操守層面的基本觀念……無論是21世紀(jì)的悲劇，還是我個(gè)人的悲劇，我希望能讓有類似現(xiàn)象的媒體同行警醒，堅(jiān)持積極向上的新聞價(jià)值觀”。

3、職業(yè)“把關(guān)人”監(jiān)守自盜、新聞采編活動(dòng)管理不嚴(yán)

按照傳播學(xué)的相關(guān)理論，在整個(gè)新聞傳播領(lǐng)域存在著新聞把關(guān)現(xiàn)象，也存在著諸多的把關(guān)人。在傳播學(xué)中，“把關(guān)”是一種普遍存在的現(xiàn)象。在傳播者與受眾之間，“把關(guān)人”起著決定繼續(xù)或中止信息傳遞的作用。把關(guān)人可以是個(gè)人，也可以是集體。從整個(gè)社會(huì)的角度來看，傳播媒介是全社會(huì)信息流通的把關(guān)人；從傳媒內(nèi)部來看，不同的媒介具有不同的把關(guān)人，從報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)大眾媒介來看，在新聞信息的提供、采集、寫作、編輯和報(bào)道的全過程中存在著許多的把關(guān)人，其中，編輯對(duì)新聞信息的取舍是最重要的。

網(wǎng)絡(luò)媒體作為一個(gè)職業(yè)的“把關(guān)人”，肩負(fù)著對(duì)整個(gè)新聞采編活動(dòng)、新聞質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)，然而現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)媒體卻監(jiān)守自盜，整個(gè)新聞的“把關(guān)”活動(dòng)形同虛設(shè)，甚至為了達(dá)到自己的目標(biāo)，反向“把關(guān)”，只傳播能達(dá)到自己特殊目的的信息，整個(gè)新聞采編活動(dòng)管理不嚴(yán)。

21世紀(jì)網(wǎng)在整個(gè)新聞發(fā)布的過程中，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)新聞稿件進(jìn)行特殊選擇，凡是與21世紀(jì)網(wǎng)簽訂“廣告合同”的一概不報(bào)、而不簽合同的才作為報(bào)道對(duì)象。新聞媒體或其從業(yè)人員在履行輿論監(jiān)督的過程中，監(jiān)守自盜，對(duì)應(yīng)該監(jiān)督的問題不予報(bào)道，嚴(yán)重違背了新聞把關(guān)的原則，損害了媒體的公信力。endprint

三、網(wǎng)絡(luò)媒體“有償不聞”的治理

第一、加強(qiáng)新聞媒體的行業(yè)自律

新聞媒體自律是新聞媒體及其工作者對(duì)所從事的新聞傳播工作進(jìn)行自我限制和自我約束的一種行為，通過建立一定的組織和制定新聞道德自律信條來實(shí)現(xiàn)。國際新聞界對(duì)于有償新聞主要靠行業(yè)自律。1908年美國密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)威廉博士的《記者信條》至今仍是新聞界的金科玉律。我們國家也向來重視行業(yè)自律。1991年，中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)第四屆第一次會(huì)議通過《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》，后經(jīng)1994、1997、2009年三次修改。

加強(qiáng)行業(yè)自律，僅僅依靠這些準(zhǔn)則、信條是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

首先，新聞媒體行業(yè)組織和媒體自身必須建立更具有可操作性的自律規(guī)則。當(dāng)前，新聞媒體自律效果欠佳與自律規(guī)則的模糊、空泛有直接關(guān)系。新聞媒體自律規(guī)則既需要客觀和可量化的標(biāo)準(zhǔn)，也需要依據(jù)不同媒體的特點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。同時(shí)，必須制定明確可行的獎(jiǎng)懲方式，既要借助經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，又要借助于公眾的力量來監(jiān)督新聞媒體的自律，強(qiáng)化新聞媒體自律的效果。②

其次，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立專門的新聞監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)新聞媒體實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)控，查處新聞媒體及其從業(yè)人員的違法違紀(jì)行為。中國人民大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授鄭保衛(wèi)認(rèn)為，盡管已經(jīng)有了一些相關(guān)的規(guī)章制度，也一直對(duì)媒體和新聞工作者進(jìn)行職業(yè)道德教育，但由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，而導(dǎo)致規(guī)章制度的執(zhí)行常常出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)教育后的效果檢驗(yàn)和行為監(jiān)督缺少相應(yīng)的手段而流于形式的現(xiàn)象。

第二、強(qiáng)化媒體從業(yè)人員的道德考核

長(zhǎng)久以來我們對(duì)新聞從業(yè)人員的培養(yǎng)都是專業(yè)的培養(yǎng)，而對(duì)道德培養(yǎng)卻比較忽視。

首先，可以將新聞從業(yè)人員的道德建設(shè)貫穿于各類日常培訓(xùn)和專題講座中。新聞媒體應(yīng)當(dāng)將道德建設(shè)貫穿到平常的工作中，通過各類講座、培訓(xùn)、有關(guān)人士的現(xiàn)身說法等方式，潤物細(xì)無聲。

其次，可以將新聞從業(yè)的道德考核納入日常的考核中。制定專業(yè)的考核依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于違反這些標(biāo)準(zhǔn)的人員，予以批評(píng)、取消職業(yè)資格等各種處罰。

第三、層層把關(guān)、全面把關(guān)

網(wǎng)絡(luò)媒體具有其信息發(fā)布簡(jiǎn)單容易的特性，這是它的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)又容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的信息容易出現(xiàn)問題，這就須有對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

首先，傳媒組織內(nèi)部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)。傳媒組織是黨和國家的耳目喉舌，是時(shí)代的瞭望者，肩負(fù)著向普通大眾傳遞信息的使命。因此，傳媒組織內(nèi)部應(yīng)做到對(duì)新聞稿件嚴(yán)格把關(guān)，從記者、編輯到主編，逐級(jí)把關(guān)，層層把關(guān)，堅(jiān)決杜絕“有償不聞”現(xiàn)象的存在。

其次，傳媒組織之外的把關(guān)。我國的傳媒接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，除了傳媒組織內(nèi)部的把關(guān)之外，應(yīng)組織相應(yīng)的部門對(duì)傳媒組織的整個(gè)新聞傳播活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與把關(guān)。黨的監(jiān)督與把關(guān)應(yīng)該是持續(xù)的、穩(wěn)定的，確保媒體不出現(xiàn)集體舞弊的現(xiàn)象。

第四、加大對(duì)“有償不問”的懲罰力度

堅(jiān)決查處“有償不聞”，不斷弘揚(yáng)廉潔新風(fēng)。新聞單位對(duì)新聞從業(yè)者“有償不聞”的懲罰力度，直接影響新聞從業(yè)人員對(duì)“有償不聞”這種不正之風(fēng)的參與度。因此，新聞單位要對(duì)舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的“有償不聞”問題堅(jiān)決調(diào)查處理，加大懲罰力度，讓新聞從業(yè)者尤其是媒體管理者望而生畏，從而杜絕“有償不問”現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

①白文娟，《“封口費(fèi)”現(xiàn)象與記者的“有償不聞”》[J].《新聞世界》，2009（2）

②李世舉，《新聞媒體如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律》[J].《傳媒觀察》，2011（2）

（作者：安陽工學(xué)院講師）

責(zé)編：姚少寶endprint