文│樂超（鹽城市農(nóng)業(yè)委員會主任）

今年以來，鹽城市按照省防指的統(tǒng)一部署，快速反應(yīng)，主動應(yīng)對，突出抓好以“四查一落實”大檢查為重點的禽類交易市場監(jiān)管，全面落實動物H7N9流感綜合防控措施，努力保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

一是責任落實到位。1月11日全省動物H7N9流感防控工作會議后，鹽城市農(nóng)業(yè)委員會立即傳達貫徹會議精神，落實防控工作責任和關(guān)鍵措施。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別做出重要批示，并先后組織召開6次專題會辦會，明確相關(guān)部門職責和工作要求。正月初八春節(jié)后上班的第一天，市委書記朱克江就來到農(nóng)委檢查指導(dǎo)動物H7N9流感防控工作。2月14日，市政府召開全市動物防疫工作會議，與各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門簽訂了責任狀。農(nóng)業(yè)、工商等部門分別與全市382個活禽交易市場的管理者、主辦者、經(jīng)營者簽訂責任書，確保防控責任落實到每一個市場、攤位和人頭。

二是市場監(jiān)管到位。市里成立由分管市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)委、工商、城管、商務(wù)、食藥、衛(wèi)生等部門密切配合，對全市所有禽類交易市場組織開展為期4個月的“四查一落實”大檢查。農(nóng)委印發(fā)《鹽城市活禽交易區(qū)域清洗消毒規(guī)范》《禽類交易市場經(jīng)營管理四項制度》，要求以縣（市、區(qū)）為單位，對活禽交易市場做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一配置消毒機械、統(tǒng)一規(guī)范消毒操作流程，統(tǒng)一張貼管理制度，統(tǒng)一懸掛休市消毒公示牌。1月27日，在亭湖區(qū)富康農(nóng)貿(mào)市場召開“四查一落實”工作現(xiàn)場推進會。為確保措施到位，市政府組成6個督查組，每月開展2次聯(lián)合執(zhí)法檢查?，F(xiàn)已集中檢查3次，下發(fā)檢查結(jié)果反饋意見11份，整改通知23份，關(guān)停和臨時關(guān)閉交易市場11個，有9個正在整改之中。目前，全市大部分活禽交易市場做到“三隔離三分開”，配備專職消毒人員和消毒機械，在市場醒目位置懸掛休市消毒公示牌，休市消毒制度得到較好落實。今年以來，全市共投放和使用各類消毒藥品6.2噸，消毒面積330萬平方米，保障了養(yǎng)殖場和活禽市場的環(huán)境衛(wèi)生。

三是監(jiān)測應(yīng)急到位。爭取市級財政資金120萬元，緊急購置較為先進的熒光定量PCR儀，并迅速投入日常檢測。1月中旬以來，市、縣兩級動物疫控中心已對全市面上281個采樣點，采集禽樣16684份，檢測血清樣本7707份，病原學樣本740份。其中，運用熒光定量PCR儀檢測360份。2月6日，鹽城市確診1例人感染H7N9流感病例后，鹽城市農(nóng)業(yè)委員會立即啟動應(yīng)急機制，成立市農(nóng)業(yè)部門動物H7N9流感防控應(yīng)急工作組，第一時間對患者接觸過的活禽交易市場實行嚴格的消毒、無害化處理和隔離休市措施，并對市場活禽進行采樣分析和溯源追查。2月12日，鹽城市農(nóng)業(yè)委員會對檢出環(huán)境樣品陽性的市區(qū)2個活禽交易市場立即采取了相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，排除了疫情隱患。為杜絕病死畜禽亂拋亂扔現(xiàn)象，鹽城市農(nóng)業(yè)委員會主動與公安部門溝通協(xié)調(diào)，在全市建立畜禽無害化處理舉報與“110”報警平臺聯(lián)動工作機制，扎口信息管理和上報渠道，規(guī)范了處置程序。

四是宣傳引導(dǎo)到位。堅持疫病防控與穩(wěn)定生產(chǎn)兩手抓，切實穩(wěn)定家禽生產(chǎn)。1月中旬，農(nóng)委印發(fā)《給養(yǎng)禽戶的一封公開信》1.6萬份，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)禽場做好生產(chǎn)管理等工作。為穩(wěn)定養(yǎng)殖者情緒，倡導(dǎo)健康消費，先后在《鹽阜大眾報》刊登宣傳文章13篇，在鹽城廣播電臺“政風熱線”專題宣傳4次，在鹽城電視臺播放宣傳短片和新聞報道12期，起到了很好的宣傳引導(dǎo)效果。