文│閻曉東（常州市農業(yè)委員會副主任）

近年來，常州市緊緊圍繞建設現代農業(yè)，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系建設。全市基層獸醫(yī)管理體制改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)標準站建設有序推進，獸醫(yī)隊伍素質提升工程成效顯著，基層畜牧獸醫(yī)體系服務能力得到全面增強，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學快速發(fā)展提供了有力支撐。

一是抓改革，理順基層獸醫(yī)管理體制。根據國務院和省政府推進獸醫(yī)管理體制改革的相關要求，常州市堅持“分步實施、穩(wěn)步推進”的原則，重點突破基層獸醫(yī)管理體制改革工作，除市區(qū)的小區(qū)，全市基層獸醫(yī)管理體制改革全面完成，獨立設站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的編制、人員、業(yè)務、經費等由各轄市區(qū)農林（業(yè)）局統(tǒng)一管理，其性質為全額撥款事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站新進人員由轄市區(qū)人事部門公開招聘，擇優(yōu)錄用，統(tǒng)一調配。

二是嚴標準，完善基礎設施提水平。堅持“因地制宜、分類指導、循序漸進、穩(wěn)步推進”的原則，通過示范引導、政策激勵、考核驗收等手段，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標準化建設與管理。2011年啟動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標準化建設，制訂并下發(fā)了《常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標準化建設方案》，著力從隊伍、設施、環(huán)境、制度、檔案等五個方面進行規(guī)范化建設，市農委對驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站采取以獎代補的形式，每站補助建設資金5萬～10萬元。目前，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)標準站26個，發(fā)放補貼資金155萬元。通過標準化建設，各基層站站容站貌煥然一新，建筑面積均達400平方米以上，門面設計規(guī)范統(tǒng)一，對外公示內容清晰完整，功能室劃分合理，儀器設備配備齊全，辦公設備自動化，全面提升了工作效率和為農服務水平。

三是重管理，強化隊伍建設增活力。常州市立足于提升獸醫(yī)行業(yè)隊伍的整體合力和工作效能，把推動畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展與獸醫(yī)文化建設緊密結合，組織實施了獸醫(yī)行業(yè)隊伍素質形象提升工程。以省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設活動為契機，按照農業(yè)部獸醫(yī)從業(yè)人員服裝定制規(guī)范，統(tǒng)一制作了官方獸醫(yī)執(zhí)法服裝，有力提升了行業(yè)服務形象。建立健全各項規(guī)章制度，包括基層畜牧獸醫(yī)站服務承諾、崗位職責、監(jiān)督舉報電話、動物防檢制度、工作程序、臺賬記錄等職責制度；制訂了《常州市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)業(yè)務指導手冊》，指導全系統(tǒng)工作人員依法防疫、照章辦事；加強在職員工考核管理，在常州畜牧獸醫(yī)網設立學習考核模塊，對全市所有官方獸醫(yī)進行網絡考核，嚴格執(zhí)行崗位績效考核制，做到獎懲分明，全面調動職工工作積極性。

四是抓創(chuàng)新，樹立典型展風貌。市農委聯合市人社局開展了畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“十佳動物衛(wèi)生監(jiān)督員”、“十佳動物防疫員”、“十佳動物檢疫員”評選和表彰活動；舉辦了“講奉獻樹形象，爭做優(yōu)秀獸醫(yī)官”征文演講比賽暨“獸醫(yī)行業(yè)道德講堂”活動，組織開展了畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“尋找身邊的感動”主題活動；編印了《常州獸醫(yī)官的苦與樂》1000冊，充分展示了新時期常州獸醫(yī)人履職盡責、真抓實干、竭誠奉獻、創(chuàng)新發(fā)展的敬業(yè)精神，全面提升了隊伍正能量。