郭霞

自今年5月份，習近平總書記首提“適應(yīng)新常態(tài)”，“新常態(tài)”堪稱今年以來最熱的經(jīng)濟關(guān)鍵詞。

10年來的中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，GDP增速從2012年起開始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%。中國銀行在12月2日最新發(fā)布的報告中預(yù)測，2015年中國GDP將增長7.2%。中國正在告別過去30多年平均10%左右的高速增長，與一個狂飆突進的時代說再見，這次，是真的回不去了。

經(jīng)濟低速增長，是否就是“新常態(tài)”？“新常態(tài)”的含義，顯然不僅僅是經(jīng)濟增長速度降下來。自金融危機以來，過去30余年的經(jīng)濟增長模式逐漸暴露出諸多問題，涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)各個領(lǐng)域，很多深層次問題和矛盾亟待解決。

經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出，經(jīng)濟增長面臨趨勢性減緩；政府和市場邊界不清，公權(quán)力過度介入市場，導致尋租腐敗猖獗；貧富分化加劇，國富民窮，國進民退，國強民弱，內(nèi)需不足；社會流動性缺乏，各階層之間出現(xiàn)“板結(jié)”、“固化”；社會基本倫理道德、人文價值觀體系在經(jīng)濟利益的沖擊下遭到嚴重扭曲；醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全危機頻現(xiàn)；霧霾鎖城，生態(tài)被破壞，環(huán)境日益惡化，環(huán)境群體性事件頻發(fā)；公平正義不足、社會矛盾加劇。

換擋的目的是爬坡。而我們經(jīng)濟最大的“坡”是缺乏效率、結(jié)構(gòu)失衡。在經(jīng)濟增長速度降低的情況下，如何提高經(jīng)濟效率，改善結(jié)構(gòu)，是關(guān)系到能否進入“新常態(tài)”的核心問題。

要走向“新常態(tài)”，就必須走出GDP的迷思，不能再重復(fù)GDP增速一下降，就采取“強刺激”措施的老路。經(jīng)濟學泰斗吳敬璉近日就發(fā)表演講，認為在經(jīng)濟效率低下的情況下，如果用大規(guī)模投資去拉動經(jīng)濟增長，一方面會帶來產(chǎn)能過剩，另一方面會造成宏觀經(jīng)濟杠桿率過高，經(jīng)濟發(fā)生系統(tǒng)性風險的可能增大。是一種“不智之舉”。

要走向“新常態(tài)”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必須調(diào)整?！靶鲁B(tài)”不能簡單地理解為經(jīng)濟增長速度下降，而是要伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明，從2013年開始，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)；而2014年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重升至46.6%。

要走向“新常態(tài)”，也要更多地依靠內(nèi)需。而“誰在消費”、“如何消費”是關(guān)鍵問題。11月23日，央行兩年多來首次調(diào)整基準利率，降息可能讓更多消費者出現(xiàn)在商場里，這種“撬動效應(yīng)”，表明中國的“微調(diào)控”更加注重“消費經(jīng)濟學”。“當內(nèi)需成為中國經(jīng)濟新常態(tài)的拉動力，關(guān)注消費端，增加消費者的議價能力，讓生產(chǎn)適應(yīng)消費才能盤活更多經(jīng)濟存量，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?！?/p>

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長何帆教授認為，如果是進入真正的“新常態(tài)”，那么人們每天醒來看見的天空都是“APEC藍”；人們看病不用都去協(xié)和醫(yī)院排隊，可以去私立醫(yī)院；地方官員最喜歡干的事情不是晚上和資本家吃飯，招商引資，而是去養(yǎng)老院看望老人……

當前，隨著改革的深化，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極的趨勢性變化，以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)快速增長、比重提高，電子商務(wù)、移動互聯(lián)等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展，就業(yè)和節(jié)能降耗等指標好于預(yù)期。但在換擋期，要轉(zhuǎn)變增長動力，消化前期刺激政策造成的過剩產(chǎn)能，防范債務(wù)危機，諸多問題也在考驗著中國經(jīng)濟。

“新常態(tài)”正在顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟“從大到偉大”的未來，我們?nèi)孕枧Α?