聶文君NIE Wen-jun
(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖州 313000)
(Huzhou Vocational and Technical College,Huzhou 313000,China)
1.1 高校管理層忽視財(cái)務(wù)信息化的作用,信息化建設(shè)缺乏總體規(guī)劃 現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多高校領(lǐng)導(dǎo)普遍存在“重進(jìn)輕出”,“重經(jīng)費(fèi)分配輕財(cái)產(chǎn)監(jiān)督”的財(cái)務(wù)管理觀念。高校財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)必須由牽頭領(lǐng)導(dǎo)來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),這是高校財(cái)務(wù)信息化體系建立的基礎(chǔ)。但現(xiàn)實(shí)情況是,高校的各個(gè)信息系統(tǒng)分別由各個(gè)部門獨(dú)立購(gòu)買、獨(dú)立操作,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
1.2 基本信息整合難,“信息孤島”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重 由于中國(guó)的教育相較于歐美等國(guó)家仍處于相對(duì)發(fā)展中的階段,相應(yīng)與之配套的,輔助性的高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)也相對(duì)不是非常的完善。各大高校間沒(méi)有一套統(tǒng)一規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有一個(gè)能行之有效的分享信息、資源的平臺(tái),相反的,在實(shí)際工作中各業(yè)務(wù)子模塊如同一個(gè)個(gè)孤島一樣,信息封鎖,數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,從而可能大大的降低了工作效率,堵塞了溝通渠道。在當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中,工作的上層、中、基層的使用者都各自為政,沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的規(guī)劃目標(biāo),管理方法以及使用體驗(yàn)和回饋,從而導(dǎo)致信息沒(méi)有很強(qiáng)的時(shí)效性,可靠性,更無(wú)從談及人性化,管理特色。制定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是重中之重。
1.3 財(cái)務(wù)信息的滯后已無(wú)法滿足高校使用決策者的需要 目前普遍通行的高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)主要由日常賬務(wù)處理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)等部分組成,其主要功能是對(duì)高校日常財(cái)務(wù)例行的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集和管理。傳統(tǒng)意義上,財(cái)務(wù)部門提供信息是通過(guò)將已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整理、歸納,匯總成財(cái)務(wù)報(bào)表。而這套系統(tǒng)是對(duì)傳統(tǒng)人工會(huì)計(jì)模式的模擬,其所提供的數(shù)據(jù)信息只能反映過(guò)去的財(cái)務(wù)工作,缺乏時(shí)效性,無(wú)法向信息使用者提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息,無(wú)法為高校財(cái)務(wù)工作的分析、規(guī)劃、決策等活動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持,達(dá)不到管理和決策的要求。
1.4 財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)相對(duì)不高 財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求,不僅要求高校的財(cái)務(wù)人員能熟練掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí),還要求其必須掌握計(jì)算機(jī)軟件特別是財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用技能,甚至要求部分中高級(jí)財(cái)務(wù)人員能夠根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求來(lái)建立分析相關(guān)的數(shù)據(jù)模型。但目前的實(shí)際情況是不少高校財(cái)務(wù)人員還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式方法,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,仍然拘泥于傳統(tǒng)的日常報(bào)銷記賬,對(duì)一些新興的現(xiàn)代信息技術(shù)缺乏熱情,這對(duì)于建立高效的現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是非常不利也是目前急需改進(jìn)的。
2.1 突破“信息孤島”的瓶頸,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息資源的共享 一般高校的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)由于其自身往往規(guī)模龐大,內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)比較復(fù)雜,而相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的渠道較多且口徑的不一致,導(dǎo)致了所謂的“信息孤島”。而又基于財(cái)務(wù)信息本身機(jī)密性的要求,限制了財(cái)務(wù)信息不能隨意地實(shí)行共享和交換。數(shù)字校園就可以在一定程度上突破這一瓶頸,可以為財(cái)務(wù)信息的共享掃除安全障礙,確保其安全性和可靠性。而且其本身能夠規(guī)范信息來(lái)源的格式和標(biāo)準(zhǔn)的功能也保證了財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一性。這為高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提供了一個(gè)有利的平臺(tái)和工具,有利提升了高校財(cái)務(wù)管理水平。
2.2 數(shù)字化校園為“校園一卡通”提供了流通平臺(tái) 通過(guò)“校園一卡通”,可以對(duì)高校內(nèi)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高了各部門的工作效率?!靶@一卡通”將學(xué)生的學(xué)費(fèi)收繳、職工工資津貼的發(fā)放、校內(nèi)的消費(fèi)等活動(dòng)通過(guò)一卡通完成,從極大程度上地減輕了財(cái)務(wù)人員的工作壓力。而使用者也可以通過(guò)校園網(wǎng)、手機(jī)等方式查詢自己的消費(fèi)情況,掌握自己的財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了使用者和管理者的信息互通,改善了高校財(cái)務(wù)工作的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
2.3 在數(shù)字校園背景下,財(cái)務(wù)部門可以建立專門的財(cái)務(wù)綜合信息查詢平臺(tái) 通過(guò)財(cái)務(wù)綜合信息查詢平臺(tái),教職工可以查詢個(gè)人收入情況以及科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬情況,財(cái)務(wù)后臺(tái)負(fù)責(zé)人還可以指定相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)查詢自己部門經(jīng)費(fèi)使用情況等。
3.1 高校管理層需要在思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化的重要性,從而在行動(dòng)上支持高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè) 因?yàn)楦咝5呢?cái)務(wù)信息化建設(shè)本身是一項(xiàng)極為龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及到高校財(cái)務(wù)管理中的各個(gè)方面,如組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)安排等。這就要求管理層要有超前的觀念,統(tǒng)籌的安排,全局的考慮,需要自上而下的進(jìn)行改革,才能協(xié)調(diào)好各個(gè)部門,分配調(diào)動(dòng)好各方面的資源,保障財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的順利展開(kāi)。
3.2 制定相關(guān)規(guī)章制度,保障信息化基礎(chǔ)建設(shè) 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作是需要制定統(tǒng)一規(guī)范的信息編碼。只有將信息編碼進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,才能使其具有可交換性和可比性,才能有助于高校各部門有效地使用財(cái)務(wù)信息,并達(dá)到只輸入一次便可以多次重復(fù)利用的效果。從而減少了數(shù)據(jù)的輸入工作量,又能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息共享。但要制定統(tǒng)一規(guī)范的信息編碼,要求高校財(cái)務(wù)等各部門進(jìn)行前期科學(xué)的規(guī)劃和總體設(shè)計(jì),要從整體出發(fā),進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、編碼、實(shí)施。這就要求各部門必須要樹(shù)立資源共享的觀念,增強(qiáng)合作,才能確保打破壁壘,從而幫助部門間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息傳遞和協(xié)同工作。只有全校各部門相互配合,統(tǒng)籌安排,才能建設(shè)好高校管理信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái),以達(dá)到信息規(guī)則統(tǒng)一規(guī)范和財(cái)務(wù)信息資源共享的要求,從而提高財(cái)務(wù)管理的水平和信息服務(wù)質(zhì)量。
3.3 改進(jìn)財(cái)務(wù)軟件功能,建立財(cái)務(wù)分析決策支持系統(tǒng),提高財(cái)務(wù)透明度 鑒于目前的高校正在使用的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)只能處理日常業(yè)務(wù)的功能局限性,急需對(duì)其功能進(jìn)行擴(kuò)展,增加目前高校財(cái)務(wù)管理所需要的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析等相關(guān)功能,并在此基礎(chǔ)上建立一套財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)。按數(shù)字化校園的要求,高校需要實(shí)時(shí)而準(zhǔn)確地披露相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算信息,從而滿足信息使用者的查詢需要。此外還需要通過(guò)歸納、整理、匯總、分析有關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建相關(guān)輔助決策的模式,如預(yù)算執(zhí)行分析模式、教學(xué)投入分析模式等,通過(guò)這些模式生成相關(guān)的分析指標(biāo)以反映財(cái)務(wù)資金來(lái)源構(gòu)成和使用方向,對(duì)高校的融資籌資能力、償債能力等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,幫助高校管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,合理安排和使用預(yù)算,降低資金使用成本,提高資金的使用效率。
3.4 加強(qiáng)教育,提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),建立復(fù)合型人才隊(duì)伍 目前在高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍當(dāng)中,非常欠缺既懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型技術(shù)人才。提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)于建設(shè)高校財(cái)務(wù)信息化而言是起到?jīng)Q定性作用的,因此要加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的綜合培訓(xùn),包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)軟件操作等,使財(cái)務(wù)人員不斷更新信息知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
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