注重頂層設(shè)計，大力加強農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)

（一）完善制度規(guī)劃，規(guī)范工作。在出臺了《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業(yè)資格證書、鑒定程序、考評人員、鑒定質(zhì)量督導等管理制度的基礎(chǔ)上，制定了《2011—2020年農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作規(guī)劃》，使農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作步入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

（二）構(gòu)建職業(yè)分類，科學布局。組織開展了新職業(yè)（工種、崗位）的調(diào)研和論證，及時協(xié)調(diào)并頒布了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導員、肥料配方師等9個新職業(yè)。在原有138個涉農(nóng)職業(yè)的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等多項新職業(yè)，逐步形成基本涵蓋農(nóng)業(yè)“種、養(yǎng)、加”全過程和經(jīng)營服務(wù)全領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)職業(yè)分類體系。

（三）堅持高端引領(lǐng)，創(chuàng)新機制。組織實施了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍領(lǐng)計劃”試點。數(shù)以萬計的優(yōu)秀的高技能人才脫穎而出，20余位農(nóng)業(yè)高技能人才獲得“全國五一勞動獎?wù)隆焙汀叭珖夹g(shù)能手”稱號。農(nóng)業(yè)高技能人才占農(nóng)業(yè)技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%，逐步建立了“引育并舉、高端引領(lǐng)、示范推廣、典型帶動”的技能人才培養(yǎng)的長效機制。

夯實基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)水平

（一）夯實基礎(chǔ)，堅持“三位一體”系統(tǒng)開發(fā)。加快技能人才培養(yǎng)的三大基礎(chǔ)工作建設(shè)步伐，加快建立科學規(guī)范的國家職業(yè)技能標準，探索編寫形式多樣、簡單易學的培訓教材和大力開發(fā)與生產(chǎn)實踐高度吻合的試題庫。

（二）健全體系，提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)能力。初步形成了由各級農(nóng)業(yè)人事勞動部門綜合管理，農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心和10個行業(yè)指導站業(yè)務(wù)指導，全國390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發(fā)展的組織實施體系。

（三）壯大隊伍，提高農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)成效。采取業(yè)務(wù)培訓、研討交流、現(xiàn)場觀摩和論文評選等多種形式，促進、增強農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作的管理人員、考評人員、質(zhì)量督導人員和專家在內(nèi)的工作隊伍建設(shè)。培養(yǎng)了一支300人的基礎(chǔ)開發(fā)專家隊伍，500人的管理人員隊伍，1300人的質(zhì)量督導員隊伍，10000人的考評人員隊伍。

（四）注重質(zhì)量，把好農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。把質(zhì)量作為技能人才培養(yǎng)工作的生命線，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的長效機制。建立了質(zhì)量責任書制度，積極推行鑒定機構(gòu)紅黑榜制度，建立質(zhì)量工作通報制度，貫徹落實質(zhì)量督導制度，全面啟用鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)，并逐步推進鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認證和信用等級評級。

緊密對接產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)揮農(nóng)業(yè)技能人才作用

近年來，沼氣生產(chǎn)工、測土配方師和農(nóng)業(yè)技術(shù)指導員等農(nóng)業(yè)技能人才為生態(tài)家園富民工程、測土配方施肥行動和科技入戶工程提供了堅實的人才支撐。僅2013年農(nóng)作物植保員、動物疫病防治員等26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的緊缺職業(yè)技能人才占當年技能人才總量81%以上，真正做到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作推進到哪里，農(nóng)業(yè)技能人才就開發(fā)、培養(yǎng)、評價到哪里。據(jù)抽樣統(tǒng)計和實踐證明，技能人才中農(nóng)民比例從10年前的5%提高到39%，經(jīng)過培訓和鑒定的勞動者生產(chǎn)經(jīng)營效益明顯高于平均水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程項目實施和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系培育帶動農(nóng)業(yè)技能人才隊伍建設(shè)，以農(nóng)業(yè)技能人才隊伍建設(shè)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程實施和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系培育的格局正在形成。

農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心endprint