廣州軍區(qū)政治部主任 周為民

聚焦強軍目標開展群眾路線教育實踐活動

廣州軍區(qū)政治部主任 周為民

深入開展群眾路線教育實踐活動，是我們黨面對世情國情黨情深刻變化，應對“四種考驗”、“四個危險”，永葆黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。習主席對軍隊教育實踐活動極為重視，多次作出重要指示，突出強調既要貫徹中央統(tǒng)一要求，又要體現(xiàn)自身特點和建設規(guī)律，努力從思想上、組織上、作風上為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強保證。這一重要指示，從戰(zhàn)略全局的高度，指明了軍隊教育實踐活動的正確方向，揭示了教育實踐活動乃至整個思想政治建設的內(nèi)在規(guī)律，為我們明確了標準，提供了遵循。

牢固確立強軍目標在教育實踐活動中的統(tǒng)領地位

圍繞中心任務開展工作，是我黨我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是軍隊思想政治建設的一條基本原則。我們黨在不同歷史時期，都根據(jù)形勢任務需要，提出富有號召力的奮斗目標，通過集中學習教育活動統(tǒng)一全黨思想，團結帶領群眾，開辟新的征程。像延安整風、學毛著運動、“三講”教育、黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀活動等，都是在黨的事業(yè)發(fā)展重要關頭開展的，起到了凝聚意志力量，為實現(xiàn)黨的目標共同奮斗的重要作用。歷史經(jīng)驗告訴我們，什么時候政治工作緊緊圍繞黨和軍隊的中心任務來開展，就能保證中心任務的完成；什么時候脫離了中心任務，就會給黨和軍隊的事業(yè)帶來危害。當前，我軍建設已經(jīng)邁上強軍興軍的新征程，實現(xiàn)強軍目標成為軍隊的時代主題和中心任務。開展群眾路線教育實踐活動，根本目的就是要使全軍牢記并恪守根本宗旨，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，把廣大官兵和人民群眾緊緊凝聚起來，集聚實現(xiàn)強軍目標的強大正能量。從這個意義上說，圍繞實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，是軍隊群眾路線教育實踐活動最鮮明的特點、最本質的規(guī)律、最基本的實踐。

強軍目標是新形勢下加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的行動指南。習主席提出建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊的強軍目標，拎起了軍隊建設的總綱。只有堅持用強軍目標統(tǒng)一思想認識、凝聚意志力量、激勵軍心士氣，做到各項工作朝著強軍目標加強、各項建設著眼強軍目標展開、軍事斗爭各項準備圍繞強軍目標進行，才能推進國防和軍隊建設創(chuàng)新發(fā)展。群眾路線教育實踐活動，是軍隊思想政治建設的根本性基礎性工作，是對作風之弊、行為之垢的標本兼治之舉，是政治優(yōu)勢的強化、勝利之本的強固，事關人民軍隊的性質、宗旨、本色，事關軍隊現(xiàn)代化建設和軍事斗爭準備，事關軍隊高度團結統(tǒng)一，只有用強軍目標來統(tǒng)領，才真正提起了綱、更有方向感。

反“四風”、實踐群眾路線是實現(xiàn)強軍目標的內(nèi)在要求。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是實現(xiàn)強軍目標的生命線和根本工作路線。人民群眾是社會主義的建設者，廣大官兵是部隊建設的主體，實現(xiàn)強軍目標，最重要的是靠堅持群眾路線、密切聯(lián)系群眾，得到人民群眾擁護支持，凝聚全體官兵團結奮斗。當前軍隊存在的“四風”問題，官兵深惡痛絕、群眾反映強烈，是損害軍政軍民關系和部隊內(nèi)部關系的重要根源。只有狠剎“四風”，純潔軍隊內(nèi)部關系，增進軍政軍民團結，才能有效克服脫離群眾的危險，扎實推進強軍實踐。

準確把握強軍目標對教育實踐活動提出的標準要求

目標凝聚力量，目標昭示方向。以強軍目標統(tǒng)領群眾路線教育實踐活動，要按照習主席標準更高、走在前列的指示加強工作指導，堅持著眼強軍目標提升起點標準，聚焦強軍目標把握基本要求，運用強軍目標衡量實際成效，確保活動的正確方向。

突出堅定政治信念這個根本任務。軍隊教育實踐活動“四個進一步”目標，首要的是“使聽黨指揮的信念進一步堅定”。聽黨指揮是強軍的靈魂，是思想政治建設的根本任務，也是軍隊教育實踐活動的顯著特色和核心要求。新形勢下，經(jīng)濟社會深刻轉型，軍隊改革不斷深入，官兵成分結構顯著變化，意識形態(tài)領域斗爭尖銳復雜，對部隊堅定信念、鑄牢軍魂帶來嚴峻挑戰(zhàn)。開展教育實踐活動，必須解決好真信問題，突出抓好中國特色社會主義理論體系武裝和黨的群眾路線學習，深化當代革命軍人核心價值觀培育和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強理論熱點問題的教育引導，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，把聽黨指揮建立在理性自覺的基礎上。著力提升高中級干部隊伍的忠誠度，把政治表現(xiàn)放在干部“德”的培養(yǎng)考察的第一位，作為保證忠誠可靠的第一道關口，防止出現(xiàn)“亞忠誠”“偽忠誠”現(xiàn)象，確保槍桿子牢牢掌握在忠于黨的可靠人手里。嚴肅執(zhí)行政治紀律的檢查監(jiān)督，把堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則制度、確保政令軍令暢通作為督查重點，堅決防止和反對政治上的自由主義，堅決批駁和抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，切實以鐵的紀律形成鐵的意志，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

突出戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。能打勝仗是強軍目標的核心，是軍隊的根本價值所在。軍隊強不強，主要看打仗；戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。教育實踐活動要突出我軍戰(zhàn)斗隊屬性，把能打仗、打勝仗作為第一要務，真正把戰(zhàn)斗力標準立起來，把是否有利于提高信息化條件下的作戰(zhàn)能力作為唯一的根本的標準，統(tǒng)領其他具體工作標準，貫穿部隊各項建設始終。著力解決與戰(zhàn)斗力標準不符的問題，加強實戰(zhàn)化訓練，端正訓風演風考風，糾治議訓不實、組訓不嚴、訓戰(zhàn)脫節(jié)等現(xiàn)象，形成真抓實備的鮮明導向。注重用戰(zhàn)斗力標準的指揮棒調動各種力量和資源，各種經(jīng)費物資向基層傾斜、向訓練發(fā)力，政治教育為訓練提供精神動力，人才培養(yǎng)為訓練提供智力支持，行政管理為訓練提供安全保障，后裝工作為訓練提供物質條件，做到全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，形成上下同心協(xié)力抓戰(zhàn)斗力的強大聲勢和濃厚氛圍。注重用戰(zhàn)斗力標準提振部隊精氣神，著力強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗、時刻準備打仗的思想，深化戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗作風錘煉，培育一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義精神，涵養(yǎng)為了人民利益奮戰(zhàn)到底的血性虎氣。

突出糾“四風”改作風這個重點。“四風”問題是所有作風問題的集中表現(xiàn)，也是其他許多問題和弊端的源頭?！八娘L”不除，強軍無望。思想問題要靠思想武器來解決，實際問題要靠組織手段來解決。糾“四風”改作風，必須依靠各級黨組織，拿出打硬仗的勁頭來，堅決啃下這塊硬骨頭。糾“四風”要聚焦，緊緊扭住各級領導干部和領導機關這個重點，做到眼睛向內(nèi)，首先把自己擺進去，把自身搞得很硬氣、很純潔，防止手電筒只照別人不照自己。糾“四風”要具體，查找出的問題要看得見、摸得著，整改措施要可操作、能監(jiān)督，整治效果要落實到末端、呈現(xiàn)出新氣象新風貌，決不能大而化之、籠而統(tǒng)之。糾“四風”要較真，共產(chǎn)黨人最講“認真”，只有舍得“下猛藥”，勇于向自身開刀，勇于自我清洗，勇于刮骨療傷，才能觸及思想、觸及靈魂，解決好深層次問題。對于違紀違規(guī)問題，要敢于“動刀子”，加大懲處力度，切實起到警示和震懾作用。

突出建立長效機制這個重要保障。制度問題不解決，作風問題也難以從根本上得到解決。貫徹群眾路線，改進部隊作風，是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不能寄望一次集中教育一勞永逸解決問題，必須以構建規(guī)范化制度機制推動形成文化自覺，從心靈深處強化根本性長久性約束。要糾建并舉，一手抓教育整治，一手抓建章立制，本著于法周延、簡便管用的原則，深入細致做好制度的廢、改、立工作，形成上下貫通的制度鏈條，把權力關進制度的籠子里。制度的生命力在于執(zhí)行。有了制度不執(zhí)行，比沒有制度危害更大。要著力強化落實制度的剛性，抓好執(zhí)行、監(jiān)督和問責，堅決維護制度的權威性嚴肅性。

緊緊圍繞強軍目標抓好教育實踐活動成果的轉化運用

堅持黨的群眾路線，重在實踐。實現(xiàn)強軍目標，是當代中國軍隊的最強音，也是最強的實踐。教育實踐活動的成效，最終要落實和體現(xiàn)到推動強軍實踐上。必須緊緊圍繞強軍目標抓好轉化運用，把學習實踐活動不斷引向深入，以好的作風保證強軍目標實現(xiàn)，在強軍興軍中培育優(yōu)良作風。

把為民宗旨記牢。為民務實清廉是共產(chǎn)黨人的價值追求，也是黨和人民對軍隊的一貫要求。我軍是黨的軍隊、社會主義國家的軍隊，也是人民的軍隊，全心全意為人民服務是我軍的根本宗旨。著力強化軍魂意識，在聽黨指揮這個事關黨、國家和人民根本利益的大是大非問題上，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的含糊和動搖。著力強化群眾觀點，人民才是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者、國家的主人，共產(chǎn)黨人只有躬身踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，維護群眾利益，才能始終與人民心連心、同呼吸、共命運。著力強化大局觀念，大局里面有政治、有黨性、有宗旨，要高度自覺地在大局下行動，堅決服從服務于黨和國家工作大局，全力保持部隊穩(wěn)定和維護社會穩(wěn)定大局，正確對待深化改革帶來的利益關系調整，舍得為黨和國家大局放棄個人小利，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人和革命軍人的黨性覺悟與寬廣胸懷。

把打仗職能盡好。軍人生來為打贏。脫離備戰(zhàn)打仗這個主業(yè)，其他工作干得越多，離軍隊的職能使命越遠，作風問題越嚴重。戰(zhàn)爭年代，為什么“四風”存在不下去，因為搞“四風”就會吃敗仗、掉腦袋。現(xiàn)在，為什么存在“四風”現(xiàn)象，因為承平日久，沾染了和平積習。強軍目標是備戰(zhàn)打仗的“集結號”，要把使命意識、危機意識、責任意識樹立起來，經(jīng)?？匆豢磭业陌踩蝿?，掂一掂肩上的重大責任，問一問如果明天上戰(zhàn)場，能不能帶領部隊打勝仗。打仗是實打實、硬碰硬的，來不得半點虛假和漂浮。打仗是裝備技術和戰(zhàn)略戰(zhàn)術的對抗，也是人的素質和精神意志的較量，必須著力提高官兵信息化素養(yǎng)，鍛造攻堅克難、敢打必勝的拼搏精神和獻身精神，決不能身子已進入信息化戰(zhàn)爭時代，腦子還停留在機械化戰(zhàn)爭時代，也不能把兵帶嬌氣了，把部隊的朝氣銳氣搞渙散了。

把崗位工作抓實。習主席反復強調，改進作風關鍵是要求實、務實、落實。陳云也講，一分部署，九分落實。實現(xiàn)強軍目標是個復雜的系統(tǒng)工程，要靠頂層設計、科學謀劃，也要靠求真務實、真抓實干。工作不落實，再好的藍圖、再好的規(guī)劃，都是空中樓閣。抓工作就像種莊稼，管“種”也要管“收”?，F(xiàn)在，有些工作往往部署挺利索，具體落實沒后勁，癥結就在于缺乏一抓到底的務實精神，沒有形成工作回路。抓工作貴在主動作為、追求卓越，既有一年抓幾件事的干勁闖勁，也有幾年抓一件事的狠勁韌勁，才能善始善終，善做善成。把有限資源用好。艱苦奮斗、厲行節(jié)約，是中華民族的傳統(tǒng)美德，共產(chǎn)黨人的政治本色，革命軍人的行為準則?，F(xiàn)階段，我們的國家和人民還不夠富裕，軍費還不夠寬裕，還有很多重要事情要辦，必須強化過“緊日子”思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，本著節(jié)省每一個銅板的精神，把“錢袋子”捂緊，事事量入為出，搞好自家自建，把有限的資源用在刀刃上，用在戰(zhàn)斗力建設上。堅持集中財力辦大事，努力把行政消耗性開支減下來，把事關部隊現(xiàn)代化建設和軍事斗爭準備的重要領域、重點工程、重大項目的投入增上去，通過“一減一增”優(yōu)化配置，發(fā)揮軍事資源的最大效益。堅持科學管理，防止重投入輕產(chǎn)出、不計成本不重效益等問題，向管理要效益、要戰(zhàn)斗力、要保障力。

把內(nèi)部關系搞純。團結友愛和諧純潔的內(nèi)部關系，催生凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。當前，我軍所處的外部環(huán)境、兵員成分等發(fā)生了很大變化，對鞏固部隊內(nèi)部關系，提出了更高要求。要端正對官兵的根本態(tài)度，把從嚴治軍與人文關懷統(tǒng)一起來，更加尊重官兵的主體地位，保障官兵正當權益，讓官兵獻身強軍實踐的積極性創(chuàng)造性得到有效激發(fā)。加強基層民主建設，暢通民主渠道，公平公正處事，推進事務公開，在選人用人、立功受獎、入黨考學等敏感問題上增強透明度。大力弘揚官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入抓好尊干愛兵、兵兵友愛教育，堅持以情帶兵、文明帶兵，抵制各種庸俗關系，營造和諧純潔、奮發(fā)向上的人際氛圍。

把法紀底線守住。加強紀律性，革命無不勝。嚴守法紀，是為人處事、為官從政必須遵循的底線。越是高級機關、領導干部，越要信仰法律、敬畏法度，以“畏法度者樂”的心態(tài)，正確看待權力、情感和利益，自覺置于法紀的監(jiān)督約束之下。嚴守法紀，根本的是要立黨為公、執(zhí)政為民。一個心里時刻裝著人民、視人民利益高于一切的人，是不會做出違法亂紀的事情來的；相反，一個置人民利益于不顧、把個人利益看得高于一切的人，很容易鋌而走險。嚴守法紀，重在保持法治自覺，謀事以法為先，遇事以法為師，行事以法為矩，養(yǎng)成時時守法、事事依法的行為習慣。嚴守法紀，貴在嚴格廉潔自律，加強自我規(guī)范和約束，自覺抵御關系、人情、利益等各種因素的干擾，切實做到人前人后一個樣，有沒有監(jiān)督一個樣，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

責編/張瀟爽 美編/李祥峰