蔣曉琴

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國土資源部門財務(wù)的管理方面也有了新了的規(guī)范和要求。進行合理科學(xué)的財務(wù)控制，能夠?qū)ξ覈鴩临Y源系統(tǒng)的財務(wù)在管理上的效率加以提高，從而確保國土資源、資產(chǎn)的完整性和安全性，確保信息的整體質(zhì)量可靠。該文就將對我國的國土資源系統(tǒng)在財務(wù)控制方面進行了探討。

關(guān)鍵詞：國土資源 財務(wù)控制 探討

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）06（a）-0174-01

對于我國的國土資源事業(yè)來說，本身的財務(wù)工作是整體工作的難點和重點性問題，涉及到整個工作流程。為了能夠確保財務(wù)工作的內(nèi)部建設(shè)水平，不斷滿足社會的發(fā)展和需求，該文就將對國土資源財務(wù)的工作進行探討，并且結(jié)合具體的實際工作的現(xiàn)狀，來對國土資源財務(wù)的控制工作進行不斷的完善和加強。

1 國土資源系統(tǒng)的財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

就我國的國土資源系統(tǒng)來說，隨著改革開放步伐加快，“土地財政”已經(jīng)成為地方各級政府的主要經(jīng)濟收入，同時，對土地實行“招拍掛”、實行土地儲備等新方法的實施，必將對于國土資源系統(tǒng)財務(wù)工作提出新的要求，而以往我國國土資源系統(tǒng)的財務(wù)工作，主要的來源都是國家的扶持和財政的支持，對于財務(wù)的基本工作也是比較的單純和機械化。

1.1 基本的內(nèi)部相應(yīng)控制制度不是特別完善

對于制度方面的內(nèi)容不全面是我國國土資源財務(wù)工作目前面臨的主要難題。最重要的原因主要有：在管理方面的工作上過分依賴相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最后使得財務(wù)的內(nèi)部管理工作比較單一化。對于一些內(nèi)部的控制管理工作很少涉及，主要把重點放在了財務(wù)的管理工作方面。所以對于相應(yīng)的內(nèi)部管理完善和建立也只能是空談。再一個重要的原因就是多家的法規(guī)法律對于土地市場所造成的嚴(yán)重影響，內(nèi)部的制度管理建設(shè)一定要從具體的實際國情來出發(fā)。所以對于土地市場新情況、新變化的研究方面很少。對于一些可行性和針對性的方法也很少涉及。所以對財務(wù)內(nèi)控制度來說，在實施方面一直都是被動性的。

1.2 對于相應(yīng)的內(nèi)部控制意識比較缺乏

對于國土資源財務(wù)內(nèi)部建設(shè)問題來說，要有足夠的控制意識才能夠更好的進行財務(wù)管理建設(shè)。對于控制的管理工作來說，不只是財務(wù)部門自己的事情，同時也關(guān)系到部門、地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商以及眾多的企業(yè)的切身利益。然而由于我國的土地市場發(fā)展太快，不少舉措是“突破性”的，管理和領(lǐng)導(dǎo)者在工作意識以及適應(yīng)變化方面很是缺乏，所以對于內(nèi)控的管理工作不能夠有相關(guān)的科學(xué)合理認(rèn)識。所以在此類背景下形成的內(nèi)部管理，只能是做做表面的工作，卻不能夠真正的實現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)控制管理的真正意義。

1.3 對于相關(guān)的風(fēng)險沒有正確的意識

就國土資源財務(wù)而言，主要的內(nèi)容就是對于風(fēng)險問題的管理。對于財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生主要原因是和所有經(jīng)濟活動和行為因素有關(guān)。風(fēng)險是時刻存在的。所以要把風(fēng)險管理問題拿出來作為重要的關(guān)鍵性問題來對待。然而由于我國的國土資源系統(tǒng)在風(fēng)險問題上對于認(rèn)識不夠充分，還受到了財會的基本工作內(nèi)容制約和影響。有的還對基本的財務(wù)管理在現(xiàn)狀上不是很了解。對于相關(guān)的財務(wù)工作沒有實際的經(jīng)驗，也缺乏對于新的理論知識的學(xué)習(xí)和了解。對主要風(fēng)險問題不能夠全面的把握，在平時的實際工作過程中，對財務(wù)人員在創(chuàng)新精神和主要的工作內(nèi)容上不能夠進行及時的管理和跟蹤。對于一些問題也不能夠得到及時有效的解決。最后對國家財產(chǎn)，國土資源事業(yè)和人民的財產(chǎn)都造成了嚴(yán)重的影響。

1.4 對于相應(yīng)的管理在預(yù)算問題上沒有執(zhí)行力

目前，國土資源系統(tǒng)財務(wù)制度有<<行政單位會計制度>>和<<事業(yè)單位會計制度>>和國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，但預(yù)算的管理工作還是個薄弱環(huán)節(jié)。對于內(nèi)部的整體工作和財務(wù)管理的基本狀況來說，主要的影響因素也是預(yù)算的基本管理工作。對于預(yù)算的主要工作內(nèi)容有：事前的匯報和審批，在過程中的監(jiān)督和跟蹤，還有對于最后的總結(jié)和分析內(nèi)容。近幾年，盡管對預(yù)算的工作力度也在逐漸的加強，但還沒有及時的進行觀念的更新，以及模式的改變。對于一些基本的預(yù)算工作來說，還沒有做到科學(xué)、合理以及具體的精細(xì)化。對于相關(guān)的計劃性在管理內(nèi)容上也是很不完善的，這些問題的存在都給預(yù)算的主要工作帶來了重大影響。

2 加強財務(wù)控制管理的相關(guān)建議

2.1 對于相關(guān)的機制建設(shè)問題進行加強

對于國土資源財務(wù)的工作來說，相關(guān)的內(nèi)部管理機制一定要進行加強和提升。對于內(nèi)部的管理工作來說，主要是對相關(guān)控制機制進行建立，最后才能夠?qū)ο嚓P(guān)的內(nèi)部工作和目標(biāo)進行有效的管理。更好的對干部和財務(wù)人員進行有效的管理，最后做到具體責(zé)任具體劃分和落實。對于相關(guān)的機制在建設(shè)和管理問題方面，一定要對相關(guān)的管理和目標(biāo)進行落實和明確。對財務(wù)的內(nèi)部控制工作也要進行嚴(yán)格的落實。把員工利益和工作細(xì)節(jié)進行有機的結(jié)合。建立相應(yīng)的管理和業(yè)績考核制度，從根本上激發(fā)所有財會人員的工作激情。

2.2 對內(nèi)部的審計工作進行加強和監(jiān)督

對于國土資源財務(wù)工作來說，使得工作得以開展的重要保障就是內(nèi)部的審計問題。目前我國的國土資源系統(tǒng)在財務(wù)工作的基本效力和內(nèi)部的主要審計方面還有很大問題存在。必須讓審計人員徹底甩掉行政管理負(fù)責(zé)人的約束，把內(nèi)部的審計工作從管理工作中解放出來。同時，要把內(nèi)部審計工作和最高的主要領(lǐng)導(dǎo)者進行及時有效的溝通。更好地對控制、監(jiān)督和檢查跟蹤等方面的工作進行完善和發(fā)揮，提高財務(wù)整體隊伍的基本素質(zhì)，從根本上激發(fā)財會人員的創(chuàng)造性和主動性，更好的為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

3 結(jié)語

進行合理科學(xué)的財務(wù)控制，能夠?qū)ξ覈鴩临Y源財務(wù)工作在管理、效率等方面的提高發(fā)揮積極的作用，確保資源、資產(chǎn)的完整性和安全性，確保信息的整體質(zhì)量可靠。對于我國國土資源事業(yè)來說，本身的財務(wù)工作是整體工作的難點和重點性問題，切實做好財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，就能夠確保財務(wù)的內(nèi)部建設(shè)水平，來不斷的滿足社會的發(fā)展和需求，更好的為行政建設(shè)服務(wù)。

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