文/余篇軍

商洛推行領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目責(zé)任制

文/余篇軍

通過(guò)縣區(qū)委書記、組織部長(zhǎng)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目責(zé)任制，牢固樹立起“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，真正夯實(shí)和強(qiáng)化黨建責(zé)任。

如何落實(shí)好黨委抓黨建、書記抓黨建工作責(zé)任？如何樹立抓好黨建是最大的政績(jī)觀？商洛市在全市推行縣區(qū)委書記、組織部長(zhǎng)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目責(zé)任制,唱好“點(diǎn)題破題、創(chuàng)新實(shí)踐、鞏固擴(kuò)大”三步曲，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任明、抓得實(shí)、效果好。

點(diǎn)題破題：凸顯亟須解決的問(wèn)題

商洛市委按照把握規(guī)律、破解難題這一工作要求,采取各縣區(qū)委書記、組織部長(zhǎng)人手一個(gè)包抓領(lǐng)辦14個(gè)基層黨建項(xiàng)目,促使黨建工作重心下移、力量下沉,增強(qiáng)改革創(chuàng)新的突破力。

直面問(wèn)題選題，上下聯(lián)動(dòng)定題，遵循規(guī)律破題。圍繞推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，各縣區(qū)積極查找基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，梳理出黨員意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力較差、黨建工作抓不實(shí)等8大類60多個(gè)問(wèn)題。各縣區(qū)委書記、組織部長(zhǎng)突出基層組織建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作，做到不避重就輕、不避難就易、不抓小放大，找準(zhǔn)亟須解決的突出問(wèn)題作為領(lǐng)辦項(xiàng)目。市委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，各縣區(qū)組織開(kāi)展調(diào)研，制定具體可行的實(shí)施方案，匯集各方力量創(chuàng)新實(shí)踐。

“我們對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為這些問(wèn)題看起來(lái)是瑣碎小事，實(shí)際上是關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的大事，表面上是干部作風(fēng)問(wèn)題，本質(zhì)上是體制不通、機(jī)制不暢的問(wèn)題?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們立行立改，實(shí)施以改進(jìn)作風(fēng)、基層干部幫助群眾代理辦事為核心的‘為民服務(wù)直通’工程?！鄙疥?yáng)縣委書記李吉斌在全省基層黨建工作創(chuàng)新研討交流會(huì)上介紹了推行這項(xiàng)工作的初衷。

創(chuàng)新實(shí)踐：激活基層探索的動(dòng)力

思想引導(dǎo)行動(dòng)，態(tài)度決定高度。各縣區(qū)在項(xiàng)目策劃和組織實(shí)施上考慮實(shí)際實(shí)效，不搞“堆盆景、擺花瓶”，注重從體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)力實(shí)際、成本效益等方面找原因、定措施，力求實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、破解一個(gè)難題、推動(dòng)一項(xiàng)工作、帶動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域。

商南縣委書記陸邦柱在全省基層黨建工作創(chuàng)新研討交流會(huì)上講出了自己的最深認(rèn)識(shí)。“廣場(chǎng)問(wèn)政拆除了干群之間的無(wú)形之‘墻’,讓群眾真正見(jiàn)到了領(lǐng)導(dǎo)干部，其工作作風(fēng)、工作能力直接受到群眾現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，長(zhǎng)期形成的‘官本位’思想根基受到強(qiáng)烈撞擊,‘民本位’思想開(kāi)始回歸?！?/p>

柞水縣委書記林錄印說(shuō)：“為民務(wù)實(shí)曬單行動(dòng)最大的意義，就在于群眾當(dāng)面提問(wèn)，干部現(xiàn)場(chǎng)回答，群眾觀、政績(jī)觀得到當(dāng)場(chǎng)考驗(yàn)?！鄙疥?yáng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)宋寶民認(rèn)為，“實(shí)施黨員‘體檢’，就是要讓黨員時(shí)刻保持政治上的健康狀態(tài)。”

同場(chǎng)賽馬,立體展示成果。市上建立領(lǐng)辦項(xiàng)目視頻觀摩機(jī)制,逐項(xiàng)目拍成視頻觀摩片，組織與會(huì)人員采取互動(dòng)提問(wèn)、集體評(píng)議的辦法，提出改進(jìn)完善的意見(jiàn)建議。同時(shí)，從思想理念的前瞻性、項(xiàng)目策劃的創(chuàng)新性、解決問(wèn)題的針對(duì)性、方式方法的可行性、學(xué)習(xí)推廣的普適性、推動(dòng)工作的實(shí)效性等方面，逐一進(jìn)行評(píng)判打分、排出名次，賦予不同分值，記入基層組織建設(shè)考核結(jié)果，擇優(yōu)推薦領(lǐng)辦項(xiàng)目參加省市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選。

鞏固擴(kuò)大：優(yōu)秀成果的作用長(zhǎng)效化

實(shí)施領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目責(zé)任制，讓抓黨建的工作職責(zé)落到實(shí)處，各縣區(qū)聚集力量抓特色、創(chuàng)品牌，發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用，產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”。

6月27日,全省基層黨建工作創(chuàng)新研討會(huì)8項(xiàng)交流成果中商洛就有兩項(xiàng),引起廣泛關(guān)注和好評(píng)。山陽(yáng)縣“為民服務(wù)直通車”創(chuàng)新成果在全省推廣，形成了縣鎮(zhèn)村群眾辦事干部代辦制度。商南縣“廣場(chǎng)問(wèn)政”在全市推廣，成為各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效平臺(tái)，示范帶動(dòng)產(chǎn)生了機(jī)關(guān)問(wèn)政、基層問(wèn)政、進(jìn)農(nóng)家聽(tīng)民聲等多種百姓問(wèn)政新形式。

同時(shí),商洛市還探索形成了商州區(qū)社區(qū)“片組戶管理、團(tuán)隊(duì)班服務(wù)”工作模式、商南縣“215黨員責(zé)任區(qū)”、柞水縣基層組織建設(shè)“五個(gè)五”幫扶機(jī)制、洛南縣黨員紅星閃閃崗位化管理、丹鳳縣“我是黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)等一批黨建工作新成果，全面提升了黨建工作影響力。家”，把遺憾和愧疚留給了“小家”。

基層司法行政工作艱辛、龐雜，20多年沒(méi)有迎來(lái)送往，沒(méi)有半點(diǎn)私利，更沒(méi)有嘩眾取寵，他作為一名共產(chǎn)黨員的信仰，作為一名司法干警的正義，作為一名司法所長(zhǎng)的關(guān)懷，以及作為轄區(qū)百姓貼心朋友的溫情，全都在連續(xù)三年“先進(jìn)個(gè)人”、連續(xù)三年“先進(jìn)工作者”、連續(xù)多年的“優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)個(gè)人”的眾多肯定中凝成了永恒。他深深扎根在轄區(qū)百姓心里，站成一座最美的豐碑。