文/史邦儉

把教育實(shí)踐活動(dòng)成果體現(xiàn)在抓落實(shí)上

文/史邦儉

抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，要把提高抓落實(shí)能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改環(huán)節(jié)的首要任務(wù),在狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。

激情干事的狀態(tài)是抓落實(shí)的基礎(chǔ)。不思進(jìn)取、精神萎靡、心浮氣躁、得過且過的思想狀態(tài)，不可能抓好工作落實(shí)。當(dāng)前，深化改革、推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，但一些地方“文山會(huì)?！睂医恢?、檢查評(píng)比過多過濫、下基層走馬觀花等形式主義的東西，不僅造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，而且助長(zhǎng)弄虛作假的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，始終保持旺盛的精力、進(jìn)取的意識(shí)和干事的激情，堅(jiān)決反對(duì)不思進(jìn)取、無(wú)所作為、敷衍了事，以一種面對(duì)機(jī)遇、敢于搶抓,面對(duì)困難、敢于戰(zhàn)勝，面對(duì)落后、敢于爭(zhēng)先,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、敢于創(chuàng)新的勇氣,勤于學(xué)習(xí)、善于思考,吃透上情、摸準(zhǔn)下情,把握規(guī)律、細(xì)化措施，以高昂的激情推進(jìn)落實(shí)。

敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袷亲ヂ鋵?shí)的前提。在其位、謀其政、司其職、負(fù)其責(zé)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。但現(xiàn)實(shí)工作中，惠民政策在一些地方縮水走樣，八項(xiàng)規(guī)定有令不行、不禁不止，不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題成為通病。面對(duì)工作落實(shí)、政策執(zhí)行中存在的突出問題，要敢于直面矛盾、動(dòng)真碰硬，單位間、班子成員間不推諉扯皮，多想解決問題的辦法、少做過河拆橋的壞事，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難。特別是面對(duì)深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中一些深層次的困難和問題，必須有壯士斷腕的決心和勇氣，正確決策、科學(xué)應(yīng)對(duì)，遇到矛盾不繞行、碰見難題不縮手。班子主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要發(fā)揮表率作用，帶頭深入一線、深入基層，親自指揮、親自督促，以身作則、率先垂范，帶動(dòng)班子成員和各方面形成齊抓共管、推動(dòng)落實(shí)的良好局面。

鍥而不舍的毅力是抓落實(shí)的關(guān)鍵。落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期的過程，說來(lái)簡(jiǎn)單，真正做好、做出成效很不容易。領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)持不懈的干勁、堅(jiān)定不移的沖勁和一抓到底的韌勁，目標(biāo)一旦明確，就要咬定目標(biāo)、鍥而不舍、長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓出成效，一刻也不猶豫、不懈怠、不放松，不達(dá)目的決不罷休。尤其是對(duì)于難啃的“硬骨頭”、難纏的“撓頭事”，要下功夫分析深層原因，找“病灶”、尋“良方”，以“拔釘子”的勇氣迎難而上，解決各種困難和問題，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。

健全完善的機(jī)制是抓落實(shí)的保證。抓落實(shí)不是某個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人的事，而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，建立健全系統(tǒng)完整、無(wú)縫對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的抓落實(shí)機(jī)制。一要搞好整體謀劃。對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)部署，確定目標(biāo)要求、具體措施和工作方案，制定好重點(diǎn)工作的“路線圖”“時(shí)間表”“任務(wù)書”。二要明確責(zé)任分工。制定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化分解、科學(xué)分工，落實(shí)到部門、量化到單位、確定到具體領(lǐng)導(dǎo)，確保每一件事都有人管、有人問、有人抓，不留死角與盲點(diǎn)。三要實(shí)施工程式推進(jìn)。在總體目標(biāo)下確定階段性具體目標(biāo)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)流程，跟蹤問效。四要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。完善限時(shí)辦結(jié)、督查提醒、信息反饋、情況通報(bào)、媒體公開等制度，及時(shí)把握工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)，查找不落實(shí)的原因，進(jìn)行動(dòng)態(tài)反饋；積極建立督查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上臺(tái)賬管理，保證工作任務(wù)按要求持續(xù)推進(jìn)。

績(jī)效考核的導(dǎo)向是抓落實(shí)的核心。要把抓落實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，采取定性與定量相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合、中心工作與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)相結(jié)合、全面檢查與抽樣調(diào)查相結(jié)合等辦法，對(duì)工作取得的“顯績(jī)”和“潛績(jī)”、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)、責(zé)任追究等制度，既樹立抓落實(shí)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，也對(duì)不抓落實(shí)的典型不留情面、敢于問責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、失職瀆職造成后果的堅(jiān)決追責(zé)，決不姑息遷就。

（作者單位：漢中市政府督查室）