白義霞

(中國民航大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，天津 300300)

一、深圳特區(qū)與濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

1.深圳特區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及特征

(1)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

近年來，深圳一直致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上積極利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，尤其是IT業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，逐漸形成了計算機及外設(shè)設(shè)備、通信設(shè)備制造、充電電池、平板顯示、數(shù)字電視以及生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。并培育了以華為、中興為代表的國際知名民營高科技企業(yè)。2005年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的58%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占42%。以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以高等院校、科研院所為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系日漸完善，企業(yè)已成為深圳自主創(chuàng)新的絕對主力，并在國內(nèi)率先形成了以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和特色。主要體現(xiàn)在:90%以上的研發(fā)機構(gòu)主要設(shè)在企業(yè);90%以上的研發(fā)人員和研發(fā)資金主要集中或來源于企業(yè);90%科技成果主要產(chǎn)自于企業(yè)。

(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向型特征突出

深圳外貿(mào)進出口總額多年來一直保持快速的增長勢頭。截至2007年，實現(xiàn)商品進出口總額21 191.18億元，其中:出口總額12 417.93億元，進口總額為8 773.25億元。對外貿(mào)易依存度高達313.23%。其中，出口依存度183.55%，進口依存度129.68%。對外貿(mào)易成為拉動深圳經(jīng)濟增長的主要力量。出口對國際市場的依賴程度很高。但從時間序列可以看出，深圳結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還是很快的，對外貿(mào)易依存度與1994年的531.71%相比下降了218.48%。這主要得益于出口增長方式的轉(zhuǎn)變，以加工貿(mào)易為主的出口擴張的數(shù)量型增長方式正向以高新技術(shù)產(chǎn)品出口的效益型增長方式轉(zhuǎn)化。但總體來看，深圳對外貿(mào)易依存度仍然遠遠高于中國內(nèi)地平均70%的水平，凸顯出它經(jīng)濟開放程度之高。

(3)外資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用凸顯

在深圳的經(jīng)濟發(fā)展中外資的推動作用一直都很明顯。隨著深圳經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高、商務(wù)成本和勞動力成本的增大、高素質(zhì)人才的聚集，深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，外資的流向也在悄然發(fā)生著變化。由主要投向勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。且以通用電氣、三星、索尼等為首的大企業(yè)增資力度加大，涉及領(lǐng)域不僅有電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥，還有研發(fā)和采購。產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。且高端服務(wù)業(yè)正在成為新一輪投資熱點。2006年，F(xiàn)DI重點投向了租賃和商務(wù)服務(wù)、交通運輸和倉儲、科研和技術(shù)服務(wù)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)等高端服務(wù)業(yè)。這些行業(yè)實際吸收外資總計9.38億美元，占服務(wù)業(yè)吸收外資的75%。2007年以來。永亨銀行中國有限公司、印度銀行深圳分行、瑞穗實業(yè)銀行中國有限公司深圳分行、中意人壽保險深圳分公司等外資金融機構(gòu)相繼選擇在深圳落戶，深圳已成為擁有外資金融機構(gòu)數(shù)量最多的城市之一。

2.濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二、三、一”發(fā)展格局

自1994年濱海新區(qū)開發(fā)開放以來，新區(qū)經(jīng)濟一直保持快速的增長勢頭。截至2007年，新區(qū)完成生產(chǎn)總值2 364.08億元，按可比價格計算，比2006年同期增長了20.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值7.15億元，下降3.90%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1 694.84億元，增長17.90%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值662.09億元，增長28.60%。新區(qū)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1994年的1.99∶67.92∶30.09到2007年調(diào)整為0.30∶71.70∶28.00產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二、三、一”發(fā)展格局，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為推動新區(qū)經(jīng)濟增長的絕對主導(dǎo)力量。

(2)工業(yè)結(jié)構(gòu)中的重化工業(yè)特征突出

工業(yè)一直是濱海新區(qū)發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，電子、石油開采與加工、汽車制造、現(xiàn)代冶金及大乙烯、大煉油等成為濱海新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。截至2006年，新區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值5 200.20億元，其中，輕工業(yè)完成876.15億元，重工業(yè)完成4 324.37億元，輕重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為16.85%和83.16%，且在工業(yè)發(fā)展中，市屬工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，大集團、大企業(yè)和三資企業(yè)對新區(qū)工業(yè)發(fā)展貢獻度高。截至2007年，利稅總額排名前5位分別為中海石油、大港油田、一汽豐田、鋼管公司和三星電子。

(3)外向型經(jīng)濟發(fā)展特征明顯

自濱海新區(qū)開發(fā)開放以來，進出口貿(mào)易總額由1994年的11.46億美元增加到2006年的463.63億美元，12年間擴大了40.46倍，實現(xiàn)了年均39.99%的增長速度。截至2007年新區(qū)完成出口總值245.27億美元，按1∶7匯率計算，出口對新區(qū)經(jīng)濟貢獻度為72.6%，外貿(mào)出口占全市381.61億美元的比重，高達64.3%。且在2000年之后，外貿(mào)進出口呈現(xiàn)出盈余與逆差交替波動狀態(tài)。這一方面反映了世界經(jīng)濟發(fā)展不確定性的因素對新區(qū)外貿(mào)的影響，另一方面，近年來的人民幣不斷升值和出口退稅率的下調(diào)增大了出口企業(yè)的成本，壓縮了企業(yè)出口的利潤空間。

(4)第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有比較優(yōu)勢

在濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后，且在第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有比較優(yōu)勢。截至2007年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值662.09億元，其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成183.43億元，批發(fā)和零售業(yè)完成218.68億元，二者之和為402.11億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重超過60%，而金融業(yè)完成增加值28.49億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重不足4.50%，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值48.38億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重不足8%。

二、天津濱海新區(qū)和深圳特區(qū)綜合配套改革比較分析

為了全面理解和比較天津濱海新區(qū)和深圳特區(qū)綜合配套改革的基本思路和主要措施內(nèi)容，筆者將兩區(qū)近期的改革措施進行歸納總結(jié)，做以剖析，如表1所示:

表1 天津濱海新區(qū)和深圳特區(qū)綜合配套改革情況比較

該表顯示了兩區(qū)近期的綜合改革措施，表面上看涉及內(nèi)容具有一定的相似性，但各自的內(nèi)涵和重點仍然存在較大差異:

第一，深圳的改革措施涉及面比較寬，但它的一個重要特點在于對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新能力的重視以及對深港聯(lián)動發(fā)展的強調(diào)，深圳的改革措施更集中體現(xiàn)在提升本區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力，以形成與中國香港優(yōu)勢互補，進一步強化中國香港經(jīng)濟對珠三角地區(qū)的輻射作用。濱海新區(qū)的經(jīng)濟能級較低，但濱海新區(qū)的規(guī)劃面積達到2 200多平方公里的土地，它擁有低廉的成本優(yōu)勢，這對于發(fā)展制造業(yè)而言，無疑是強大的優(yōu)勢。

第二，深圳特區(qū)行政力量對經(jīng)濟運行的作用程度比較小。深圳改革試驗的主要內(nèi)容是進一步向中國香港看齊，在法治建設(shè)、市場完善和社會發(fā)育上下足工夫，努力建設(shè)高效、有序和持續(xù)的綜合性特區(qū)。天津自身的歷史積淀比較厚實，且距離北京較近，加上該地區(qū)在前兩輪國家大開發(fā)中相對發(fā)展滯后，因此，濱海新區(qū)的改革試驗強調(diào)的是突破現(xiàn)有的體制框架，構(gòu)建一套新型有效的管委會開發(fā)區(qū)體制。

三、濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題

(1)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后

第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志之一。從濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足，1994—2007年，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值基本維持在30%左右，所占比重明顯偏低，對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻度相對有限。新區(qū)經(jīng)濟增長的主要拉動力仍然是工業(yè)制造業(yè)，與建設(shè)一個綜合性生態(tài)新城區(qū)的功能定位相差較遠。與快速增長的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢放緩，增加了未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。

(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未形成優(yōu)勢

新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長是推動區(qū)域增長極崛起的絕對主導(dǎo)力量。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，重化工業(yè)表現(xiàn)特征明顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重過低，截至2007年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重不足30%，且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外依存度高，外資技術(shù)溢出效果不明顯，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合尚未形成良性的互動機制，研發(fā)資金投入偏低，且科技資源多集中于高新區(qū)和開發(fā)區(qū)，缺乏有效的整合，制約了整體優(yōu)勢的發(fā)揮。而作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)，盡管產(chǎn)值規(guī)模占全國6%，但主要是加工和裝配，產(chǎn)業(yè)整體處于電子信息產(chǎn)業(yè)鏈底端。

(3)新區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展比重偏低

在新區(qū)的工業(yè)發(fā)展中，市屬企業(yè)和國營大企業(yè)、外資企業(yè)占絕對比重。民營經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，在經(jīng)濟總量中所占份額不足10%，這就使得融資渠道多集中于國家信貸的投入和市財政投入，這不僅使得融資渠道單一，也影響了資金的使用效率和企業(yè)的競爭活力。長三角、珠三角的經(jīng)驗表明，民營經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟快速增長發(fā)揮重大作用。

(4)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

制造業(yè)的快速發(fā)展必然會帶動與之相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但濱海新區(qū)卻出現(xiàn)了與之相反的發(fā)展格局。與深圳、浦東新區(qū)相比，濱海新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是金融引領(lǐng)帶動作用不強。截至2007年，濱海新區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值28.49億元，占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重為4.30%。2006年，浦東新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成中，金融業(yè)占到了26.95%。在資源約束和資金需求約束的雙重壓力下，不利于對制造業(yè)能級的改造和提升，也會進一步制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新的經(jīng)濟增長點的培育。

2.區(qū)域服務(wù)輻射問題

(1)腹地經(jīng)濟相對落后，產(chǎn)業(yè)趨同

濱海新區(qū)所處的環(huán)渤海地區(qū)腹地廣闊，但工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展都相對比較落后，各主要城市對周邊地區(qū)帶動作用有限，周邊幾個城市尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)分工與合作局面，產(chǎn)業(yè)趨同性大于互補性，難以形成分工合理的產(chǎn)業(yè)鏈，不能為濱海新區(qū)經(jīng)濟輻射功能提供良好的條件。

(2)濱海新區(qū)規(guī)模經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不足，對環(huán)渤海的服務(wù)輻射能力有限

對區(qū)域服務(wù)輻射作用的發(fā)揮，必須基于強大的規(guī)模經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，有著雄厚的財力、物力和人力做保障。濱海新區(qū)無論是從經(jīng)濟實力，還是從服務(wù)功能都與深圳有不小的差距。

四、促進濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級的對策建議

1.夯實經(jīng)濟實力，提高經(jīng)濟輻射力

(1)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展

濱海新區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)確定第三產(chǎn)業(yè)比重要達到40%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)定位，需要借鑒深圳和浦東的經(jīng)驗，充分利用港口區(qū)位優(yōu)勢，把握好區(qū)域和世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和機遇，把港口區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先，大力發(fā)展物流業(yè)，形成海、空、港一體化的國際物流運作體系。加快天津港深水港的建設(shè)，使其成為國際化的深水大港、東北亞地區(qū)的國際樞紐港和中國北方最大的散貨主干港。其次，加快東疆保稅港區(qū)的建設(shè)，以東疆保稅港區(qū)的體制機制創(chuàng)新為突破口，加快出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流企業(yè)的聚集與發(fā)展。最后，以金融創(chuàng)新為契機，加快金融保險業(yè)的發(fā)展，不斷拓寬融資渠道，充分利用民營資本發(fā)展創(chuàng)投，以緩解資金需求的壓力，滿足高速發(fā)展的制造業(yè)需求。

(2)做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

濱海新區(qū)通過八大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，按照專業(yè)化的分工要求，通過大企業(yè)、大項目和龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動聚集各類中小型企業(yè)。如以空客A320為依托，做大做強航空產(chǎn)業(yè)，并通過干中學(xué)，掌握航空產(chǎn)業(yè)價值鏈高端技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培養(yǎng)自己的航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，再比如以電子信息產(chǎn)業(yè)為依托，通過從出口中學(xué)來提高自身的競爭能力，增強自主創(chuàng)新能力。地方產(chǎn)業(yè)集群正是利用與全球價值鏈的耦合機會，沿著產(chǎn)業(yè)價值鏈向著附加值更高的環(huán)節(jié)擴展。而針對有些項目特別是高能耗、低效益、高污染的項目通過產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移，以技術(shù)改造為支撐，轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)。新區(qū)要通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用環(huán)渤海地區(qū)的各種資源，吸引為新區(qū)內(nèi)大企業(yè)服務(wù)的中小型專業(yè)化配套企業(yè)，以此加大新區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

(3)加快民營經(jīng)濟的發(fā)展步伐

新區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，一是要立足本地。二是要吸收域外企業(yè)特別是實力強大的民營企業(yè)。在這里新區(qū)要借鑒“深圳模式”，政府通過政策的扶持和周到的服務(wù)為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、集研發(fā)投入、人才聚集、專利產(chǎn)出、成果產(chǎn)業(yè)化均來自企業(yè)一線的自主創(chuàng)新體系。新區(qū)要充分利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金的先發(fā)試驗優(yōu)勢，為民營企業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持，通過引入風(fēng)險投資機制，為民營高科技企業(yè)的發(fā)展提供創(chuàng)投資金，以此突破民營企業(yè)融資難的瓶頸障礙。

2.加大科技和研發(fā)投入，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

(1)加大科技研發(fā)投入

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，其研發(fā)需要的資金投入多，新區(qū)要在現(xiàn)有財力的情況下，大手筆謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來，從全球化視角加大R＆D投入。研發(fā)投入力爭在2014年實現(xiàn)新的目標(biāo)。并且改變R＆D投入的資金來源，鼓勵企業(yè)進行研發(fā)投入。

(2)促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研一體化不僅可以提高大學(xué)和科研機構(gòu)技術(shù)研究的市場適應(yīng)性，加強技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，而且，為企業(yè)提供了一條費用低、速度快的產(chǎn)品升級換代捷徑。促進產(chǎn)學(xué)研一體化，不僅要改革現(xiàn)有的科研管理體制，強調(diào)技術(shù)研發(fā)的市場取向，更重要的是采取一定的政策措施，鼓勵企業(yè)同大學(xué)、科研機構(gòu)合作，圍繞重大項目進行攻關(guān)。

(3)強化自主創(chuàng)新發(fā)展路徑

引進與創(chuàng)新是后發(fā)國家實施趕超戰(zhàn)略的常用手段。所不同的是引進技術(shù)的版本和年限及程度是縮短產(chǎn)業(yè)研發(fā)進程的關(guān)鍵。但是，實踐證明，先進的技術(shù)是引進不進來的。自主創(chuàng)新才是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。在此，我們要借鑒日本的經(jīng)驗，對引進的技術(shù)進行深度開發(fā)，不斷提高技術(shù)引進中消耗吸收的經(jīng)費支出，培養(yǎng)鍛煉自己的研發(fā)人員，通過消化吸收進行再創(chuàng)新，徹底扭轉(zhuǎn)單純靠引進進行技術(shù)改造的發(fā)展路徑依賴，由重引進轉(zhuǎn)化為以引進為基礎(chǔ)，更加強調(diào)自主創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展路徑。

3.以金融保險試點為突破口，完善金融保險服務(wù)市場體系

隨著服務(wù)領(lǐng)域的對外開放，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出向服務(wù)領(lǐng)域延伸的趨勢。新區(qū)要借助這一機遇和金融保險試點先試先行的契機，積極吸引國內(nèi)外金融保險機構(gòu)進駐，通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營手段和經(jīng)營項目，不斷完善金融保險服務(wù)的市場體系。

4.強化區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作，不斷提高區(qū)域服務(wù)輻射力

首先，要明確產(chǎn)業(yè)定位，避免產(chǎn)業(yè)趨同。新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托天津城區(qū)人才優(yōu)勢和高?？蒲袃?yōu)勢，借助這一優(yōu)勢，加快對天津東移制造業(yè)的技術(shù)改造和升級，與此同時，通過城區(qū)的工業(yè)東移，置換空間，著力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。

其次，新區(qū)要分擔(dān)北京的工業(yè)經(jīng)濟功能，并借助北京科技資源和信息資源，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，共同挖掘區(qū)域制造業(yè)技術(shù)進步的潛力。

再次，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，促進制造業(yè)的發(fā)展。津冀不僅具有優(yōu)良的港口資源，也是作為內(nèi)陸城市出海通道。津冀應(yīng)在重化工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展臨港工業(yè)，在發(fā)展中找準(zhǔn)優(yōu)勢，實行錯位發(fā)展。

最后，新區(qū)要借助港區(qū)一體化的資源優(yōu)勢，和東疆保稅港區(qū)的體制創(chuàng)新優(yōu)勢，通過“無水港”的建設(shè)、延伸和高效便捷的大通關(guān)服務(wù)，做強做大物流產(chǎn)業(yè)，服務(wù)輻射環(huán)渤海。

5.突破資源能源瓶頸，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

新區(qū)要突破資源、能源整體制約環(huán)境壓力，推動企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能的技術(shù)改造，降低能源消耗。通過內(nèi)部治理、價格機制和制度剛性，使新區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)資源節(jié)約化和高效優(yōu)質(zhì)化。

［1］ 周立群，黨懷清.濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式探索［J］.天津師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007，(6).

［2］ 安虎森，蒲業(yè)瀟.循環(huán)累積因果機制與我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2010，(3).

［3］ 郭克莎，王延中.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢及政策研究［M］.北京:經(jīng)濟管理出版社，1999.

［4］ 熊必琳，陳蕊，楊善林.基于改進梯度系數(shù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征分析［J］.經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2007，(7).

［5］ 臧旭恒，徐向藝，楊蕙馨.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)［M］.北京:經(jīng)濟管理出版社，2007.