鈕文新

9月16日有消息說(shuō)，央行在當(dāng)日收盤(pán)之后，對(duì)五大商業(yè)銀行實(shí)施5000億SLF（常備借貸便利）操作。分析說(shuō)，其性質(zhì)類同基礎(chǔ)貨幣的投放，近似全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)。到目前為止，這一信息尚未獲得央行肯定或否定，但筆者認(rèn)為，真實(shí)的概率很高。

與降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)相比，5000億SLF操作當(dāng)然是基礎(chǔ)貨幣投放，規(guī)模也大體相當(dāng)，但性質(zhì)依然存在差異。第一是期限差異，降準(zhǔn)所釋放的流動(dòng)性是長(zhǎng)期的，而SLF是短期的。第二是指向差異，降準(zhǔn)屬于無(wú)特定指向的基礎(chǔ)貨幣投放，而SLF是有指向的，它投向特定金融機(jī)構(gòu)。第三是主動(dòng)與被動(dòng)的差異，降準(zhǔn)是央行主動(dòng)性調(diào)控，而SLF則屬于被動(dòng)型投放，它是商業(yè)銀行主動(dòng)申請(qǐng)的結(jié)果。第四是抵押差異，降準(zhǔn)屬于無(wú)抵押貨幣投放，而申請(qǐng)SLF的金融機(jī)構(gòu)必須提供央行認(rèn)可的抵押物。第五是成本差異，降準(zhǔn)對(duì)商業(yè)銀行而言成本僅僅是法定存準(zhǔn)利率1.89%，但SLF屬于抵押貸款，利率由央行和商業(yè)銀行商定，商業(yè)銀行向央行支付的借貸利率恐怕會(huì)遠(yuǎn)高于1.89%。第六是透明度差異，降準(zhǔn)必須公開(kāi)，但SLF不一定公開(kāi)。

基于上述差異，除了都屬于貨幣投放之外，不能簡(jiǎn)單地把SLF類同于降準(zhǔn)。也正因?yàn)樯鲜霾町悾胄袘?yīng)當(dāng)降準(zhǔn)而不是SLF操作。原因如下：

第一，商業(yè)銀行缺乏的是長(zhǎng)期流動(dòng)性。如果央行所投放的資金性質(zhì)都是短期性質(zhì)，那客觀上就是變相緊縮。就算央行保障市場(chǎng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)短線資金需求，但對(duì)商業(yè)銀行而言，必定走向存貸款期限的錯(cuò)配，同時(shí)迫使商業(yè)信貸短期化。這不僅會(huì)放大中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)阻礙政府項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二，央行認(rèn)為，法定存準(zhǔn)率的不斷提高，是為了對(duì)沖央行的外匯占款。如果這一說(shuō)法切實(shí)，那央行購(gòu)匯同時(shí)提高存準(zhǔn)率，這還算是“鎖長(zhǎng)放長(zhǎng)”，放與收的資金性質(zhì)還算匹配。但現(xiàn)在，外匯市場(chǎng)購(gòu)匯義務(wù)多由商業(yè)銀行完成，鎖定的是長(zhǎng)線資金，而所能獲得的都是央行投放的短期資金，這對(duì)商業(yè)銀行而言，付出與獲得的資金性質(zhì)錯(cuò)位。

第三，由于央行構(gòu)建了存款利率和貨幣市場(chǎng)利率的“基準(zhǔn)利率雙軌制”，它為貨幣投機(jī)留下了很大的利差空間，這使得以“余額寶”為代表的貨幣基金爆炸式膨脹，從而大幅弱化了商業(yè)銀行的存款穩(wěn)定性，而且長(zhǎng)線資金越來(lái)越少，迫使商業(yè)銀行加大資金流動(dòng)速度，加大杠桿率。

基于上述原因，央行只有降準(zhǔn)才可以彌補(bǔ)商業(yè)銀行流失越來(lái)越多的長(zhǎng)線資金，只有降準(zhǔn)才能讓商業(yè)銀行更好地在外匯市場(chǎng)發(fā)揮做市商的作用，更有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；只有降準(zhǔn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)才可能降低。

目前，中國(guó)28萬(wàn)億元的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行，有22萬(wàn)億元被央行鎖定。商業(yè)銀行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不得不通過(guò)放大金融杠桿以滿足流動(dòng)性需求。我們的金融周轉(zhuǎn)速度太快，這對(duì)一個(gè)以實(shí)業(yè)為本的國(guó)家而言，是不適宜的。

央行當(dāng)下最該做的事情是：提高M(jìn)0，抑制M2，這才是去杠桿操作。要做到這一點(diǎn)，必須加大股權(quán)融資比例，而這又有賴于貨幣政策的積極配合。

（作者系CCTV證券資訊頻道總編輯）