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        我國特色全民終身體育學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建

        2014-12-06 07:46:02楊鐵黎陳麗萍
        體育教育學(xué)刊 2014年2期
        關(guān)鍵詞:終身教育學(xué)習(xí)型全民

        楊鐵黎,王 蒲,陳麗萍

        (首都體育學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院,北京 100191)

        1 黨的十八大提出了“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的明確目標(biāo)

        黨的十八大報(bào)告明確提出要努力辦好人民滿意的教育。胡錦濤總書記指出,教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。辦好學(xué)前教育,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。“構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會”是黨和國家明確提出的一貫要求。黨的十六大提出,“營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動建立學(xué)習(xí)型社會”。黨的十七大提出了“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的目標(biāo),要求到2020年“現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成”。黨的十八大提出,“積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系”,“廣泛開展全民健身運(yùn)動,促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展”?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對“加快發(fā)展繼續(xù)教育”提出了明確要求:“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”?!巴晟平K身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”,這是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”核心思想的重要體現(xiàn),是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措。

        2 實(shí)施全民終身教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的根本途徑

        終身教育是人們在一生中所受各種教育的總和,包括各個階段所受不同類型教育的統(tǒng)一綜合,既有學(xué)校教育,又有社會教育;既有正規(guī)教育,也有非正規(guī)教育。終身教育主張?jiān)诿恳粋€人需要的時刻以最好的方式提供必要的知識和技能,它具有終身性、全民性、廣泛性、靈活性、實(shí)用性等特點(diǎn)。目前終身教育思想已經(jīng)被世界各國和教育界所重視,并充分認(rèn)識到構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,是教育改革的必然趨勢和永恒主題,也是知識社會社會發(fā)展的迫切需要,并被逐漸落實(shí)到教育的發(fā)展實(shí)踐之中。它包含著極其豐富的內(nèi)容,既包含有物質(zhì)層面的內(nèi)容,也包含著精神制度設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容。一方面通過整個社會和政府的努力建設(shè)各種學(xué)習(xí)型社會組織,構(gòu)建整個社會的學(xué)習(xí)制度和體系,為整個社會成員提供學(xué)習(xí)的條件,創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會,最大限度地滿足他們的各種學(xué)習(xí)要求。另一方面,將終身教育思想作為教育改革的主要內(nèi)容和主題,通過這一內(nèi)容和主題對整個教育的制度和模式進(jìn)行深層次的改革。建設(shè)、完善和健全各種終身學(xué)習(xí)的規(guī)章、政策和體制,切實(shí)保障每個社會成員終身學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,使每一個社會成員成為終身學(xué)習(xí)的踐行者,使教育制度成為學(xué)習(xí)者一生中持續(xù)學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)的保障。

        教育部部長袁貴仁提出,要著力構(gòu)建體系完備的終身教育。按照教育規(guī)劃綱要的部署,通過學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育與職后教育有效銜接,努力使現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。要加快發(fā)展繼續(xù)教育,建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制,統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源,搭建符合中國基本國情的終身學(xué)習(xí)“立交橋”,為實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的目標(biāo),創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。終身教育的提出和實(shí)施,對當(dāng)前我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有十分重要的意義。

        3 積極推進(jìn)全民終身體育學(xué)習(xí),將黨中央精神落到實(shí)處

        隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物質(zhì)條件的不斷改善,精神生活的不斷豐富,人們的工作方式、生活方式和社會交往方式發(fā)生著急劇變化。終身學(xué)習(xí)已成為社會成員為適應(yīng)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個體發(fā)展的必然需要。國際21世紀(jì)教育委員會在向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告中指出:“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)人的通行證?!苯K身體育學(xué)習(xí)是終身教育的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,體育已逐步成為人們現(xiàn)今社會的重要生活方式,終身體育學(xué)習(xí)已成為社會成員為適應(yīng)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個體發(fā)展的必然需要。黨的十七大提出,要廣泛開展全民健身運(yùn)動。胡錦濤總書記在北京奧運(yùn)會、殘奧會總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào),“體育是社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。我們要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,實(shí)現(xiàn)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”。為貫徹黨中央的一貫精神和落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,需要我們積極探索全民終身體育學(xué)習(xí)的發(fā)展模式,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育生活方式的需求。

        3.1 確立全民終身體育學(xué)習(xí)體系的基本思路

        全民終身體育學(xué)習(xí)的基本宗旨:以提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步、建設(shè)和諧社會中的重要作用,構(gòu)建具有中國特色的全民終身體育學(xué)習(xí)體系。

        全民終身體育學(xué)習(xí)體系的基本模式:深入研究、合理借鑒國際奧林匹克運(yùn)動和發(fā)達(dá)國家開展大眾體育的成功經(jīng)驗(yàn),立足中國國情,從實(shí)際出發(fā),構(gòu)建起“以思想觀念為引領(lǐng),以活動體系為支撐,以組織制度為保障”的一種理念明確、內(nèi)涵豐富、形式多樣、廣泛參與的開放式的終身學(xué)習(xí)體系。

        3.2 構(gòu)建“全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度”

        推動全民終身體育學(xué)習(xí)活動的廣泛、持續(xù)開展,需要建立有效的“全民終身學(xué)習(xí)體育測評”制度。

        全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度是一個開放式學(xué)習(xí)系統(tǒng)。學(xué)習(xí)者根據(jù)自身的興趣和需要,自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,自行確定學(xué)習(xí)地點(diǎn),自由安排學(xué)習(xí)時間。學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)和測評,經(jīng)認(rèn)證達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,將獲得由中國成人教育協(xié)會頒發(fā)的所學(xué)課程的等級資質(zhì)證書。等級證書是學(xué)習(xí)者所學(xué)專業(yè)和課程達(dá)到某種水平或能力的標(biāo)志。

        全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度是一個群眾性和業(yè)余性的運(yùn)動技能和體育知識的水平評定,歸屬繼續(xù)教育和終身教育范疇。區(qū)別于國家體育系統(tǒng)的專業(yè)運(yùn)動范疇和競技體育運(yùn)動員的等級資格認(rèn)定。

        全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度的組織實(shí)施,是一個非政府??钔度搿⒎菭I利性的,在中國成人教育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下自行運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范操作的活動過程。

        3.3 規(guī)范全民終身體育學(xué)習(xí)測評活動

        活動體系和組織體系是全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度的兩大支柱。

        活動體系是實(shí)施體育測評制度的核心內(nèi)容,直接關(guān)系到該辦法是否具有生命力、是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題?;顒芋w系的科學(xué)性、公正性、有效性必須經(jīng)得起實(shí)踐的驗(yàn)證。

        全民終身學(xué)習(xí)體育測評活動的自行運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范操作,必須有完善的組織和制度保障。實(shí)施“全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度”的組織體系包括組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

        組織機(jī)構(gòu)是全民終身學(xué)習(xí)體育測評活動能夠廣泛開展、有效運(yùn)行的基本保證,必須建立健全各級組織機(jī)構(gòu)。全民終身學(xué)習(xí)測評指導(dǎo)委員會、全民終身學(xué)習(xí)體育測評工作委員會、全民終身學(xué)習(xí)體育測評中心是開展全民終身學(xué)習(xí)體育測評活動的主要機(jī)構(gòu)。

        全民終身學(xué)習(xí)測評指導(dǎo)委員會是實(shí)施“全民終身學(xué)習(xí)測評制度”的最高管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)我國各個專業(yè)終身學(xué)習(xí)測評活動及等級證書頒發(fā)的宏觀管理工作。

        全民終身學(xué)習(xí)體育測評工作委員會隸屬于全民終身學(xué)習(xí)測評指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)體育領(lǐng)域?qū)W習(xí)測評辦法的整體設(shè)計(jì)與各運(yùn)動項(xiàng)目測評辦法的開發(fā),并全面負(fù)責(zé)體育專業(yè)測評工作的組織與管理。

        全民終身學(xué)習(xí)體育測評中心是開展全民終身學(xué)習(xí)體育測評工作的基層單位(實(shí)體單位)。負(fù)責(zé)組織本中心學(xué)員進(jìn)行運(yùn)動項(xiàng)目的課程學(xué)習(xí)與測試活動。

        管理制度是全民終身學(xué)習(xí)體育測評活動能夠規(guī)范運(yùn)行、有效開展的重要保證,必須不斷完善和嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)管理文件。全民終身學(xué)習(xí)體育測評活動的主要管理文件有:《全民終身學(xué)習(xí)體育測評工作暫行規(guī)定》、《全民終身學(xué)習(xí)體育測評辦法》、《全民終身學(xué)習(xí)體育測評中心管理辦法》、《全民終身學(xué)習(xí)體育測評學(xué)員管理辦法》。

        4 實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度的意義與價值

        4.1 實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度是提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量的有效途徑

        教育是民生之基,強(qiáng)國之本。體育作為教育的一個重要組成部分,不僅是學(xué)校教育所不可或缺的,而且應(yīng)該納入到整個終身教育體系之中。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的新生活、新挑戰(zhàn),人們對體育的需求越來越多元化。既有強(qiáng)身健體的需求,又有滿足興趣愛好、提高生活質(zhì)量的需求,還有促進(jìn)人際交往、實(shí)現(xiàn)自我超越等需求。實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評辦法,可以更好地滿足廣大民眾對體育的個性化、多樣化的需求,提升廣大民眾的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。

        4.2 實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度是落實(shí)全民健身、推動群眾體育可持續(xù)發(fā)展的必要手段

        黨和國家一貫高度重視人民的健康水平和體育事業(yè)發(fā)展。特別是隨著全民健身的深入開展和北京奧運(yùn)會的成功舉辦,進(jìn)一步激發(fā)了我國億萬百姓的健身意識和參與體育活動的熱情,大眾體育的現(xiàn)實(shí)需求日益高漲。面對大眾體育蓬勃發(fā)展的新形勢,我國群眾性體育活動的組織與管理需要不斷創(chuàng)新。構(gòu)建一個內(nèi)容豐富、形式多樣、組織完善、科學(xué)有效的全民終身體育學(xué)習(xí)的運(yùn)作體系勢在必行。實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評辦法,把廣大民眾對運(yùn)動、健康、休閑、交往、發(fā)展的旺盛需求轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí),將吸引包括青少年學(xué)生、在職職工和老年人群在內(nèi)的各界人士的廣泛而持續(xù)的參與,是推動群眾體育可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

        4.3 實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度為終身學(xué)習(xí)與全民健身搭建起有機(jī)結(jié)合的共進(jìn)平臺

        創(chuàng)建并實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評辦法,將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)與全民健身、終身鍛煉緊密而有效地結(jié)合起來,讓人們在健身中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中健身,能適應(yīng)并滿足廣大民眾日益增長的多樣化的學(xué)習(xí)需要和健身需求,為終身學(xué)習(xí)與全民健身搭建起一個共同推進(jìn)的平臺。建設(shè)和諧社會需要社會成員有健康的生活方式為基礎(chǔ),健康的生活方式的形成需要不斷引領(lǐng)和促進(jìn)。實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度,是形成健康生活方式、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措。

        隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步,人們的生活方式發(fā)生著急劇變化。體育運(yùn)動日益成為人們生活方式中不可或缺的重要組成部分。廣大民眾迫切需要擁有身邊的場地、身邊的活動、身邊的組織、身邊的指導(dǎo),十分渴望能有一個全民終身學(xué)習(xí)的體育平臺。推行“全民終身學(xué)習(xí)體育測評制度”是構(gòu)建具有中國特色的全民終身體育學(xué)習(xí)體系,滿足廣大民眾日益增長的體育文化需要的一項(xiàng)重大舉措和具體行動,既利在當(dāng)代、功在千秋,又任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以利國利民為己任,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,奮力進(jìn)取。

        [1]劉淦清,陳青山,趙蘊(yùn).發(fā)展成人高等體育教育積極構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會[J].體育成人教育學(xué)刊,2003(2):1-3.

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