曉岸
如果說中美新型大國關(guān)系理念追求的是“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的理想模式,那么米爾斯海默勾勒的就是一旦構(gòu)建新型大國關(guān)系失敗世界將會怎樣的危機(jī)范式。而從與中美息息相關(guān)的種種世相國情來看,兩者各自實(shí)現(xiàn)的可能性仍是五五開,過份樂觀與過度悲觀都是有害的。
“也許他們誤解了我”
在中國學(xué)術(shù)圈被點(diǎn)名批判最多的美國學(xué)者,除了弗朗西斯·福山之外,恐怕就是約翰·米爾斯海默了。這位芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授、著名國際關(guān)系理論學(xué)家因其“進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”學(xué)說及對大國關(guān)系、特別是對中美關(guān)系前景的悲觀論調(diào)而在中國飽受非議,被視作美國對華“鷹派”的學(xué)術(shù)代言人、“中國威脅論”的宣揚(yáng)者、“遏制中國”戰(zhàn)略的鼓吹家。
兩年前的一次謀面中,正在北京作學(xué)術(shù)交流的米爾斯海默于短暫交談中表情凝重地嘆道,“我知道我在中國不受歡迎,也許他們誤解了我。”隨后,米爾斯海默在一本2001年原版《大國政治的悲劇》扉頁上簽下名字。這是他的代表作,該書認(rèn)為國際體系的無政府狀態(tài)決定了安全的稀缺性,大國因此總是設(shè)法按照對自己有利的方式改變均勢,同時(shí)采取進(jìn)攻性的戰(zhàn)略,防止別國通過損害自己攫取權(quán)力,這就導(dǎo)致大國相互展開激烈競爭,沖突和戰(zhàn)爭往往無可避免——“要在國際無政府狀態(tài)中生存下來,最好的辦法是當(dāng)獨(dú)一無二的地區(qū)霸主”。
2014年9月,也就是美國總統(tǒng)奧巴馬來華出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并進(jìn)行國事訪問前的兩個(gè)月,《大國政治的悲劇》修訂版中譯本由上海世紀(jì)出版集團(tuán)在華出版發(fā)行,譯者王義桅、唐小松。王義桅作了譯序,他沒有直接批判米爾斯海默的觀點(diǎn),而是把矛頭指向整個(gè)西方的國際關(guān)系理論體系,指出現(xiàn)實(shí)主義大行其道不過是西方化世界內(nèi)的循環(huán),西方理論作為地方性理論的本質(zhì)日益明顯,呼吁要有超越西方現(xiàn)實(shí)主義理論的中國特色國際關(guān)系理論,“讓亞洲成為亞洲,這是亞洲遠(yuǎn)離西方現(xiàn)實(shí)主義的前提,而非美國人所擔(dān)心的‘門羅主義”。
這是一個(gè)聰明的角度,把鐵鍬伸向米氏思維的根部:要建立起與中國這個(gè)“有別于西方基督教世界的獨(dú)立文明體系”相適應(yīng)的國際關(guān)系理論體系,徹底顛覆“進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”對中國的判斷基礎(chǔ)。時(shí)光倒推20年,王義桅的提法不大可能在中國出現(xiàn),因?yàn)楸藭r(shí)中國仍處在向西方學(xué)習(xí)的熱潮中,還沒有呈現(xiàn)出現(xiàn)在這樣明顯的趕超之勢,對西方國際關(guān)系理論如饑似渴。
不過,有三點(diǎn)事實(shí)是中國思想者需要銘記于心的:第一,米爾斯海默的理論觀點(diǎn)尚沒有輸?shù)魰r(shí)間的檢驗(yàn),用他自己的話講“迄無可以推翻他的論點(diǎn)的事例存在”。在西方迄今推出的各種相關(guān)著作中,《大國政治的悲劇》是最具邏輯性、縝密度和史實(shí)依據(jù)的,任何對國際關(guān)系感興趣的人都不得不認(rèn)真對待。
第二,“讓亞洲成為亞洲”的口號雖已喊出,但亞洲仍在通向成為真正亞洲的道路上蹣跚而行,并非所有成員都認(rèn)可中國的“領(lǐng)導(dǎo)”作用,中國也不是在所有方面都可以為亞洲點(diǎn)亮明燈。如果這不是一個(gè)齊心協(xié)力的融合與和解進(jìn)程,那么亞洲將很難跨越內(nèi)部縱橫的溝壑和外部緊趨的干擾,也終將無法擺脫“進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”或其他什么現(xiàn)實(shí)主義的“魔咒”。
第三,中國特色國際關(guān)系理論體系雖已輪廓初顯、進(jìn)展斐然,但無論是在人才、視野還是數(shù)據(jù)模型、危機(jī)預(yù)測方面都還不能滿足中國成功崛起的建構(gòu)需要,不然習(xí)近平總書記也不會大聲疾呼要“建設(shè)中國特色新型智庫體系”。中國特色國際關(guān)系理論體系必須在世界中成長,它不可能與西方國際關(guān)系理論體系形成一種截然對立的關(guān)系,國際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作也不可能完全超越西方的或者東方的現(xiàn)實(shí)主義成為純粹的理想主義附體。
“人們是該省悟了”
翻開新版《大國政治的悲劇》,想到它初版時(shí)正值美國遭受9.11恐怖襲擊之年,作者能在美國全球戰(zhàn)略重心調(diào)整、中美關(guān)系改善的趨勢下和一片“美國必勝”、“自由必勝”的聒噪中發(fā)出美國并不能取得全球霸權(quán)、大國政治必將全面卷土重來的危言,指出“過去從來沒有出現(xiàn)過全球霸主,最近的將來也不會有”,美國最多也就是個(gè)“離岸平衡手”,并且早早做出中國將成為美國最大挑戰(zhàn)者的預(yù)言,不能不佩服他的冷靜與遠(yuǎn)見。
十幾年過去,米爾斯海默進(jìn)一步加強(qiáng)了自己的觀念。他在修訂版前言中坦言,過去十年間很多美國人認(rèn)為現(xiàn)實(shí)主義者必將步恐龍之后塵被歷史淘汰,“但我不服”,“世界仍然危機(jī)四伏,現(xiàn)實(shí)主義也仍然是認(rèn)識世界的有力工具”。修訂版內(nèi)容大體不變,進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義理論更是不變,他進(jìn)一步寫道,“我相信自己的理論經(jīng)得起批評”,“人們是該省悟了”。
是什么讓米爾斯海默如此堅(jiān)定?不僅是因?yàn)檫^去的歷史印證了進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn),大國沖突的先例不可重寫。不僅是因?yàn)橐晾恕⒏缓箲?zhàn)爭進(jìn)退維谷,反恐戰(zhàn)爭遙遙無期,美國短暫的“全球霸權(quán)”、“終極統(tǒng)治”迷夢已經(jīng)破碎,“人們開始既思考國際政治的慘淡現(xiàn)實(shí),更思考美國向何處去”。更是因?yàn)橹袊该歪绕?,美國開始真正把中國當(dāng)作頭號戰(zhàn)略競爭者,主導(dǎo)美國國內(nèi)對華政策制訂的樂觀情緒被緊張心理取代,“我再講中國不能和平崛起,未來中美關(guān)系險(xiǎn)惡,大家已經(jīng)很能聽進(jìn)去了?!?/p>
米爾斯海默重寫了原有第十章“21世紀(jì)的大國政治”,突出了對中國崛起方式的討論,詳論“為什么中國實(shí)力大增,亞洲就有危機(jī)”,并冠以“中國能不能和平崛起”的新標(biāo)題。他認(rèn)為,蘇聯(lián)解體后國際體系中一度只有美國一個(gè)真正大國,但人類有史以來第一次進(jìn)入的單極世界狀態(tài)只不過是短暫幻像,美國不必害怕其他大國干預(yù)、不必?fù)?dān)心同競爭性大國開戰(zhàn)的隨心所欲狀態(tài)會因中國崛起而改變,盡管“這一變化可能從根本上改變國際體系結(jié)構(gòu)”。如果中國繼續(xù)增長,自然而然會像美國支配西半球一樣尋求支配亞洲,美國要全力以赴阻止中國取得地區(qū)霸權(quán)。
米爾斯海默的結(jié)論是,中國不會和平崛起,將會按照進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義邏輯行事,與美國角逐世界。中國將設(shè)法拉大與鄰國的實(shí)力差距,嘗試按美國稱霸西半球的辦法稱霸亞洲。中國無需征服更多領(lǐng)土,會挾強(qiáng)大國力與鄰國劃定可接受行為的界限,明示鄰國如不守規(guī)矩就要付出代價(jià)。中國會嘗試把美國趕出亞洲,限制美軍闖入南海、東海、黃海的自由。中國也會在世界各地?fù)碛邪踩?,將發(fā)展把軍事力量投射到亞洲以外遙遠(yuǎn)地方的能力,會在西半球給美國制造麻煩,讓美國在全球的行動不那么自由。endprint
“防止中國支配亞洲”
米爾斯海默說他的觀察重點(diǎn)不是中國的近期表現(xiàn),而是“長期來看中國會如何行動”。他暗示人們不要輕信中國現(xiàn)在的政策宣示,因?yàn)椤耙粐肋h(yuǎn)不能確定別國的意圖”,“意圖在領(lǐng)導(dǎo)人腦子里”,“難以測量”,“基本沒法知道一國五年或更多年之后由什么人領(lǐng)導(dǎo),新領(lǐng)導(dǎo)人的對外政策就更無從知曉”。
米爾斯海默明確提出了“美國采取什么戰(zhàn)略最能防止中國支配亞洲”的問題,主張美國聯(lián)合中國的鄰國應(yīng)對中國崛起,確保中國做不成地區(qū)霸主。他說美國應(yīng)力爭建立制衡聯(lián)盟,盡可能多地吸收中國的鄰國參與,最終仿效北約建立起聯(lián)盟結(jié)構(gòu)。他還建議美國繼續(xù)控制世界各大洋,使中國難以把力量可靠地投射到遙遠(yuǎn)地區(qū),尤其是西半球。他不認(rèn)為美國可以僅置身幕后讓中國的鄰國背起大部分負(fù)擔(dān),因?yàn)橹袊泥弴痪邆渥銐虻牧α俊绹枰又袇f(xié)調(diào),“離岸平衡手必須上岸”。
米爾斯海默也提議以“沖銷”戰(zhàn)略(ROLLBACK,中文版譯為“挖墻角”)替代遏制戰(zhàn)略,也就是通過顛覆中國周邊的親華政權(quán)、在中國內(nèi)部制造問題來抵消中國影響力的擴(kuò)張。他相信中國的大部分鄰國內(nèi)心都支持制衡中國,因?yàn)榕c美國相比,中國對亞洲大多數(shù)國家的威脅更大,即便有些國家的經(jīng)濟(jì)繁榮將越來越依賴中國,但生存一定是國家的最高目標(biāo),這些國家最擔(dān)心的是一旦發(fā)生危機(jī)美國不前來相助。
米爾斯海默拒絕排除中美發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性,理由是朝鮮半島、臺灣海峽和南海、釣魚島等潛在沖突點(diǎn)對開戰(zhàn)的制約力要小于冷戰(zhàn)期間超級大國在歐洲腹地對峙對戰(zhàn)爭的制約力;且亞洲處在一種“不平衡的多極狀態(tài)”中,這是“最危險(xiǎn)的權(quán)力分配方式”;再加上民族主義的急性發(fā)作,安全競爭只會加劇。
米氏理論推演出的遏制措施在本質(zhì)上是為美國打造的預(yù)防性戰(zhàn)略,亦或“保險(xiǎn)政策”,其影響不容忽視??纯茨切┰缇蛯懭朊资现鞯脑~匯——“離岸平衡”、“中國版門羅主義”、“國際體系修正主義國家”、“通過威脅使用武力來重繪地區(qū)版圖”等等——近幾年是怎樣頻繁、具體地被反映在美國軍政高官的言行和大小機(jī)構(gòu)的報(bào)告中,就可知進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義正在以怎樣的程度參與現(xiàn)實(shí)。如果十年前中國對《大國政治的悲劇》的理解浮光掠影,或者權(quán)當(dāng)“中國威脅論”一斥了之,那么今天我們實(shí)有必要再次拿起這本書。重讀它,是站在新的實(shí)力基礎(chǔ)上,有十年來中美關(guān)系的發(fā)展軌跡作參照物,也就必然帶有新的視界和深度。
中國無疑是要用自己的理論和實(shí)踐推翻米爾斯海默的結(jié)論的,但如何釜底抽薪有待中國思想界的更深入思考。有必要系統(tǒng)性地質(zhì)疑幾個(gè)關(guān)鍵性問題:世界真處在“無政府狀態(tài)”中嗎?全球化時(shí)代相互依存無力阻止大國沖突嗎?中美基于共同利益的相互妥協(xié)與合作僅是階段性的嗎?米爾斯海默筆下的多極秩序與中國支持的多極化是一回事嗎?與此同時(shí),更重要的是要從文化底蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)政策、長遠(yuǎn)意圖、利益分布、危機(jī)反應(yīng)等諸多方面提出令人心服口服的論點(diǎn)論據(jù),自證中國和平發(fā)展道路能夠走通。米爾斯海默對這些問題已是有備而來,甚至利用中國學(xué)者已經(jīng)提出的種種辯駁反證他的“中國不可能和平崛起”的論調(diào)。
“期盼實(shí)際后果否定我的理論”
進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義業(yè)已經(jīng)歷十余年錘煉,又有摩根索的古典現(xiàn)實(shí)主義做鋪墊,解構(gòu)它將是艱難的,歸根結(jié)底還是要靠實(shí)踐。堅(jiān)持和平崛起,走和平發(fā)展道路,并不等于放棄對別國挑戰(zhàn)中國核心利益的行為做出武力回應(yīng)選擇的權(quán)利,因此誰都不能百分之百地保證中國在和平崛起的過程中不卷入戰(zhàn)爭。而將戰(zhàn)爭推離中國和平發(fā)展的軌道,除了現(xiàn)實(shí)主義的智慧還能靠什么呢?中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的政策宣示必須輔以理性、以及聰明處理包括與鄰國領(lǐng)土主權(quán)爭端在內(nèi)的諸多涉外難題的有力實(shí)踐。
重讀《大國政治的悲劇》,是在中美元首“瀛臺會晤”之夜。習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)以更加具體的方式確認(rèn)了共建中美新型大國關(guān)系的方向和路徑,兩國在亞太和平共處、協(xié)調(diào)共存的原則,以及在全球事務(wù)中所應(yīng)共擔(dān)的責(zé)任,把正在進(jìn)行的中美相互“戰(zhàn)略再認(rèn)識”、“戰(zhàn)略再保證”又向前推進(jìn)了一步。但國內(nèi)外對中美關(guān)系前景的懷疑情緒并未減少,關(guān)于兩國器質(zhì)性矛盾難以緩和的判斷仍然聲聲入耳。
奧巴馬已經(jīng)不知是第多少次做出歡迎中國和平崛起、無意遏制或圍堵中國的表態(tài)了。美國在越來越廣的范圍里真心需要中國的配合,激化矛盾、引發(fā)沖突、挑起戰(zhàn)爭的確不符合當(dāng)下及今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期里的美國根本利益。但美國的對華政策一貫是兩面的,目前還找不出一個(gè)更好的辦法對其進(jìn)行準(zhǔn)確歸納。美國的對華心態(tài)無論從理論還是現(xiàn)實(shí)角度看都不大可能超越“美國例外”和“利益至上”的影響,中美既是伙伴又是對手、既合作又競爭的關(guān)系已經(jīng)成為常態(tài),中國必須對美國不斷加強(qiáng)的對華遏制一手有足夠的準(zhǔn)備和應(yīng)對,這與加強(qiáng)對話、擴(kuò)大合作一樣也是防止中美關(guān)系重演“大國政治的悲劇”的必要條件。
米爾斯海默說中國人“誤會”了他,恐怕還是希望自己不要被放置到希望中美關(guān)系好的人群的對立面。他也說,“既然我所描繪的圖景灰暗,那就讓我們期盼如果中國變得特別強(qiáng)大,其實(shí)際后果會否定我的理論,證明我錯(cuò)了。”他的委屈感當(dāng)可理解。如果一種以警示最壞可能為宏旨的理論能夠激發(fā)人們通過創(chuàng)造性的努力阻止悲劇的發(fā)生,它便可被視為好的理論。但中美雙方都不能允許任何對未來最壞可能的推測——哪怕它擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)——主導(dǎo)了現(xiàn)實(shí)政策的制訂。
如果說中美新型大國關(guān)系理念追求的是“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的理想模式,那么米爾斯海默勾勒的就是一旦構(gòu)建新型大國關(guān)系失敗世界將會怎樣的危機(jī)范式。而從與中美息息相關(guān)的種種世相國情來看,兩者各自實(shí)現(xiàn)的可能性仍是五五開,過份樂觀與過度悲觀都是有害的。endprint