梁凱博

(西北師范大學(xué)體育學(xué)院 甘肅省蘭州市 730070)

20世紀(jì)80年代中期以來,我國城市社區(qū)體育開始得到迅速發(fā)展,首先在各大城市開展,隨之呈放射狀向其它城市擴(kuò)展。但隨之而來的許多問題也讓我們不得不采取相關(guān)措施進(jìn)行改革。

1 社區(qū)和社區(qū)體育的概念

1.1 社區(qū)的概念

社區(qū)是指以一定地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),由具有相互聯(lián)系、共同交往、共同利益的社會(huì)群體、社會(huì)組織所構(gòu)成的一個(gè)社會(huì)實(shí)體。[1]在對是不是社區(qū)進(jìn)行認(rèn)定時(shí),主要把握以下幾個(gè)基本要素:一是以一定生產(chǎn)和社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ),人群數(shù)量要達(dá)到一定的規(guī)模。二是具有相同文化背景的并有相互活動(dòng)關(guān)系的人群及一定的地域。三是人們有較為一致的行為規(guī)范較和完備的體育活動(dòng)設(shè)施。四是社區(qū)成員對社區(qū)有認(rèn)同感。

1.2 社區(qū)體育的概念

對社區(qū)體育概念的認(rèn)識(shí)一直以來都沒有一個(gè)確定的概念,大家各持己見,但總體而言,社區(qū)體育的概念可以概括為社區(qū)體育是指以街道辦事處、居委會(huì)牽頭,以若干個(gè)相鄰的企事業(yè)單位為軸心,與周圍各界、各單位組成地區(qū)性體育組織,為增強(qiáng)體質(zhì)、活躍文化生活、提高生活質(zhì)量、就近開展地區(qū)性體育活動(dòng)的組織體制與活動(dòng)形式。[2]

2 我國城市社區(qū)體育發(fā)展的原因

2.1 經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)人們需求轉(zhuǎn)變

1978年對外開放以后,伴隨我國經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,生活水平和生活方式都有了很大的改變,日常體育活動(dòng)的花費(fèi)占總收入的比例也有所提高。這些因素都促進(jìn)了社區(qū)的形成和社區(qū)體育的開展,不僅滿足了居民日常的對于健康追求的需要,也極大的豐富了人們的閑暇生活。此外,外出務(wù)工人員的增多,社會(huì)流動(dòng)性增加,原先的“單位”意識(shí)有所減弱。在學(xué)校、工廠和單位,在學(xué)和在職人員的不依賴單位組織的“自我”意識(shí)逐漸增強(qiáng),自我責(zé)任感也在強(qiáng)化,特別是對自己的健康狀況的關(guān)注,這些都成為了社區(qū)體育興起的深層原因。

2.2 體育社會(huì)化的出現(xiàn)

其基本含義是:體育面向社會(huì),更好地為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)服務(wù),使之成為廣大人民群眾生活的一部分,同時(shí),要發(fā)揮全社會(huì)的力量來辦體育,促進(jìn)體育在新的形勢下的可持續(xù)發(fā)展。[3]經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的要求也在提高,以前政府關(guān)起門來辦體育,一味的追求競技體育的發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,所以必須要實(shí)行體育的社會(huì)化,走體育社會(huì)化的道路,但是另一方面,政府投資是主體,不能弱化,要由被動(dòng)性向主動(dòng)性轉(zhuǎn)變。

2.3 老齡人口增多

隨著我國離退休制度的正?；?大批離退休人員進(jìn)人社區(qū)。2000年我國60歲以上的老年人口達(dá)到1.37億,占總?cè)丝诘?0.2%,約為世界老年人口的1/5,居世界第一位,進(jìn)入了一般意義上的老齡化社會(huì)[4]。老年人具有大量的閑暇時(shí)間,是“自由”的人,又特別的關(guān)注健康,所以他們是參加體育活動(dòng)的主要人群。

3 我國城市社區(qū)體育的現(xiàn)狀及問題

在城市社區(qū)建設(shè)中,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)社區(qū)的原則。無論是大型體育場館的建設(shè)還是小型的體育場地和設(shè)施的建設(shè),都要以服務(wù)居民日常對體育設(shè)施、場地的需要,不能一味的只追求美觀或是一時(shí)的使用,其次是資源共享,共住共建。社區(qū)是大家的,要想享受社區(qū)里的設(shè)施、場地、服務(wù)、環(huán)境,就要共同維護(hù),資源共享。再次是基層的自發(fā)組織原則,這是最常見的組織形式之一,社區(qū)居民要積極參與,自發(fā)參加社區(qū)活動(dòng)。最后是因地制宜,循序漸進(jìn)。社區(qū)的建設(shè)要因地制宜,要根據(jù)每個(gè)地方的具體情況,建設(shè)特色型社區(qū),還要循序漸進(jìn),不能急于求成。

3.1 我國城市社區(qū)體育的現(xiàn)狀

3.1.1 社區(qū)體育組織管理體制的現(xiàn)狀

我國的城市社區(qū)體育的組織形式,基本上可以分為兩大類,一是正式的社區(qū)組織,另一類是非正式的社區(qū)組織,但通常主要是非正式的社區(qū)組織,在日常的社會(huì)生活中占主要部分且發(fā)揮著不可替代的作用。從總體來看我國城市社區(qū)體育的管理體制尚未完善。

3.1.2 社區(qū)體育活動(dòng)狀況

社區(qū)體育活動(dòng)的形式可分為兩種,日常性活動(dòng)和經(jīng)常性體育競賽兩種。日常性體育活動(dòng)在時(shí)間上主要集中在晨晚,規(guī)模上活動(dòng)范圍較小,參與人群以小孩和老人為主。體育競賽在時(shí)間安排上則是在節(jié)假日人們休息的時(shí)間進(jìn)行。日常性的體育活動(dòng)內(nèi)容推行健身操類、太極類等等,健身娛樂為一體的。而體育競賽的內(nèi)容則種類繁多,常常與本地區(qū)的文化背景、傳統(tǒng)相聯(lián)系。例如藏族的鍋莊舞。

3.2 我國城市社區(qū)體育存在的問題

3.2.1 對社區(qū)建設(shè)不夠重視

首先表現(xiàn)在人們的思想意識(shí)上,社區(qū)體育是實(shí)行終身體育的重要環(huán)節(jié),它是人們離開學(xué)校、離開工作崗位后,進(jìn)行體育鍛煉的的重要的活動(dòng)范圍,只有社區(qū)體育建設(shè)好、發(fā)展好,才能促進(jìn)終身體育的發(fā)展,而目前,根據(jù)1998年國家體育總局發(fā)布的《中國社會(huì)體育現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果報(bào)告》中顯示,我國的參與體育活動(dòng)的人數(shù)約占總?cè)丝诘?1.4%。而美國、日本等發(fā)達(dá)國家,體育人口都占總?cè)丝诘?0%～80%[5]。

3.2.2 社區(qū)體育組織管理缺乏系統(tǒng)性

社區(qū)體育是近幾年發(fā)展起來的,不論是在組織方面還是管理方面體系都不夠成熟,組織管理不夠系統(tǒng)化,社區(qū)體育這方面的法制體系不健全。往往是居民有想?yún)⒓拥臒崆?但卻組織不夠到位,在活動(dòng)的過程中出現(xiàn)了問題,沒有相關(guān)的組織和相關(guān)的法律條例進(jìn)行管理,責(zé)任不明確,職責(zé)沒有明確到人,因此造成了社區(qū)體育組織管理缺乏系統(tǒng)性。

3.2.3 發(fā)展社區(qū)體育的資源緊缺

主要表現(xiàn)經(jīng)費(fèi)籌集的多元方向上。(1)大型的體育設(shè)施主要由政府投資建設(shè),硬件設(shè)施依靠政府興建。往往造成政府拿不出錢,社區(qū)體育工作難以正常維持的局面,但目前綠色社區(qū)的體育模式值得我們推廣。所謂綠色社區(qū)體育模式,是要把城市社區(qū)體育與文化、環(huán)境相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)讓人們在一種健康社區(qū)環(huán)境中,進(jìn)行健康的綠色體育活動(dòng)[6]。(2)學(xué)校場館不對外開放,特別是沒有做好學(xué)校體育場館、設(shè)施沒有對外開放,讓原本緊張的體育活動(dòng)用地,更加短缺。

4 結(jié)論與建議

4.1 建議

4.1.1 經(jīng)費(fèi)來源多元化

城市社區(qū)體育的建設(shè)不能只依靠政府的資金投入,更應(yīng)該尋求多種渠道來解決社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)短缺的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展,人們對體育活動(dòng)的需求不斷增加,消費(fèi)水平不斷提高,體育資金的籌集有靈活渠道、多渠道的問題就變的至關(guān)重要,因此需要大力的發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)費(fèi)來源。

4.1.2 加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施

首先是努力按照國家的相關(guān)規(guī)定,建立標(biāo)準(zhǔn)的體育活動(dòng)用地,不亂占活動(dòng)用地。其次是維護(hù)好體育活動(dòng)設(shè)施。最后,做好學(xué)校場地設(shè)施對外開放,組織開展體育活動(dòng),既增加了體育活動(dòng)用地,又增加了學(xué)校的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

4.1.3 加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)

在社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)工作中,我們應(yīng)落腳于實(shí)處,應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)的培養(yǎng)出真正喜愛、熱愛社會(huì)體育指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員。而不是各個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)、干部,只為掛一個(gè)頭銜,而對社會(huì)體育工作和社區(qū)體育情況不夠清楚,造成了社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量不夠多,質(zhì)量不夠好的局面。

4.2 結(jié)語

社會(huì)體育需求的變化、經(jīng)濟(jì)體制的變革、體育的社會(huì)化、社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展和老年人口的增多等等多種因素,造成了我國現(xiàn)在城市社區(qū)體育建設(shè)中的需要解決的現(xiàn)實(shí)情況,只有進(jìn)一步的深化改革,才能讓城市社區(qū)體育持續(xù)健康發(fā)展。

[1]王凱珍,李相如.社區(qū)體育指導(dǎo)[M].廣西師范大學(xué)出版社,2005:7.

[2]楊文軒,陳琦.體育原理[M].北京:高等教育出版社,2004.

[3]蘆金峰,王玉滇.試論體育社會(huì)化與人的社會(huì)化之間的互動(dòng)關(guān)系[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2002.

[4]鄔滄萍,杜鵬.人口老齡化過程中的中國老年人[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1996:12-37.

[5]李賀普.警示：我國體育人口不足三分之一[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，1998-10-14.

[6]曹或,董新光,馬保熠.我國城市社區(qū)體育可持續(xù)發(fā)展的理論思考[N].中國體育報(bào),2001-11-06.