江蘇蘇亞金誠會計師事務(wù)所有限公司鹽城事務(wù)所 陳春艷

一是咨詢服務(wù)的必要性、可行性。專業(yè)技能是現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)的根基，知識、經(jīng)驗、能力是保障，提供專業(yè)服務(wù)合法、合規(guī)是前提。注冊會計師、注冊評估師、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的最高境界是咨詢服務(wù)。市場經(jīng)濟條件下，咨詢服務(wù)是實現(xiàn)當事人各方經(jīng)濟利益最便捷、最經(jīng)濟的渠道?，F(xiàn)實社會中，小型事務(wù)所設(shè)立門檻較低，事務(wù)所之間的競爭日益加劇；工商年檢審計業(yè)務(wù)萎縮；資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)蕭條；行業(yè)里人才流失；中介行業(yè)缺少新生力量等等?；诖吮尘?，中介機構(gòu)工作人員應(yīng)該腳踏實地，認真鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新思維、靈活運用。注冊會計師業(yè)務(wù)指導目錄（征求意見稿）將咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)主要分為四大類：管理咨詢業(yè)務(wù)、會計服務(wù)業(yè)務(wù)、稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、執(zhí)行商定程序業(yè)務(wù)。其中管理咨詢業(yè)務(wù)具體可細分為：與企業(yè)日常經(jīng)營管理相關(guān)的管理咨詢服務(wù)；涉及企業(yè)購并重組中的管理咨詢服務(wù)；涉及企業(yè)的爭端分析與調(diào)查的管理咨詢服務(wù)；企業(yè)的風險管理咨詢服務(wù)；其他代理咨詢服務(wù)；其他特定領(lǐng)域的管理咨詢業(yè)務(wù)。咨詢是專業(yè)人士運用所儲備的知識經(jīng)驗通過對各種信息資料的加工而進行的綜合性研究開發(fā)。咨詢產(chǎn)生智力勞動的綜合效益，起著為決策者充當顧問和參謀的作用。咨詢大體包括戰(zhàn)略咨詢、財務(wù)咨詢、市場營銷咨詢、人力資源咨詢、企業(yè)文化咨詢、管理咨詢、信息化咨詢等。當前我國中介機構(gòu)咨詢業(yè)務(wù)主要包括為機關(guān)、企業(yè)、金融、事業(yè)等單位提供基于價值估算的投資項目、財務(wù)狀況、風險評估、約當估值等的咨詢，提供企業(yè)改制、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、商業(yè)計劃書、并購重組盡職調(diào)查及相關(guān)服務(wù)等咨詢服務(wù)，以及提供行業(yè)政策法規(guī)、技術(shù)標準的研究和研討、財務(wù)顧問、相關(guān)專業(yè)培訓等方面。咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)能促使各方理性交易，維護交易經(jīng)濟安全，有利于構(gòu)建和諧社會。

二是政策性搬遷咨詢案例。某國企改制部分資產(chǎn)公開掛牌出售，出售資產(chǎn)評估凈值7000多萬元，實際成交價4000萬元，出售總價與評估凈值的比率為52%。外籍客商公開競標購買地方國企資產(chǎn)，并以購入資產(chǎn)評估作價成立新公司（以下簡稱A公司）。幾年后A公司涉及政策性搬遷，必須淘汰落后生產(chǎn)線。咨詢機構(gòu)受托出任A公司的顧問，提供專業(yè)支持，多次與拆遷實施單位、拆遷估價機構(gòu)溝通、談判，最終A公司拆遷補償收益增值3000多萬元。評估中設(shè)備重置價值的確定，復(fù)原價值不等同更新重置價值。耗能、淘汰設(shè)備或使用年代較長的設(shè)備，原地續(xù)用可以，但搬遷面臨資產(chǎn)報廢。搬遷異地重建，須購進性能更優(yōu)、技術(shù)更先進的全新設(shè)備，資金投入量加大，更增添了企業(yè)搬遷異地重建的難度。國家為鼓勵政策性搬遷2009年出臺國稅函118號《關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》。在A企業(yè)搬遷異地重建期間，咨詢?nèi)藛T積極向其宣傳國稅函[2009]118號文精神，引導企業(yè)開展各項搬遷重建工作。國稅函[2009]118號文件規(guī)定，企業(yè)的搬遷收入和資產(chǎn)處置收入扣除固定資產(chǎn)重置或改良支出、技術(shù)改造支出和職工安置支出后的余額，計入企業(yè)應(yīng)納稅所得額；同時規(guī)定，企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。

2012年8月國家稅務(wù)總局發(fā)布40號關(guān)于《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》的公告，該公告自2012年10月1日起施行。新公告中對搬遷購入資產(chǎn)的稅務(wù)處理與國稅函[2009]118號文有了顯著變化。2012年40號公告規(guī)定企業(yè)用搬遷收入購置或改良的固定資產(chǎn)，在計算搬遷所得的時候已經(jīng)稅前扣除，投入使用后又通過折舊的方式再次在稅前扣除，明顯存在重復(fù)扣除的問題。新公告明確規(guī)定，企業(yè)搬遷期間新購置的各類資產(chǎn)，應(yīng)按企業(yè)所得稅法及其實施條例等有關(guān)規(guī)定，計算確定資產(chǎn)的計稅成本及折舊或攤銷年限，企業(yè)發(fā)生的購置資產(chǎn)支出，不得從搬遷收入中扣除。國家政策性搬遷稅收政策發(fā)生重大變化恰逢A公司政策性搬遷工作已近尾聲。新公告從發(fā)布到實施有個時間差，A公司政策性搬遷咨詢服務(wù)，和時間賽跑。依據(jù)國稅函[2009]118號文，A公司6000多萬元固定資產(chǎn)購置既能抵搬遷補償收入，新購置資產(chǎn)折舊又能正常稅前扣除。咨詢?nèi)藛T耐心指導并積極助推A公司及時、合法、合規(guī)開展政策性搬遷清算工作，多方位為企業(yè)決策提供咨詢服務(wù)。A公司依據(jù)國稅函[2009]118號文在2012年9月30日前完成政策性搬遷清算工作，主動請當?shù)囟悇?wù)師事務(wù)所出具政策性搬遷專項鑒證報告，并及時向主管稅務(wù)機關(guān)報送相關(guān)備案資料。上述咨詢服務(wù)行為直接促使A公司實現(xiàn)搬遷購置6000多萬元資產(chǎn)的雙抵扣，可為企業(yè)節(jié)稅上千萬元。咨詢的過程就是與客戶分擔風險、分享收益的過程。

三是其他新業(yè)務(wù)拓展成功案例?，F(xiàn)代社會專業(yè)分工越來越細，技術(shù)人員只有在自身擅長的領(lǐng)域發(fā)揮聰明才智，才能有所作為。中介機構(gòu)從事咨詢工作并不是規(guī)避風險，而是更高層次上實現(xiàn)智力勞動轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的舉措。某產(chǎn)學研型事業(yè)單位設(shè)立驗資洽談，有關(guān)部門委托中介機構(gòu)驗資的同時代理研發(fā)中心設(shè)立事務(wù)。業(yè)務(wù)流程上從搜集單位批文等資料、人事局網(wǎng)站下載表格并請委托方配合填寫相關(guān)內(nèi)容、簽章，開設(shè)驗資戶、委托方匯入投資款、中介機構(gòu)驗資、提供資料辦理事業(yè)法人資格證書、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等等。事業(yè)單位代理設(shè)立事務(wù)的關(guān)鍵是取得解決事業(yè)編制的設(shè)立批準文件，相對有限公司的設(shè)立，事業(yè)單位的設(shè)立事務(wù)更為簡單。作為中介機構(gòu)工作人員，筆者曾代編一份項目資金報告，當?shù)赜袡C構(gòu)以業(yè)務(wù)項目不在其服務(wù)范圍婉拒。當客戶再三強調(diào)項目資金報告以企業(yè)名義出具，并不要求中介機構(gòu)蓋章，筆者所在咨詢機構(gòu)接受了此項挑戰(zhàn)。委托項目要求咨詢?nèi)藛T熟悉財務(wù)管理知識，在論證申請項目可行性的基礎(chǔ)上草擬資金申請報告。企業(yè)提供項目基礎(chǔ)資料，咨詢?nèi)藛T測算項目現(xiàn)金凈流量、動態(tài)的投資回期、投資報酬率等財務(wù)指標，素材加工、整合、綜合論證，出具報告初稿并征求意見，對委托方或報告使用方提出的修改意見進行完善。當委托方不清楚報告使用方的具體要求時，建議委托方提供相關(guān)項目的樣稿或模板，最好是電子檔，便于咨詢?nèi)藛T在摸索中完成委托服務(wù)事項。正式報告提交后半月，委托方告之國家開發(fā)銀行北京分行傳來消息，項目資金報告通過評審，客戶不久將獲取貸款資金。

四是新業(yè)務(wù)拓展的注意事項。（1）咨詢中中介機構(gòu)工作人員要樹立正確的財富觀、價值觀。對于難以勝任的項目，必須學會舍棄；如果客戶委托事項的出發(fā)點是想偷稅、財務(wù)造假等，咨詢機構(gòu)及工作人員千萬不能為其“出謀劃策”，不做違法犯罪的事。這是咨詢機構(gòu)的底線，是遵守職業(yè)道德準則的基本要求。中介機構(gòu)要注意品牌文化建設(shè)，口碑或信譽對中介行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。（2）新業(yè)務(wù)拓展要掌握適度，特別是一些新生事物，都有摸索的過程，不可一味畏難。既要防止“誤受風險”，也要防止“誤拒風險”。事實上，部分專業(yè)領(lǐng)域委托事項盡管有難度，但中介機構(gòu)人員可以完成，要對自身有信心。（3）咨詢報告不是“萬金油”，不是回避風險的港灣。如果鑒證機構(gòu)企圖回避相關(guān)監(jiān)管，對各類審計報告、評估報告以咨詢報告的形式出現(xiàn)，則并不能回避中介機構(gòu)、鑒證人員應(yīng)承擔的法律責任。（4）咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中，要注意維護職業(yè)形象。保持獨立性，中介機構(gòu)應(yīng)注意在接受咨詢服務(wù)的同時，回避出具拆遷評估報告等專業(yè)性報告；咨詢過程中盡量不以機構(gòu)名義或個人郵箱給客戶發(fā)送重要內(nèi)容的郵件；代表被拆遷單位與評估公司或拆遷實施單位溝通、談判時，必須明確人員身份是委托方聘用人員，而非中介機構(gòu)的員工，中介機構(gòu)與地方政府唱“對臺戲”，不利于中介機構(gòu)今后的業(yè)務(wù)發(fā)展。

精湛的專業(yè)知識、豐富的實務(wù)經(jīng)驗，開拓視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、突出創(chuàng)新能力，咨詢?nèi)藛T以其獨特的方式為市場經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量。扎實的財務(wù)功底、理解問題的透徹性、出眾的運作技能、日漸豐富的專業(yè)積累、優(yōu)于同齡人的業(yè)務(wù)技能、核心競爭力的快速提升會為咨詢?nèi)藛T職業(yè)規(guī)劃提供更廣泛的選擇空間。咨詢?nèi)藛T通過必要的培訓，面對復(fù)雜事物判斷更敏銳，其他諸如溝通技巧、談判能力等行為藝術(shù)、綜合素質(zhì)提高，會迅速成長為復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。咨詢?nèi)藛T面對崗位的晉升、薪酬的提升會有更多的機會，其工作的積極性、主動性會全面提升?？蛻?、合作伙伴、競爭對手均能促進咨詢?nèi)藛T成長，產(chǎn)生發(fā)展的源動力?？蛻粲龅絾栴}、提出問題，咨詢?nèi)藛T提出解決問題的方案；在服務(wù)客戶的過程中，中介機構(gòu)逐漸變被動為主動，善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題，指點財稅工作中存在的潛在風險，提出改進建議，取得專業(yè)領(lǐng)域的突破，提升咨詢機構(gòu)品牌價值。咨詢?nèi)藛T要“站得高、看得遠”，要懂得溝通藝術(shù)。接觸人員層次提高，有利于帶動咨詢?nèi)藛T開拓視野、提升專業(yè)素質(zhì)，客戶的認可會促進咨詢機構(gòu)知名度提高?！败泴嵙Α钡奶嵘恍枰獜V告宣傳，業(yè)內(nèi)的各項綜合指標會證明中介機構(gòu)綜合實力。

財務(wù)會計是樁基，財務(wù)審計是土建工程，稅務(wù)鑒證、資產(chǎn)評估是安裝工程，咨詢服務(wù)則是裝飾工程，彼此相輔相成。中介行業(yè)理論是源泉，專業(yè)積累是“長期投資”，經(jīng)驗閱歷是“無形資產(chǎn)”。咨詢服務(wù)相對財務(wù)審計更靈活，更強調(diào)經(jīng)驗閱歷與實務(wù)應(yīng)對能力，咨詢服務(wù)工作得到客戶的充分認可，體現(xiàn)了咨詢?nèi)藛T價值提升、實現(xiàn)了委托雙方“所有者權(quán)益”保值增值。會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)發(fā)展管理咨詢業(yè)務(wù)是遵守國家戰(zhàn)略、創(chuàng)造價值、服務(wù)社會的實際行動，是其利用管理優(yōu)勢、行業(yè)經(jīng)驗優(yōu)勢、項目管理優(yōu)勢、成功案例優(yōu)勢、管理咨詢?nèi)瞬艃?yōu)勢回饋國家、回饋社會的責任行動。總而言之，中介機構(gòu)管理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)拓展大有可為，亦大有作為。