文/陳各輝

高校辦公室是高校實施黨政各項工作的綜合辦事機構，統(tǒng)籌承擔學院的黨務、行政、信息、外事、宣傳、檔案等各項管理工作。隨著高等教育體制改革的逐步深入和進一步簡政放權落實高校自主辦學的制度安排，作為集參謀、協(xié)調、服務、督辦等職能于一身的高校辦公室，可以說工作千頭萬緒紛繁復雜，但結合自身工作實際和經驗來看，萬變不離其宗，歸納起來不外乎是“三大件”：辦文、辦會、辦事。

一、職責要求：辦文重準確、辦會重服務、辦事重落實

根據(jù)崗位職責與要求，結合自身工作實際和經驗，依筆者看，辦文要把好“四關”：

第一，文秘人員要過好政策理論關。在思想理論上始終自覺與黨中央保持高度一致，有較強烈的政治敏感性，繃緊這根弦，不能出亂子，出現(xiàn)文不對題、因文害意、斷章取義，甚至與中央政策、有關法律法規(guī)、上級文件精神相抵觸、相違背。從而把學習、積累到的政策理論運用到辦文實踐中，反之又在辦文實踐中總結和提升自己的政策理論水平，二者互為補充，相得益彰。

第二，辦文事先要做好調查研究，掌握科學、翔實的事實依據(jù)，才能管用、管事。辦文還要求注意把好公文格式關。《黨政機關公文處理工作條例》，和《黨政機關公文格式》國家標準已發(fā)布實施，對公文格式作出具體要求，這里就不贅述了。

第三，辦文還應注意文體區(qū)別，過好語言準確關。辦文重在簡明扼要擺明工作事實、闡述理論依據(jù)、表明觀點立場、明確任務要求，不摻雜個人喜惡長鋪敘、瞎議論、濫抒情?？傊k文要有惜墨如金、一字不易的精神，體現(xiàn)“增一字則太長,減一字則太短”要求。

第四，辦會重服務，關鍵要抓好會務。這里，簡要提一提辦會、辦事的工作體會。要求會前、會中、會后都安排妥當，考慮細節(jié)，既體現(xiàn)領導意圖又反映師生意愿還符合工作需要，既部署安排又檢查反饋還督查落實。如果說，辦會重柔性服務的話，那么，辦事則重剛性原則。辦事也有四條原則，這就強調辦事人員要有強烈的政治意識、大局意識、責任意識和底線意識。辦事要辦好辦實辦細，要能干事干成事不出事。一切按法規(guī)、程序、規(guī)則要求辦事不枉法，履行崗位職責不越權，服從工作大局不徇私，體現(xiàn)領導意圖不盲從，循規(guī)蹈矩不過界，靈活變通不逾線。要以踏石留痕、抓鐵有印的精神辦事。比如，簽章蓋印一定要履行好審批手續(xù)，不能礙于面子、囿于人情，不批就蓋或先蓋后批。即使領導出面，或者電話指揮，也要事后補辦簽批，以便日后查檔、追責。綜上所述，要求辦公室工作人員首先要明確自己的角色定位。

二、角色定位：領導的勤務員、部門的服務員、工作的執(zhí)行員

新時期，高校辦公室在高校內部行政管理組織中扮演著綜合協(xié)調的核心部門、信息集散的中樞機構、調研輔助的參謀機關、全面綜合的服務機關、內引外聯(lián)的窗口單位等多種角色。

其實，辦公室人員要當好領導的勤務員、部門的服務員，強調的是搞好服務。辦公室正副主任、工作秘書、司機等工作人員要各司其職，分工協(xié)作，AB崗輪值，做好服務工作。要求既讓領導滿意也要讓師生滿意，不能只出工不出力，只唯上不唯下，只報喜不報憂。辦公室人員不能有一人之下，百人之上的感覺，不能假傳“圣旨”行一己之私，不能“先斬后奏”，先上車后補票，不能狐假虎威、頤指氣使，指手劃腳，瞎指揮。如今，各個高校越來越強調開放辦學、合作辦學、校企合作，這就要求辦公室做好對外的通聯(lián)工作，當好領導的信使、促成合作的紅娘、展示形象的窗口。

最后，辦公室人員還要像法院執(zhí)行員一樣，以辦成鐵案的決心、勇氣與力量，堅決執(zhí)行領導決策、抓緊事務跟蹤服務、抓好工作督查落實。這時候，腰板得硬起來不怕得罪人，敢于碰硬骨頭，勇于破老大難，善于解舊框框，因為完成領導交辦的事就是最好的“雞毛令箭”、最基本的工作要求?？傮w說來，高校辦公室工作人員要當好“三大員”：領導的勤務員、部門的服務員、工作的執(zhí)行員，同時還要注意把握以下“三技巧”。

三、辦公技巧：有領導視野、走群眾路線、抱公仆情懷

第一，到位不越位，獻策不決策。辦公室要成為領導的參謀部、智囊團，如果沒有兩把刷子是不行的。這就要求辦公室主任和工作人員有領導的眼界和視野，而不是僅僅成為領導的傳聲筒和工作的二傳手。心有多大，舞臺就有多大。只要珍惜和利用自己常在領導左右的機會，肯用心，多學習，重實踐，常反思，日積月累內外兼修，終會拓寬眼界、拓深思維、拓展能力。具體說來，要堅持做到到位不越位，參謀不主謀，獻策不決策，管家不當家；要緊扣全局性問題提供決策參謀服務；要吃透“兩頭”，把握上級精神，摸清基層實情，煉出真知灼見，確保參得實，講得準。筆者相信，只要按照各自職責分工從事，不摻個人恩怨、不顧私心雜念，不謀繩頭私利，不存非分之想，就不會越位辦事、越權斷事，甚至越級用權。這里有必要強調一下，辦公室副職應處理好與正職關系，做到：既尊重正職，但又不阿諛奉迎；既服從正職的決定，但又要有主見，創(chuàng)造性地執(zhí)行；多攬事少攬權，更要防止越權；謀事而又不獨斷，既當好正職參謀，但該請示的要請示，不能擅作主張。

第二，走群眾路線，堅決反對“四風”。高校作為知識分子扎堆的地方，思想動態(tài)異?；钴S，學術研究方方面面，社團活動五花八門。試想，高校辦公室如果僅僅是上級精神的傳達室、教育信息的批發(fā)部、工作矛盾的中轉站，不主動作為，不攻堅克難，不真抓實干，拉幫派團伙打如意算盤搞本本主義，何來凝聚力？何來戰(zhàn)斗力？何來執(zhí)行力？何來生命力？

教育部開展教育實踐活動要求，樹立為民情懷，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風。高校辦公室要堅持走群眾路線，進基層調研，抓工作落實，不僅要吃透上級精神，還要領會領導意圖，更要貼近基層實際。這里的“基層”，按筆者的理解應為：各個系部教師員工及其子女，各個班舍學生及其家長，各個合作辦學的企業(yè)、工廠、車間，學校附近干部、群眾等等。當然，辦公室主任、人員辦事情干工作走群眾路線，與領導走群眾路線還是有區(qū)別的。他們本來就來自基層腳沾泥土，只是當前工作需要擔任中層干部職務，與基層群眾、師生家長聯(lián)系起來沒有距離感，可以更方便更隨意，更能摸到實情抓到實況，從而為領導決策作參考。中央八項規(guī)定實施以來，全黨自上而下狠抓群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，效果明顯。如今，高校會務、領導調研現(xiàn)場不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。辦公室人員正好可以從平常繁忙的公務應酬、文山會海中抽出身子、騰出手來協(xié)助領導貼近基層實際，深入系部、走進師生、搞好調研。

第三，抱公仆情懷，重服務質量。根據(jù)實際工作和現(xiàn)實需要，辦公室人員既要當好政策的宣傳員、領導的參謀員、公務的執(zhí)行員和督查員，還要當好師生的指導員、服務員。正所謂，“管理就是服務?！币灰嵘找庾R。所謂服務，就是通過我們的工作創(chuàng)造良好的教學科研環(huán)境。毛澤東同志講自己是“人民的勤務員”，鄧小平同志說“我是你們的后勤部長”，都是強調要通過服務來創(chuàng)造良好的政策和工作環(huán)境。凡事種種，都強調思想上要重視，這確實是老生常談，但事實如此這樣才管用。一旦沒有服務意識，思想上不重視，就會作風浮夸、辦事拖拉、工作不力。辦公室工作量大，接觸面大，辦結時限要求高，這時更應克服亂發(fā)牢騷、背后議論領導等。即使面對領導批評、同事非議、群眾責難，也不能降低標準，把事情辦砸。要時時刻刻牢記職責，謹記服務，不能搞變通、打折扣。所以說，無論何時何地何人何種情況下，辦公室的服務意識只能加強，不能削弱。二要提高服務效率。鄧小平還講過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”。效率就是在一定的時間范圍之內把事情干好。我們要從時間、質量、數(shù)量，還有投入、產出等全面地去看看我們的工作效率如何。所以，這就要求每個辦公室人員既分工又協(xié)作，既能獨立完成各自本職工作，又能配合完成艱難險重的攻堅任務。辦公室工作一定要掌握工作規(guī)律，厘清工作思路，分清輕重緩急，抓住主要矛盾，區(qū)分利益要害，統(tǒng)籌進度安排。要學會十個手指頭彈鋼琴，力戒眉毛胡子一把抓；要多做事攬責，忌飄浮邀功，要維護團結，忌抬杠拆臺，要真抓實干，忌粗枝大葉。三要注重服務細節(jié)。細節(jié)出真情，細節(jié)出效益，細節(jié)才是辦公室服務工作永恒的魅力?；萜展緞?chuàng)始人戴維·卡德曾經說過：“小事成就大事，細節(jié)成就完美。”的確，一點一滴的關愛，一絲一毫的服務，都將深入人心凝聚力量。只有我們在服務中注重細節(jié)，做到獨具匠心、恰到好處，才能獲得回報、推進工作。凡事往往細節(jié)決定成敗。鏈子不可謂不細，但它對于褲子的地位和作用卻不容小覷。掉鏈子的尷尬是萬萬不能發(fā)生的。當然，服務領導、服務師生同樣要求有高質量的服務標準，做到認真細致到位，不能采取雙重或多重標準，甚至擺臭臉、搞變臉、鬧翻臉。

高校辦公室工作事無巨細，都要辦快辦實辦好，否則就會影響大學這部龐大機器的正常運行。辦公室全體人員都是這部機器身上的一顆不可或缺的螺絲釘，要經常充充電、洗洗腦、動動手、活活血，才能正常發(fā)揮機體作用，正確履行崗位職能，正好掌握辦公技巧，從而勝任各自工作要求、推進各項工作落實。當然，高校辦公室工作還應有一套因地制宜、因人而異、健全完善的綜合考核評價機制，才能干出成績、干出效益、干出人才。