山西 郭娟娟
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高,旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。人們的旅游方式已不再只是單純的觀光型旅游,逐漸向多元化發(fā)展,諸如養(yǎng)生旅游、探險(xiǎn)旅游、紅色旅游、休閑度假旅游等等,旅游資源有了新的內(nèi)涵。因此,對(duì)旅游資源的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)也要適應(yīng)新的要求,過(guò)去以觀光型旅游資源為主的評(píng)價(jià)方法與體系已經(jīng)暴露出了一些弊端。所以,對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行探討,對(duì)現(xiàn)有的旅游資源評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善,有著極為重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
所謂旅游資源整合評(píng)價(jià),指的是以實(shí)地考察、調(diào)研旅游資源為基礎(chǔ),以對(duì)旅游資源合理科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用,避免其遭受破壞,并取得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益為最終目的,將旅游資源個(gè)體與環(huán)境進(jìn)行整合,采用某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游資源的整體價(jià)值、開(kāi)發(fā)條件以及環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程,是一個(gè)系統(tǒng)性與多位性的評(píng)價(jià)體系。
在旅游資源的整合評(píng)價(jià)過(guò)程中,彼此搭配、組合以及聯(lián)合各資源單體,基于資源個(gè)體和環(huán)境之間的能動(dòng)作用的發(fā)揮,整合、集中分散的資源個(gè)體,可以使旅游資源的整體價(jià)值得到準(zhǔn)確的衡量與解讀。對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)應(yīng)掌握四個(gè)原則:(1)全面系統(tǒng)的原則。(2)客觀性原則。(3)結(jié)合定性和定量評(píng)價(jià)的原則。在旅游資源評(píng)價(jià)的實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)以定性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用定量評(píng)價(jià)方法。(4)動(dòng)態(tài)發(fā)展的原則。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雖然簡(jiǎn)單易行,有很強(qiáng)的普適性,對(duì)旅游業(yè)的促進(jìn)作用很明顯,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與旅游市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)旅游資源的分類與評(píng)價(jià)方法已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際的需要,具體問(wèn)題有:
(1)旅游資源分類太過(guò)細(xì)致?!秶?guó)標(biāo)》對(duì)于旅游資源的分類有主類、亞類與基本類型三個(gè)層次,而又將主類分為8個(gè)、亞類分為31個(gè)、基本類型分為155個(gè),這樣的分類方法導(dǎo)致旅游資源的整體價(jià)值被降低。(2)單體拆分與分類的問(wèn)題。在《國(guó)標(biāo)》中,對(duì)旅游資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)都要求以單體為對(duì)象,對(duì)單體的定義比較模糊,不易于評(píng)價(jià)者準(zhǔn)確把握。
問(wèn)題主要表現(xiàn)為:(1)對(duì)旅游資源本身的價(jià)值過(guò)于注重。《國(guó)標(biāo)》的注重的是旅游資源本身的價(jià)值,對(duì)旅游資源所處環(huán)境的評(píng)價(jià)并未涉及;(2)旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)未能得到體現(xiàn)?!秶?guó)標(biāo)》中的評(píng)價(jià)因子,對(duì)旅游資源和其他區(qū)域同類型資源的對(duì)比評(píng)價(jià)沒(méi)有涉及,且對(duì)旅游資源價(jià)值的評(píng)定以專家打分為主,過(guò)于主觀;(3)沒(méi)有以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向?!秶?guó)標(biāo)》中對(duì)于旅游資源的評(píng)價(jià)更多的是圍繞其本身價(jià)值,在一定程度上與市場(chǎng)的需求相背離,沒(méi)有以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向;(4)對(duì)旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的可行性考慮并未涉及。在《國(guó)標(biāo)》中,對(duì)于旅游資源的可開(kāi)發(fā)和利用的價(jià)值沒(méi)有進(jìn)行考慮,只是對(duì)資源本身價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,對(duì)旅游資源的可開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值的指導(dǎo)意義不高;(5)主要是圍繞觀光型旅游資源進(jìn)行的評(píng)價(jià);(6)對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)追求全面。判斷旅游資源的價(jià)值,主要是特色,而《國(guó)標(biāo)》對(duì)于旅游資源的評(píng)級(jí),過(guò)于追求全面的價(jià)值,并不科學(xué)。
通過(guò)對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與現(xiàn)狀的分析得知,對(duì)旅游資源綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括資源自身價(jià)值、開(kāi)發(fā)條件、客源市場(chǎng)以及環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平等的評(píng)價(jià)。旅游資源的價(jià)值是一個(gè)多元綜合體,我們不能只單純對(duì)資源本身進(jìn)行評(píng)價(jià),需要從全方位多視角對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),具體總結(jié)為四個(gè)方面:(1)對(duì)旅游資源要素的評(píng)價(jià)。對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià),最基礎(chǔ)的部分就是旅游資源要素的價(jià)值;(2)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)旅游資源的利用,相應(yīng)的開(kāi)發(fā)條件是必須具備的因素;(3)對(duì)旅游市場(chǎng)的條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。是否符合市場(chǎng)需求,是進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)的前提,所以,對(duì)市場(chǎng)條件的評(píng)價(jià)諸如客源市場(chǎng)范圍與質(zhì)量等是很有必要的;(4)對(duì)旅游資源的特色價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.構(gòu)建依據(jù)和原則
基于旅游學(xué)和可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論,保護(hù)第一,開(kāi)發(fā)第二,指標(biāo)選取應(yīng)遵循的原則包括:(1)科學(xué)性原則;(2)全面和獨(dú)立性原則;(3)可比性原則;(4)代表性原則;(5)普適性原則。
2.指標(biāo)選取
通過(guò)以往研究,文章將旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為:(1)旅游資源品質(zhì),包括美感度、珍稀奇特度、完整度、資源規(guī)模與豐度、歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、知名度、旅游環(huán)境容量與年適游期;(2)開(kāi)發(fā)條件,包括區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、與附近旅游地類型差異度、與附近旅游地間距離、基礎(chǔ)設(shè)施、客源市場(chǎng)和環(huán)境質(zhì)量;(3)附加值,包括地質(zhì)地貌、水域風(fēng)光、生物景觀、氣候天象、建筑藝術(shù)、遺址遺跡、民俗風(fēng)情和宗教文化價(jià)值。
3.體系構(gòu)建
綜上,圍繞資源品質(zhì)(quality)、開(kāi)發(fā)條件(development condition)與附加值(additional value)建立起旅游資源的QDA綜合評(píng)價(jià)體系,如下圖:
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