楊華峰

(太原市水土保持科學研究所)

1 基本情況

婁煩縣位于汾河水庫上游，全縣土地總面積1 289.85 km2，其中水土流失面積 991 km2，占76.83%。據測算，年均土壤侵蝕模數6 500 t/km2，是全省水土流失嚴重的縣份之一。水土流失不但破壞了生態(tài)環(huán)境，制約了當地經濟的快速發(fā)展，而且對下游地區(qū)人民群眾的生命財產安全構成威脅。

近幾年來，婁煩縣緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境建設力度的大好機遇，積極探索水土保持生態(tài)建設新路，以國家和省級水土保持重點防治項目為龍頭，采取多種方式，擴大治理規(guī)模，提高治理標準，加快治理速度，使水土保持治理呈現良好態(tài)勢。在水土保持綜合治理方面，采取了以機修梯田、淤地壩、壩灘聯(lián)合治理等為主的水土保持工程措施。特別是壩灘聯(lián)合治理，效果明顯，為彌補高標準基本農田不足，保障糧食安全創(chuàng)造了經驗。

壩灘聯(lián)合治理，是在總結過去淤地壩建設經驗的基礎上，根據省國土資源廳的土地整理要求，緊緊扭住“耕地”這個山區(qū)開展農業(yè)生產的基本實際需要，以解決以往打壩淤地時間長、見效慢的弊端。在開展壩灘聯(lián)合治理過程中，治溝打壩、灘地整理和新修梯田同步實施，使基本農田建設快速發(fā)展，既治理了水土流失，又保證了山區(qū)耕地增加，為調整農業(yè)產業(yè)結構、加快小康社會建設創(chuàng)造了條件。

2 壩灘聯(lián)合治理的必要性

2.1 治理水土流失的需要

婁煩縣以黃土丘陵溝壑區(qū)為主體，地形極為破碎，植被覆蓋稀疏，水土流失嚴重。持續(xù)的水土流失，造成耕地土壤的有機質逐年下降，農作物產量長期低而不穩(wěn)，抵御自然災害的能力十分脆弱。采取壩灘聯(lián)合治理工程措施對土地進行整理，可快速防治水土流失，提高土地生產率和糧食綜合生產能力。

2.2 改善農業(yè)生產條件的需要

婁煩人均耕地0.3 hm2，以旱坡地占主導。多年來，由于干旱少雨，土地貧瘠，土地生產率低，農業(yè)產量不穩(wěn)，致使農民年收入較低，增長速度緩慢。為改變這種現狀，改善農業(yè)生產條件，進行土地利用結構調整，提高土地利用率和產出率，實施壩灘聯(lián)合治理非常必要。

2.3 合理利用土地資源的需要

在長期的溝道淤地壩建設過程中，發(fā)現下游溝灘寬闊，地面相對高差很小，絕大部分為其他草地，沒有很好利用，造成土地資源極大浪費。如何合理利用這部分土地，將其改造成為高產農田，通過深入研究，實施壩灘聯(lián)合治理是一個好辦法，既能提高防洪標準，又能變荒灘為良田。

3 壩灘聯(lián)合治理項目區(qū)選擇

在先行試點過程中，婁煩縣已建成了磨石溝、圪徐溝和南梁溝3處壩灘聯(lián)合治理工程，運行良好，為下一步的推廣起到了很好的示范引導。

在壩灘聯(lián)合治理工程項目區(qū)的確定上，其基本思路是圍繞已經建成和正在建設的淤地壩壩系，選擇下游溝道寬緩、荒草地面積大的地域開展，把淤地壩和荒灘、荒溝整治有機結合起來，使淤地壩工程既能盡快發(fā)揮攔泥、蓄水、淤地效益，又能保障下游溝灘地安全生產。據此思路，根據省水利廳水土保持局提出的分期分批建設81條小流域高標準精品壩灘聯(lián)治工程規(guī)劃，并結合科技示范園區(qū)建設，進行擇優(yōu)選取。根據省財政廳和省國土資源廳的要求，盡量少建骨干工程，降低耕地建設單位面積投資，新增加耕地面積占總整理土地面積的比例不低于40%。

結合上述項目思路與要求，經過認真調查研究，婁煩縣下階段最適宜開展壩灘聯(lián)合治理工程的區(qū)域為鳳凰溝、神堂溝、野子溝、寨溝、西溝、獨子溝、韓家溝等7處。

4 建設任務、目標與規(guī)模

4.1 建設任務

項目建設的主要任務包括:治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少向下游河庫輸送泥沙;增加基本農田，促進糧食增產，提高淤地壩效益;改善農村生產條件和生活環(huán)境，促進農村經濟社會發(fā)展。

4.2 建設目標

以增加耕地面積、提高耕地質量為最終目標。通過土地整理，將項目區(qū)現有的未利用土地變成耕地，提高土地利用率，使耕地面積有效增加;通過土地平整和土層加厚，將原來高低不平、土壤貧瘠的土地變成高標準耕地，提高土地質量;通過土地整理，因地制宜布局田塊，實施規(guī)?；洜I;依據市場導向，推進農業(yè)結構調整，增加農民收入。

4.3 建設規(guī)模及布設原則

根據項目建設任務、目標和項目區(qū)的水土流失、社會經濟現狀及發(fā)展要求，論證項目綜合治理面積和水土保持單項工程規(guī)模。在具體規(guī)劃設計中，遵循下列原則:一是符合水土保持規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求;二是增加有效耕地數量，提高土地生產力;三是工程技術可行，經濟合理，效益最大化。

5 壩灘聯(lián)合治理工程設計

5.1 單項工程總體布置

壩灘聯(lián)合治理單項工程總體布置，結合項目區(qū)地形和地物、土地權屬、河道、交通道路、田間道路與機械作業(yè)要求等，本著因地制宜，最大限度減少挖填方量，節(jié)約投資，同時又便利生產和運輸的原則，確定單項工程建設布置，逐項(逐塊)開展設計。

5.2 單項工程施工設計

5.2.1 平整土地工程

采用散點法計算田塊內部平整的總土方量。首先，根據等高線和田坎高度確定地塊的大小;然后，在確定的地塊內進行土方平衡計算。具體的計算步驟如下。

(1)田面平均高程確定。根據每個田塊的已知高程點，加權確定田塊的平均高程。如果整個項目區(qū)的已知高程點較少，在有些高程點特別少的田塊根據地形的變化趨勢采取內插法增加高程點，以便保證計算的精度。田面平均高程根據田塊的所有已知高程點計算得出，各高程點大于平均高程的是挖方，小于平均高程的是填方。

(2)挖填平均深度確定。挖方區(qū)的平均挖深計算，是將大于平均高程的各控制點高程相加除以點數，然后減去平均高程即得。同理，填方區(qū)的平均填高計算，是將小于平均高程的各控制點高程相加除以點數與平均高程相減即得。

(3)挖填方面積確定。通過下式進行計算:

挖方面積Ac＝Aahf/(hc+hf)

填方面積Af＝Aahc/(hc+hf)

式中:Aa—測量田塊的總面積，m2;

hc—挖方區(qū)平均挖深，m;

hf—填方區(qū)平均填高，m。

(4)挖填土方量確定。通過下式進行計算:

挖方量Vc＝Achc

填方量Vf＝Afhf

(5)田坎高度、外側坡度及田塊覆土。結合當地地形實際確定田坎高度，一般田坎高度在1-3 m，田坎外側坡取75°-85°，覆土厚度取0.5 m。

(6)施工方法。土地平整可通過取高填低相互平衡，就地取土的辦法平整，盡量減少工程量。平整及覆土步驟為:整平地面后根據溝道兩岸地形取土進行覆土，覆土厚度為0.5 m。取土場位于溝道兩岸的黃土地，底土平整均可采用74 kW推土機，綜合運距按50 m計，推土時在田塊內先使用橫推法，后使用縱推法，個別零星地邊采用人工平整。

經設計計算，選定的7處壩灘聯(lián)合整治項目土地平整工程量見表1。

表1 壩灘聯(lián)合整治土地平整工程量計算成果表

5.2.2 排洪渠工程

壩灘聯(lián)合治理項目區(qū)在上游主溝道修建了淤地壩，淤地壩的下泄流量和下游未控制流域面積的集水量采用排洪渠送入下游，在高差較大地方修筑跌水。排洪渠采用土質渠道，斷面形式為梯形，跌水采用漿砌石砌筑。根據工程的具體情況，排洪渠的土石方開挖施工以1 m3挖掘機開挖為主，并輔以人工進行修坡。各項工序的內容及質量控制方法如下:測量放線→挖(填)控制斷面→溝渠開挖、回填→縱向坡降控制→橫向斷面整形→交叉建筑物銜接→人工修坡整坡。

5.2.3 道路工程

壩灘聯(lián)合治理項目區(qū)，為了便于交通，沿排洪渠以渠堤代路。一般渠堤寬3.0 m，路基厚度0.5 m，全部為素土夯實，邊坡比1∶1。挖排洪渠的土用于墊路，采用推土機推筑壓實。

6 結語

壩灘聯(lián)合治理項目實施后，可將昔日的荒草地變成田成方、路相通的穩(wěn)產高產田，不僅可以有效控制項目區(qū)的水土流失，而且可促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，發(fā)展區(qū)域經濟，是婁煩縣在新形勢下對土地利用方式、農業(yè)經濟增長新模式的有益嘗試，將為生態(tài)縣的建設起到支撐作用。